一、 商务要求

 

1. 本次招标采购内容为江门市人民医院医保改造（具体要求详见“技术要求”）。投标人不得将本项目中的内容拆散来投标。

2. 投标人资格要求：

• 投标人应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；
• 投标人应当是具有合法经营资格的法人，具有良好的信誉；

• 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；
• 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
• 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；
  • 本项目不接受联合体投标。

3. 投标人所投报的产品必须是本国产品，本项目不接受所投报产品为进口产品的投标。（本招标文件中所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）

4. 投标人开展工作前必须成立项目组，项目组必须是一个高效、梯度的工作团队。要求投标人拟投入本项目人员不得少于 18人。投标人应在投标文件中提供项目组负责人和各成员的学历、职称、从事相关工作的时间，承担过类似项目名称、责任内容、完成日期以及其它业绩证明材料，同时项目组人员若具有项目管理专业人员资格认证

（PMP）和具有市级（含）以上数字化医院的开发与建设方面相关的获奖证书的，应在投标文件中提供相关证明材料（提供人员相应证书和本单位近三个月（2020 年 1 月-2020 年 3 月）的社保证明等复印件）。

5. 投标人所投报的软件产品若具有《计算机软件著作权登记证书》的，应在投标文件中提供相关证明材料（提供证书的复印件）。
6. 投标人如提供质量免检产品、节能产品、环境标志产品、小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）产品的，应在投标文件中提供相关证明

 

文件。

7. 投标人应当按照项目的要求及其他资料对软件产品进行设计、开发和测试。

8. 投标人所投报的软件需为正版软件。

9. 投标人应当在投标文件中详细列出软件清单和维护期外的续保费用清单。

10. 投标报价应为人民币含税全包价，包括系统的设计、开发、升级、测试、运输、安装调试、对接、验收、年度例行校正、培训、售后服务及相关服务等一切费用。

11. 投标人（非广东省内注册的）应当在广东省内设有固定的售后服务机构（可正式注册或委托形式，必须提供相关证明材料）。

12. 投标人必须具备相应的维护保养、升级服务能力，能提供完善的售后服务（包括技术人员、响应时间及备品、备件方面等）。负责现场培训采购人操作人员，直至掌握操作技术为止。
13. 采购合同由中标供应商与采购人双方签订。签订合同时，中标供应商须签订保密安全协议书及保证所供应产品具有知识产权的承诺书。

14. 完工期：合同签订生效后 120个日历日内完成所有系统的设计、开发、对接、测试、安装调试及上线。

15. 交货地点：江门市内采购人指定地点（以合同为准）。
16. 验收：
    • 系统安装完工后由中标供应商和采购人共同验收，中标供应商须为验收提供必需的设备、工具及其他便利条件，若验收合格则出具验收合格报告；
    • 系统调试期间，在采购人的监督下进行调试。测试软件及相关设备需保证正常运行，且达到招标文件中所要求的标准；
      • 系统调试期间，按采购人要求对操作人员无偿提供培训和培训考核；
      • 验收标准以本次招标文件中所规定的全部相关要求为准。

17. 售后服务：

• 自验收合格之日起，所投报的软件产品提供至少 1年的维护期，维护期内升级及维护的费用包含在本项目的投标报价内。无论在保修期（维护期）内或保修期（维护期）外，投标人需提供上门服务。投标人需提供终身售后服务。
• 系统发生故障后，自报障时起算，1小时内响应，若电话中无法解决，3 小时内到达现场，24 小时内恢复系统正常运行。若出现重大故障，要求投标人在 72 小时内

 

内排除故障，72 小时内不能解决的，必须采取临时应急措施，以保证采购人的正常使用。

• 投标人须负责培训采购人的使用人员，直至完全掌握产品的操作、日常维护保养及简单维修方法。

（技术要求中有特别要求的以技术要求为主）

18. 付款方式：分期付款。
    • 合同签订生效后的 10个工作日内，将合同总金额的 30%支付给中标供应商；

• 系统安装调试完毕并