采购服务需求

 

一、采购项目名称：常德市鼎城区精神障碍社区康复服务。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实民政部关于精神障碍社区康复服务工作的整体部署，积极回应时代命题、回应社会关切、回应患者需求，通过药物救助、会所康复、院所联盟探索出精神障碍社区康复服务“湖南模式”，不断满足精神障碍患者多层次、多样化社区康复服务需求。

三、总体目标

到2025年，全省80%以上的县（市、区）广泛开展精神障碍社区康复服务。在开展精神障碍社区康复的县（市、区），60%以上的居家患者接受社区康复服务，患者病情复发率、致残率显著降低，自理率、就业率不断提高。基本建立家庭为基础、机构为支撑、“社会化、综合性、开放式”的精神障碍社区康复服务体系。

四、主要任务

2020年至2025年为全面推进年，要求县（市）建立2所以上的精神障碍社区康复机构，市辖区要依托市级精神卫生机构按照一区一所的标准建设。全面实施阶段时间为2020年1月至2025年12月，建立健全各项工作制度，组织开展精神障碍患者治疗康复和社区管理工作，拓展心理卫生服务，落实各项工作举措。

五、基本要求

1、会所建设选址要求

1.1会所场地建筑应符合GB 50016建筑设计防火规范的要求及市场监督、消防等行政管理部门的相关规定。

1.2所在位置应交通便利，临近社区，尽量选择精神障碍社区康复需求人群较大的区域，周围环境应干净整洁，符合精神障碍社区康复机构提供相关服务的要求。

1.3宜方便与就近的精神卫生医疗机构建立绿色就医通道。

2、会所建设布局要求

2.1应具有相对独立、固定、专用的服务场所，室内使用面积应不少于200平方米，可同时容纳20人进行康复服务，每位会员空间宜不少于10平方米。

2.2会所空间设计应便于管理和方便使用，基本用房包括但不限于康复训练（活动）室、接待访谈室、行政办公室、餐厅、休息室、库房、公共卫生间。

3、会所建设设施设备要求

3.1会所设施设备配置应包括但不限于电视机、电话机、电脑、打印复印机、康乐用具、厨房设备、取暖设备、降温设备、桌椅。

3.2应有专人对设施设备进行管理和定期维护保养。

3.3应鼓励有条件的会所建设无障碍设施。

4、会所建设安全标识要求

4.1会所公共区域应设有醒目的标识，方便识别，包括但不限于防滑防跌倒、防自残、防自伤、安全用电用气的安全标识。

5 、会所建设命名要求

全省所有会所要求统一规范命名，其格式为：县（市、区）XXX会所。

6 、人员要求

6.1应配备满足管理、康复和培训所需要的工作人员，确保其满足开展服务的要求。

6.2应至少配备1名专职会所负责人，会所负责人应具有专科及以上学历、相关专业背景，具有相关从业经验，并经过相关的培训合格，有适应岗位的能力。

6.3会所负责人应承担管理职能，包括但不限于行政管理、人事管理、财务管理、安全管理、活动管理。

6.4会所应配备专职或兼职社会工作师、心理咨询人员、康复师、教师、医师、护士等专业技术人员，专业技术人员应具备与其岗位相适应的专业能力和专业资质证书。

6.5除管理人员外，会所职员与会员的比例宜不低于1:10。

6.6会所职员的劳动用工应符合国家劳动法的相关规定。

6.7服务对象以18至60周岁会所所在地的康复期精神障碍人士为主；登记在册人数应在100人及以上；市级会所日均参与人数应达到20人及以上，区县（市）会所日均参与人数应达到15人及以上。

7、管理要求

7.1 会所应具备与精神障碍康复相适应的组织架构，设置工作岗位，明确工作要求。

7.2会所应建立运营、管理、服务和监督管理制度并有效实施，包括但不限于行政管理制度、人事管理制度、财务管理制度、康复服务管理制度、档案管理制度、学习培训制度、入出会所管理制度、设施设备管理制度、安全与应急管理制度、突发事件预防措施与应急处置预案以及监督管理制度。

7.3会所应定期开展职员培训，包括知识培训、技能培训、职业教育培训、素质培训等，以满足不同层次、不同岗位的需求；管理负责人应每年至少参加一次管理人员培训，包括但不限于湖南省精神障碍社区康复孵化基地或其他单位组织的相关业务培训。

7.4会所职员应每年至少接受一次精神障碍社区康复服务方面的业务培训，能及时了解会员的心理、精神需求，具备一定的精神康复服务能力。

7.5服务内容应充分考虑会员的心理特征、精神康复需求，积极听取和收集会员的意见和建议。

7.6组织会员应在有安全防护的情况下开展活动，对有必要保存的活动档案资料存档。

7.7应对会员个人服务档案和会所服务档案进行统一归档保存，每半年整理归档一次，并设专职人员管理，会员个人服务档案实行一人一档。档案中应包括但不限于以下资料：入会申请表、医师推荐信或病例资料、基本情况表、入会须知、入会知情同意书、会员功能评估量表、服务记录表。

8、会所转介机制要求

8.1会所应与精神卫生医疗机构建立绿色通道，会员在社区康复期间病情复发的，通过会所向精神卫生医疗机构迅速转介。

8.2鼓励会所对病情稳定、具有就业意愿且具备就业能力的会员，经过功能评估合格后，由会所直接向社会单位、残疾人就业服务会所、其他就业服务会所推荐就业，会员就业后，会所应协助做好辅导和持续跟踪工作。

六、服务要求

1、服务内容

                                                              金额：人民币元

类型	康复治疗	项目名称	治疗次数	收费金额
重度患者	物理治疗	针灸	1	65
		理疗	1	100
		语言治疗	1	80
		心理康复	1	80
		作业治疗	1	120
轻度患者	适应训练	生活技能	1	80
		社交技能	1	100
		疾病与健康管理	1	80
		外展服务	1	120
		职业就业教育	1	120
一对一职员跟进会员康复计划  300元/每日

精神障碍社区康复的服务内容包括：

①生活技能训练

②疾病与健康管理训练

③社交技能训练

④外展服务

⑤辅助教育

⑥就业支持

⑦相关第三方服务。

2、服务期限：合同签订之日起一年（具体以合同签订的时间为准）

3、付款方式：采购人向成交供应商须支付预付款，后期款项按实际完成服务情况进行结算，验收合格后支付。具体以合同签订约定为准。

4、定点服务机构数量：2家

七、其他要求

1、报价应包含完成本项目的全部工作所产生的一切费用；包括但不限于下列内容：（托养对象的伙食费、护理费、服装费、基本医药费和考核管理费）、服务人员的工资、福利费、保险费、培训费、工服及洗涤费、加班费、管理费、交通费、维修维护使用的工具设备、办公费、企业利润及税金等所有费用。

如遇康复人员激增或应激性群体救助，需要增加管理人员时，所需费用另议。

2、合同期内，如遇政府政策性调整，相关费用按政策进行调整。

上述要求，供应商须在响应文件中进行回应或承诺，

满足磋商文件的要求。