第三章 招标内容及技术要求

一、招标要求

项目名称：安康职业技术学院校园安保服务采购项目

服务期：本项目服务期限为一年，若本服务期经考核合格，无重大失误，能较好完成采购方安保服务工作，可续签下一年合同。

服务地点：安康职业技术学院指定服务地点

二、技术参数

采购内容：校园保安综合管理服务

包括以下范围：校园安全巡查、车辆管理、学校前门、后门值班，巡逻等岗位，包括附属小学的门卫值班和校门口车辆管理。

具体内容：

1、负责学校门卫管理、防恐防暴、车辆管理、治安巡逻等，维护校园安全稳定，及时发现和消除安全隐患。

2、在学校保卫处的组织领导下，协同做好校园治安及综合治理工作。

3、配合学校保卫处，及时受理校园内发生的各类治安案件。

4、随时出员，为师生提供紧急救助服务。

5、抽调保安综合管理力量，配合保卫处做好学校重大活动期间的安保综合管理工作。

6、按照学校规定的时间对校门、有关出入口进行开启与封闭。

7、配合公安机关，打击校园内部及责任区的违法犯罪活动。

三、技术服务要求

服务标准：

1、学校根据安全工作实际需要确定专职保安员（综合管理员）工作岗位，采用法定方式与服务公司签订合同，由公司选派保安员（综合管理员）。

2、校园保安员（综合管理员）接受公司的领导，自觉接受学校的监督管理和考核。

3、校园保安员（综合管理员）必须服从学院的管理和检查，听从指挥。

4、实行保安员（综合管理员）岗位动态监督管理。校园保安员（综合管理员）的工作考核采用师生座谈、日常记载、学校保卫处不定期检查与随机问卷调查方式，全面调查、准确掌握保安工作情况。

5、保安员（综合管理员）严禁在工作岗位饮酒，禁止酒后上岗。

6、在岗期间，因工作失职、渎职、不作为而发生的案件要追究其责任。

7、发现有下列情形之一的，经查实应予以辞退，造成严重后果的移送公安机关处理:

（1）突发事件或紧急情况下，临阵脱逃或坐视不管的；

（2）参与社会聚众闹事、打架、嫖娼、赌博等违法活动的；

（3）在工作中不按规定章程办事，刁难师生，故意损坏公共财物、师生财物，多次受到投诉的；

（4）工作责任心不强，不服从分配，不执行规章制度，且屡教不改的；

（5）见利忘义、监守自盗、以权谋私，严重损坏学校形象者；

（6）工作不能得到学校认可，且考核不合格者。

四、岗位设置和要求

人员配置：本项目配置人员28人。各岗位的配置如下：

1、保安队长人数：1名；

要求：必须退伍军人或从事同类业绩保安队长5年以上工作经验。

2、保安员人数：27 人；

要求：退伍军人或从事同类业绩工作优先，不超过50周岁，身体健康。

序号	项目	数量   （岗位）	服务内容
1	保安队长	1	协调保安员的一切工作事宜及突发事件的处理
2	进门口	6	负责进校车辆人员的管理
3	出口	6	负责出校车辆人员的管理
4	后门	6	负责进出校车辆人员的管理
5	3号楼岗亭	2	负责车辆违规行驶及巡逻
6	行政楼停车场	1	负责行政楼停车场管理及巡查
7	机动岗（含巡逻）	3	负责学校安全巡查及突发事件处理，人员调休
8	附小	3	负责小学门房管理工作
9	合计	28

五、岗位职责

（一）保安队长职责：

1、对保安人员落实24小时值班制度的情况进行监督和检查。密切保持保安人员的通信联络，检查各值班岗位人员的值勤情况。

2、制定突发事件的处理程序，建立和健全各项安全保卫制度。

3、每天定时或不定时巡视管辖区域的安全工作，并做好记录。

4、建立正常的巡逻制度并明确重点保卫目标。

5、完善管辖区域的安全防范措施，安全岗位设施、设备器材等使用情况，保证其能在工作中达到预先的使用效果。

6、检查管辖区域内有无妨害公共安全和社会治安秩序的行为，并及时进行纠正，提出整改意见，跟进处理结果，并做好记录、归档。

7、接待投诉，协助校方进行处理各种纠纷和治安违纪行为。

8、做好保安人员的出勤统计，业绩考核等的登记管理工作。

9、掌握保安人员的思想动态，定期召开员工会议，做好员工的沟通工作。

10、定期对保安人员进行职业安全思想道德和各类业务技能的培训工作。

11、做好各种内外文件，通信录资料的整理归档。

12、以身作则，亲力亲为，全面提高安全管理工作与服务的质量。

13、全力配合学院保卫，开展各项保安工作。

（二）门岗人员岗位职责：

门岗是学院安全的第一道防线，门岗人员也是学院形象的代表，应具良好的素质与修养，并认真履行以下岗位职责：

1、按时交接班。白天交接班时，双方应交接有关情况和物品。接班人员未按时到的，交班人员不得自行离开岗位。

2、严格遵守国家法律法规和学校的安全保卫管理制度，服从学院的管理，听从指挥，按照学院的布置完成校园安全保卫任务。

3、校园保安员上岗时应着统一保安制式服装，并着装整齐，持证上岗，加强自身修养，坚持文明值班，礼貌待人，遇事冷静。依法依规值勤。

4、谢绝明显精神病患者、酗酒闹事者、收破烂、乞讨者、推销商品者进入学院。

5、能正确熟练使用配备的警用器械，熟悉并掌握防暴力案件、防火、防盗等技能和安全防范知识，不断提高自身安全防范意识和应对突发事件的处置能力。

6、处置突发事件。在上下班等重点时段应全副武装在校门口定岗值勤，注意观察门口人员动向，疏导车辆、人流，随时做好应对突发事件的准备。

7、严格执行校园安全管理规定。值班期间坚守岗位，不得擅离职守，不做与工作无关的事情，时刻注意进出学院的人员及值班室周围的情况。

8、负责门禁管理。严格履行来访人员准入、登记手续，认真盘查校门口闲杂人员，对进出校园的车辆和物品要核对检查，凭证放行。门卫值班室为工作场所，不允许与工作无关的人员进入值班室闲坐、聊天。

9、爱护值班室内外的设施、设备，发现问题或故障，应及时保修，不得影响工作。保持值班室内外清洁，发现垃圾或丢弃物应及时清扫。交班前，整理好室内物品。

10、认真记录值班时发生和处理的各种情况以及接听的重要电话，及时报告有关领导。交班时，应将重要事项向交班人交代清楚。

（三）巡逻岗岗位职责：

1、服装整齐，文明礼貌执勤，上岗时不得吸烟。

2、上班时间不准脱岗(特别值夜班时不得睡觉)、看书或干任何与工作无关的事情。

3、在学院保卫处的领导下开展校内及周边的安全检查和治安巡逻工作，发现安全问题或隐患，及时收集、上报各类治安事件，要妥善处理并及时报告。

4、负责校园交通秩序的管理，巡逻中发现不按规定停放的车辆，及时处理，保证道路通畅。

5、巡逻保安必须勤巡逻，对院内的重要部位勤巡、勤看，发现异常情况要及时报告保卫科。

6、在值班过程中发现火灾隐患及火情要主动及时给予处理，并及时报告相关领导或“119”火警。

7、夜值班期间加强对行政楼、实训楼、学生公寓、餐厅等部位的配电房、电梯机房、泵房、消防设施设备的巡查工作，杜绝安全隐患。

8、掌握突发事件发生后的救助，具备一定的危险判断能力，防范事故的能力和一定的抵御暴力侵害能力。

9、完成学院安排的大型活动的安全保卫和值守工作。

（四）停车场秩序维护员岗位职责：

1、严格遵守保安职业道德，礼貌待人，热情服务，保持良好的停车场保安员的职责。

2、提高警惕，发现可疑人员立即上报，并密切注意失态发展。

3、对车辆违规停放及时制止，并加以纠正。

4、负责指挥车辆的进出，引导其停放在指定车位上。

5、认真执行停车场管理规定，维护车辆良好的停放及行车秩序。

6、停车场秩序维护员在管理中发生任何危机状况必须及时进行处理，且向上级汇报事件经过及处理结果。

7、非机动车辆(摩托车、自行车、电动车、人力车)一律停放在地面指定停车区域内，并要求整齐停放。

8、车场内公共通道禁止停放一切车辆。

9、上下班高峰期对车辆进行疏导，避免车辆拥堵。

10、遇学院各类考试车辆较多时，各停车场安排人员及时疏导并指挥车辆有序停放。

11、熟悉校园内环境及车场位置，及时有限的为车主指引准确方位。

（五）实训楼保安岗岗位职责：

1、认真学习相关法律法规、政策，努力掌握保卫专业知识和技能，不断提升职业素养、保安业务水平和工作能力。

2、上岗时必须穿着统一保安制服，按规定佩戴保安标志及警具，着装整洁、文明执勤，有良好的服务意识、安全意识、责任意识。

3、负责实训楼治安保卫工作，热心为师生服务，做到文明执勤，礼貌待人。

4、负责实训楼停车场的车辆管理工作，对车辆停放位置的指导，保证交通顺畅，维护场地秩序。

5、负责巡视楼内的消防设施设备、安全用水用电等重要部位，杜绝安全隐患。

6、在学生上、下学时段，保安必须在校门口站立值勤，及时疏导校门口交通，确保校门口畅通;严密监控校门口周边动向，及时驱散校门口的社会闲杂人员，发现有寻衅滋事迹象的可疑人员、可疑情况要及时报告学校及公安机关并进行有效处置。

7、在校园内和实训楼附近开展治安巡逻和巡查时，如发现可疑情况、安全隐患等情况应及时向学校报告，必要时应及时报警。

8、服从上司的指令和工作安排，熟悉本部岗位的任务与要求，认真贯彻执行安全岗位责任制，做好本职工作，确保实训楼安全。

9、在实训楼范围内外巡查，果断处置本岗位发生的问题，发现可疑的人和事要礼貌地进行盘查监控。

10、严格遵守学院和公司的各项规章制度，特别是安全保卫制度，执行交接班制度。上岗时不得擅离岗位，上班时不准睡觉，以确保实训楼的安全。

（六）道闸岗岗位职责：

1、24小时值勤，值勤时衣着整齐、精神饱满，须站岗时要始终保持在岗亭外服务。

2、严格执行学校和公司的各项规章制度，对道闸半封闭管理。

3、严禁对学生骑车放行，杜绝学生自身安全事件的发生。

4、认真做好当班记录，遇特殊情况和突发事件时，第一时间上报领导。

5、落实学校防火、防盗、防水、防意外事故等各项措施，及时制止影响学校教育教学秩序的行为。

6、规范值勤行为。当值保安在上下班高峰期间热心为师生提供服务。

7、严格执行交接班制度，不擅离职守，上班时不准睡觉，以确保中岗道闸的安全管理工作。

8、认真完成学校领导安排的其它保安工作。

六、管理规章制度

（一）门卫服务制度

1、门卫服务内容

（1）对学院校区出入口进行值守、验证、检查登记，维护客户安全。

（2）查验出入人员证件，办理登记手续，禁止无关人员进入。

（3）对出入人员、车辆及其携带或装运的物品进行查验，防止校内财物流失及违禁物品流入。

（4）指挥、疏导出入车辆，维护出入口的正常秩序。

（5）及时发现不法行为，截获赃物，做好安全防范工作。

（6）协助学院做好来访人员接待工作。

2、门卫服务基本要求

（1）“四勤” 

① 眼勤

对眼前事物留心观察，善于透过现象看本质，从蛛丝马迹中发现疑点。

② 脑勤

积极思考问题，对观察到的现象进行分析，从中发现不合理、违背规律、相互矛盾的地方。

③ 腿勤

门卫保安范围内出现的情况、问题，须亲自了解并予以解决。

④ 手勤

对出入大门人员、车辆、物资的查验，须亲自动手，不敷衍，不应付。

（2）“五要” 

① 执行制度要严格

执行门卫制度时，及时做好制度的宣传解释工作，争取大多数职工的理解与支持，始终坚持一视同仁，按章办事。

② 查验工作要细致

查验证件及核对进出车辆、物资和人员所携物品时，要认真负责，仔细观察，对出入人员、物资、车辆应尽可能或有重点地记住其特征，以便需要调查或围追堵截时提供线索。 

③ 处理问题要灵活

处理问题要随机应变，善于区分原则性与非原则性问题，针对不同性质问题采取不同处理方法。对原则性问题，必须严格把关；对非原则性问题不宜纠缠，以免牵扯过多精力，影响原则性问题的处理。 

④ 要提高处置紧急情况的能力在值勤中碰到的各种突发事件，要沉着冷静，灵活处理。

⑤ 要文明值勤，值勤时须按规定着装，文明用语、以理服人，不刁难人、不打骂人、不侮辱人格、不侵犯人权。 

3、门卫服务操作规程

（1）根据合同，确定值勤方案、门卫值勤方式及所需装备等。

（2）根据出入口建筑物特征及人员、车辆流量，确定门岗具体位置。

（3）确定各类情况的处置方法，制定紧急情况处置预案。

（4）门卫值勤方案需经安康职业技术学院审定。

（5）上岗前准备：担任门卫任务的保安员要按规定着装，携带公安机关批准使用的防护用具，根据需要携带对讲机，备有门卫勤务登记薄。

4、门卫勤务的实施

（1） 验证

逐个查证。一般情况下，当来人距门卫2m～3m时，保安员应请其止步、让其出示证件，接过证件后先看证件封面、再翻看主页身份情况。要着重查验照片与持证人相貌是否相符，印鉴单位与签发证件单位是否相符，证件是否过期。夜间验证时，应提高警惕，注意保护自身安全。经查证未发现问题的，归还证件并礼貌地示意放行。对拒不交验证件或证明的人员，不准其入内。发生纠纷，及时向客户单位报告，请有关人员前来处理。

（2）重点查验

① 人员、车辆出入集中时，保安员应站在大门一侧查验证件，仔细观察，注意异常情况的发生。对无证件人员、车辆，待高峰过后再检查及决定是否放行。

② 事先通知的免检对象，应根据车号和特殊的免检标志，免检放行。

③ 对携物进出人员，重点检查是否带有违禁物品。对进入车辆，检查是否装有易燃易爆等危险物品、是否载有无关人员，无关人员应劝其下车在外等候。对携物外出人员和车辆，仔细检查携物证件或出库单据，重点查验物品名称、规格、数量与证件是否相符。检查时要让被检查人动手打开车门、后备箱和包装物，视情况逐件清点或重点抽查。与对方保持安全距离，注意观察表情神态，防止其弃物逃跑、突然驾车逃跑或持物行凶，同时要注意自身安全。

④ 发现携带可疑物品的人员，应先礼貌地要求其说出物品名称、数量、来源及用途，请其自行拿出物品按单检查核对，并出示有关证件或有关部门开具的证明，对无手续或拒绝检查的，移交客户单位有关部门处理。保安员不能对可疑人员搜身，应报告客户单位或交公安机关处理。

（3）观察

在验证检查过程中，要对进出人员身份、陈述、行为、表情、携物、痕迹等方面进行观察，有疑点应重点查验。

（4）紧急情况的处置

① 发生干扰、破坏客户单位正常生产、生活、工作秩序的特殊情况，保安人员应按照应急预案，迅速将有关情况报告客户单位或当地公安机关。协助做好疏导工作，维护正常秩序。

② 发生群体冲击客户单位等类似情况，保安人员应迅速关闭大门，只留侧门作通行之用，并立即向客户单位有关领导报告，说明现场情况，并向公司领导汇报，如情况严重，可同时向公安“110”报警。 

5、勤务制度

（1）交接班制度

① 保安员要严格遵守交接班制度，按规定时间交接班。因故不能执勤，必须提前办理请假手续。

② 上岗前准备工作：接班人员做好上岗准备，按规定着装、携带值勤用品，准时接班。

③ 交班：接班人员到达岗位后，双方先行敬礼，然后边注意观察，边做交接班事宜。交班人员应告知半班发生的情况和处理结果，并交待需要继续办理的事项。移交勤务登记薄，双方签字备查。接班者未到或未办理交接班手续，当班者不能离开。

6、请示报告制度

（1）保安员遇到紧急情况或重大问题，要及时、具体、准确地向安康职业技术学院主管部门、上级领导和公安机关等有关部门请示、报告。对主管部门、上级领导及公安机关处置紧急情况的指示，要立即、坚决执行，执行结果及时反馈，并做详细记录。

（2）勤务检查制度

保安组织负责人或指定的勤务检查人员，负责对保安员执勤情况进行检查。勤务检查内容以保安员履行岗位职责情况为主。对勤务检查中发现的问题和处理结果，做好记录，重要问题及时向上级汇报。

（3）勤务登记制度

勤务登记由当班人员负责记录。主要记载上级指示、通知、交办事项及值班期间发生和处理的问题，记录必须清晰、准确，不得随意涂改，并妥善保管。

（4）岗位要求

① 着装整齐，言语文明，手势规范，站姿端正，精神饱满。

② 熟记学院门卫规章制度、出入手续，使用的各种证件、标志、车辆牌号等。

③ 了解门卫区域内环境状况和安全措施。

④ 熟悉和掌握客户单位内部机构的分布、位置、联系方式。

⑤ 基本熟悉和掌握客户单位内部人员情况。

⑥ 保安员不得有下列行为：

a.限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人；

b.扣押、没收他人证件、财务；

c.阻碍依法执行公务；

d.参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷；

e.删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录；

f.侵犯个人隐私或者泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息；

g.违反法律、行政法规的其他行为。

（二）巡逻服务制度

 保安员对特定区域、地段或目标巡视检查、警戒的服务业务。

1、巡逻服务内容

（1）对特定区域、地段或目标进行巡视检查、警戒，保护客户安全。

（2）通过巡逻，震慑不法分子，有效防范可能造成的不法侵害。

（3）通过巡逻，发现可疑人员，对有违法犯罪嫌疑的，依法送交有关部门处理。

（4）对正在发生的不法侵害行为，及时采取措施予以制止，将不法行为人送交公安机关或有关部门处理。

（5）检查、发现、报告并及时消除各种安全隐患。防止火灾、爆炸等灾害事故，防范抢劫、盗窃等不法行为。

（6）对已经发生的不法侵害案件或治安灾害事故，及时报告客户单位有关部门或公安机关，并采取相应措施保护现场。

2、巡逻服务操作规程

（1）制定巡逻方案

① 根据保安服务合同，制定巡逻方案，确定巡逻人员、巡逻路线、巡逻方式、控制重点及所需装备。

② 根据客户单位内部实际情况，确定巡逻区域、地段及所需装备的种类和数量。

③ 根据巡逻区域地形、地貌及要害部位、重点目标，确定巡视检查的路线、方式、重点、频次等。

④ 确定各类情况的处置方法，制定紧急情况处置预案。

⑤ 巡逻方案需经客户单位审定。

（2）巡逻前准备

担任巡逻任务的保安员要按规定着装，携带公安机关批准使用的防护用具。根据需要携带通讯和报警设备。夜间巡逻应携带照明用具。备有巡逻勤务登记薄。

3、巡逻的实施

（1）徒步巡逻是保安员实施巡逻勤务的基本形式，主要有单行巡逻、往返巡逻、交叉巡逻和循环巡逻。应根据时间、气候、地形等具体情况实施。

（2）徒步巡逻应两人以上进行；巡逻人员之间保持能目视联系和相互支援的距离；夜间巡逻可用约定的方法做联系信号。

（3）发现可疑情况应认真观察，严密监视。视情况采取守候、跟随等方法，将其控制在视线范围之内。必要时对可疑人员进行询问，及时送交学校保卫科或有关部门处理。

（4）保安员巡逻时，不得影响师生的工作、生活。

（5）夜间巡逻要提高警惕，保护自身安全。

4、巡逻规定

（1）坚持24小时巡逻制度，每班巡逻不少于3次，夜班巡逻时间不少于6小时。

（2）保安成员要忠于职守，按时上下班，坚守工作岗位，并按要求坚持巡查，加强巡逻密度和次数，确保要害部位的安全。

（3）根据违法犯罪分子的特点，确定巡逻时间、路线和守候地点，以便及时发现各种违法犯罪活动。

（4）巡逻校内每一个角落，有无不安全隐患，做好随时发现，随时解决，自己不能处理的要立即报告领导，及时解决。

（5）白天在巡逻时注意学院内非机动车辆的摆放，引导非机动车辆安全有秩的停放，并不阻挡公共通道。

（6）公共通道应随时保持畅通，任何车辆不能占用、堵塞。

（7）在夜巡时随身携带警用器具及照明灯具，巡逻中发现问题及时用对讲机通知其他人员。

（8）发现犯罪分子作案要第一时间阻止并上报相关领导。

（9）重点巡查行政楼、实训楼、公寓楼及校内有人员偏少等重要部门。对班内发生、发现的问题，要认真及时处理，并做好登记。

（10）在上下班时作好巡逻队的交接记录。

（11）在值班巡逻中，要随时接受院领导的检查和监督，并配合其工作。

5、紧急情况的处置

遇有正在实施的不法侵害行为，应迅速报告公司和学院，并依法采取必要措施予以制止，将不法行为人送交保卫科或公安机关。途中要防止其行凶、自杀或逃跑。遇有火灾、爆炸等事故，应立即报警，及时通知客户单位，并采取措施防止事态扩大。要积极协助抢救受伤人员，并做好现场保护工作。

6、勤务制度

按门卫服务勤务制度执行。

7、岗位要求

（1）执行巡逻任务的保安员，应熟悉有关制度、规定及巡逻区域重点目标。

（2）熟悉岗位周围地形、地物及设施，熟知应急设备位置、性能和使用方法。

（3）熟记有关部门、相关人员联系方式。

（4）熟练掌握处置一般问题和紧急情况的方法，自身解决不了的，及时、准确报告。

（三）车辆管理服务制度

1、车辆进入校区

（1）发现车辆进入校区，应立即伸手示意停止，走近车辆向司机立正敬礼。

（2）司机开启车窗时，礼貌询问，通过对讲确认后，要求司机递交该车有效证件，发给司机临时停车证；若是货车，则递上车辆通行证。

（3）发证同时，另一当值人员应迅速在《车辆进出登记表》上准确填写车号、车型、证件号、时间等相关资料。

（4）登记完毕，即刻通知该区域流动岗保安，确认该车辆停放位置或对货车进行跟进，保证周围公共设施、设备安全。

（5）消防车、警车、救护车等政府部门执行公务的特种车辆进入校区时，查证后放行，做好车辆进出登记。

2、车辆驶出校区

（1）发现有车辆驶出校区，即刻上前立正敬礼，核对证号，核查停车证/车辆通行证，归还该车有效证件后才可驶离；证号和车号不符或无证者不得离开校区。

（2）在《车辆进出登记表》上准确记录有关内容。

（3）车辆携带物品驶离校园，必须有负责部门认可的《物品出门单》；大件、贵重物品或搬家物品，必须到管理处办理有关物品放行手续。

（4）认真做好车辆管理和登记记录的交接，维持门岗周围交通秩序。

3、停车场地管理

（1）接到门岗通报，即刻赶到现场，指挥车辆按指定位置正确停放，礼貌提醒车主锁好车门窗，调好防盗报警系统，随身带走车内贵重物品。

（2）发现车辆外表有破损现象，应通知车主，做好记录以备检查；若是在车辆停放时发现，须请车主签名确认。

（3）不准闲杂人员进入临时车位或在他人车辆旁停留。

（4）保证车位良好的卫生清洁环境，不准在车位上洗车，车上垃圾不得掉于地面，不准漏油、漏水车辆停放在车位。

（5）任何车辆不准逆向行驶，不准在人行道、绿化地行驶，车辆进入校区限速5公里、禁止鸣号。

（6)不准在校区任何场所试车、修车、练习，不准乱停乱放车辆。

（7）任何进入校区的车辆必须备有车辆通行证、临时通行证或临时停放证。

（四）守护服务制度

1、守护服务内容

（1）对特定目标进行看护和守卫，保护客户安全。

（2）维护守卫区域内正常秩序，防止无关人员进入守卫区域。

（3）做好防火、防盗、防抢、防爆炸、防治安灾害事故的措施。

（4）保卫大型文化、展览展销、体育、集会、游园等活动安全。

2、守护服务操作规程

（1）制定守护方案

（2）根据守护目标特征、范围、周边环境以及其他可能危害目标的情况制定守护方案。

（3）守护方案需经客户单位审定，对治安保卫重点单位及重大活动的守卫方案需经上级主管部门审定。

（4）上岗前准备:担任守护任务的保安员要按规定着装，携带公安机关批准使用的防护用具。根据需要携带对讲机。备有守护勤务登记薄。

（5）守护勤务的实施

① 固定岗位。严格检查进出守护区域人员及车辆，维护秩序，保护目标安全。

② 移动岗位。反复巡查，消除守护区域内安全隐患，保护目标安全。

③ 瞭望岗位。观察守护区域及周围情况，发现可疑人员或可疑情况立即向客户单位报告，并采取相应措施保护目标安全。

3、紧急情况的处置

（1）无关人员欲违反规定进入守护区域，应进行劝阻；对不听劝阻的，应坚决制止并迅速报告客户单位或有关部门处理。

（2）无证车辆欲进入守护区域，应示意其停车，对不听指挥强行入的，应立即报告客户单位或有关部门，并记下车型、牌号、颜色等特征。

（3）发现不法侵害行为，应立即采取措施制止，并将不法行为人送交客户单位或公安机关，并做好现场保护工作。

（4）发生火灾、爆炸等灾害事故，应立即报警，并及时通知客户单位。积极采取措施。防止事态扩大，协助抢救受伤人员，并做好现场保护工作。

4、勤务制度

按门卫服务勤务制度执行。

5、岗位要求

（1）执行守护任务的保安员，应熟悉有关制度、规定及准许出入守护区域的手续和证件。

（2）熟悉岗位周围地形、地物及设施，熟知应急设备位置、性能和使用方法。

（3）熟记有关部门、相关人员联系方式。

（4）熟练掌握处理一般问题和紧急情况的方法，自身解决不了的，及时、准确报告。

（五）人群控制服务制度

1、人群控制服务内容

（1）对人群疏导和控制，维护特定地点、场所、部位的治安秩序，保护重点目标或大型活动的安全。

（2）通过执勤，震慑不法分子，使其打消滋扰重点目标或有关活动的企图。

（3）查验证件及随身携带物品，疏导人群，维护现场秩序。

（4）对场内重点部位或目标进行警戒，保护重点部位或目标的安全。

（5）对正在发生的滋扰、冲击行为，采取相应措施予以制止，将不 法行为人送交公安机关或有关部门处理。

（6）检查、发现、报告并及时消除各种安全隐患。防止火灾、爆炸及挤死、踩伤等事故或打砸抢、盗窃等不法侵害案件的发生。

（7）对已经发生的不法侵害案件或治安灾害事故，及时报告公安机关和有关部门，并做好现场保护工作。

2、人群控制服务操作规程

（1）制定人群控制方案

根据保安服务合同，了解特定人群基本活动情况，制定人群控制方案和应急预案，确定维护治安秩序人员及其具体分布、勤务方式、岗位责任、现场巡视、安全检查、组织指挥、联络和协作措施以及各种突发情况应对措施。

（2）人群控制任务的实施

① 合理分配保安勤务力量，明确分工，布置任务，落实岗位责任。

② 按合同要求，对控制场所进行全方位检查，及时消除安全隐患。

③ 加强对重点部位或目标的警戒，防止无关人员进入或靠近。

④ 加强场内秩序管理。保安员在场内流动巡视，发现不当行为及时制止。疏导人流，避免造成拥挤。

3、紧急情况的处置

遇有正在实施的不法侵害行为，应迅速制止，并将不法行为人送交客户单位有关部门或公安机关。遇有火灾、爆炸等安全事故，应立即报警，同时按照应急预案，采取措施疏散人群，防止事态扩大。积极协助抢救受伤人员，做好现场保护工作。

4、勤务制度

按门卫服务勤务制度执行。

5、岗位要求：

（1）掌握人群控制任务相关知识和技能，了解人群控制方案、内容和要求。

（2）了解重点部位或目标，掌握应急预案实施程序，及时发现、报告并消除各种安全隐患。

（3）发现不法侵害行为或治安灾害事故，及时报告公安机关和有关部门，做好现场保护工作。

（4）熟记有关部门、相关人员联系方式。

（六）保安员管理制度

1 、保安员守则

（1）保安员的主要任务和职责：

保安员的主要任务是：满足社会防范的需要，强化社会安全防范机制，协助公安机关预防、打击违法犯罪活动，维护公共场所、企业、事业单位的治安秩序。

（2）职责范围：

① 遵守法律、法规，为学院做好门卫、警卫、巡逻、看护等治安保卫工作，维护学院正常的教学和工作秩序，为学院提供良好的安全保障。

② 按照合同范围及内容采取切实可行的手段和措施,保证学院的合法权益不受侵犯。

③ 制止违法违纪现象和打击不法活动，维护社会治安秩序，发现违法犯罪活动或违法犯罪分子时有制止、抓获并扭送公安机关，保护案发现场的责任和义务。

④ 协助公安机关管理、维护公共场所治安秩序，有义务教育群众和客户工作人员维护安全和生产秩序。

⑤ 对出入责任区的人员、车辆和所携带物品进行查验，盘问可疑人员，检查可疑物品，收缴管制刀具、淫秽物品和危险物品。`

⑥ 完成公司交办的其他工作任务。

2、保安员不得有下列行为：

（1）不得参与任何损害学校、师生权利的违法活动。

（2）参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷；

（3）删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录；

（4）侵犯个人隐或者泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息；

（5）违反法律、行政法规的其他行为。

3、保安员的着装礼仪要求

（1）保安员当时应按规定要求穿着制服。

（2）穿制服时，要扣好领钩、衣扣、不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、内衣下摆不得外露。着夏装时，必须着制式忖衫，系制式领带，不得外罩便服；不准围围巾。

（3）值勤时必须佩带保安帽子，且需合乎规范。

（4）严禁穿拖鞋或便鞋、赤足，并始终保持鞋面清洁；严禁油头粉面，男性保安人员需经常修面，不留胡须、长发或蓬松头发，后面的头发不得长到衣领，不留大鬓角。

4、保安员之行为准则：

（1）保安员应服从上级命令，切实执行公务，不得偏袒徇私。

（2）日常工作中应谨言慎行，执行公务时需态度严肃，不卑不亢。

（3）值勤中必须注意服装仪容，对于应急防身器材应经常配备，以应不时之用。

（4）遇有重大灾害时，应临危不惧，果断敏捷，并做适当及时处理。

（5）必须熟悉公司内之水电气开关、门锁及消防器材放置点，以免临急慌乱；对公司内重要出口与通道、门窗、墙体、灯光等有缺损时，应立即呈报并追踪改善。

（6）在执行公务中，应正确并善用对讲机及警用器材;严禁用对讲机聊天或通报与工作无关之事项；并注意日常保养工作。

（7）保安员在使用对讲机时，严禁将对讲机私自携带出厂并借于他人；禁止通过按信号 等方式相互通风报信巡厂人员之状况。

（8）严禁值守期间在各值守区域点燃明火、抽烟或引燃任何物品，致使火险存在或灾害发生，一经发现解雇。

（9）值守期间严禁擅离值守、饮酒、吸烟、阅读书报；严禁闲杂人员在各值守岗亭逗留、聊天、睡觉；严禁偷窃行为发生。

（10）必须妥善保管警械并进行清楚交接；交接时需详细明确。

（11）各岗位配置《岗位值勤记录本》，交换班时，应注意事项交代清楚，并将值勤中所见重要事项或事故，以及巡逻时间登入“值勤记录”并附有关资料呈上司核阅，各项记录必须书写清楚后签名确认。

（12）严禁执行公务中包庇违规，不得利用职务之便贪污受贿。

七、保安员（综合管理员）工作考核：

1、按照学校的要求，安保服务公司应做好保安员（综合管理员）的教育管理、业务培训、装备服装配备，同时积极配合学校保卫处对保安员（综合管理员）的考核管理。

2、保安员（综合管理员）的考核形式

（1）对保安员（综合管理员）的日常考核，由带班班长（队长）对每班保安员（综合管理员）每日工作情况进行考核,保卫处工作人员（专人）对保安员（综合管理员）人员一周工作情况考核；保卫处处、科长对保安员（综合管理员）人员一月工作情况考核。所有考核必须填写相应考核表。考核结果纳入学校与劳务服务公司每月保安员（综合管理员）聘用费用的结算依据。

考核内容：警容风纪和内务情况；遵守工作纪律；工作责任心；执行工作制度情况；履行岗位职责情况等。

（2）征求师生意见考核

采用问卷或者座谈会的形式，每半年征求师生对安保公司、学校保安员（综合管理员）的意见。对师生认为服务质量差、意见反映强烈的保安员（综合管理员）公司及保安员（综合管理员），学校将按照合同要求调换保安员（综合管理员）人员。

3、考核内容

（1）门卫岗考核主要内容

① 着装及立岗姿态：要求统一穿着保安制服，规范立岗姿势。上班前后1小时（上午7:30—8:30、下午1:30—2：30）、下班前后半小时（上午11:50—12:20、下午4:20-4:50、5:20—5:50），上述几个时段要求两名保安员（综合管理员）必须同时在门岗，一名保安员（综合管理员）保持立岗迎送师生负责观察校门口情况等，另一名保安员（综合管理员）负责盘查询问出入校门车辆、人员情况、维持秩序。

② 严格执行门卫管理制度，盘查询问外来车辆、人员，实行出入登记管理。

③ 树立良好形象、维护学校声誉，文明用语，主动服务。

④ 警用设备摆放整齐，相关的设施设备按照规定放置。

⑤ 每天上班前做好校门口卫生清扫工作。

（2）巡逻岗考核主要内容

① 按照巡逻区域，巡逻频次每班不得少于5次，并对重点要害部位进行重点巡逻，巡逻区域要全覆盖。

② 巡逻人员按要求着装整齐，装备佩戴齐全，精神饱满，体现巡逻的震慑力。

③ 巡逻岗位应认真做好信息收集工作，发现问题及时上报，并做好巡逻登记。

④ 按照学校工作规律，在学校的重大活动及发生自然灾害等特殊时段，加大巡逻力度，突出巡逻重点，及时处置突发事件。

（3）值班岗考核主要内容

① 按照规定的时段值班，按时上下班。

② 值班期间负责接听值班电话，传达信息。

③ 值班期间负责处置校区内师生的报警。

④ 认真填写值班、巡逻记录，交班时对未处理或进行完的事交代记录清楚。

⑤ 完成保卫处、科领导交办的其他任务。

4、保安员（综合管理员）考核方式

（1）学校对保安员（综合管理员）采用积分制考核。

按照岗位及目标，采取按月考核、按月兑现的原则，考核满分为100分按照每班和保安员（综合管理员）个人对照考核。考核95分以上为优秀，建议劳务服务公司给予物资或精神奖励；80-94分为合格，不扣发相关保安员（综合管理员）服务费； 70-79分为基本合格，若连续两个月或者一年内有3次考核不合格的，扣发相关保安员（综合管理员）人员工资的20%；70分（含70分）以下为不合格，扣发相关保安员（综合管理员）当月工资，并责成劳务服务公司调换保安员（综合管理员）。

（2）有严重的失职、渎职，造成重大损失的，实行一票否决制，相关保安人员扣发当月工资，并责成劳务服务公司更换人员。

① 散布有损政府形象或信誉的言论，组织或者参加非法组织，组织或者参加旨在反对政府的集会、游行、示威、信访（集体访）等活动，组织或者参加罢课等；

② 擅自放行手续不全、闲杂人员和车辆进校并造成严重后果的；

③ 有盗窃行为或打架滋事的；

④ 不服从管理和工作分配的；

⑤ 其他较严重的违法违规行为。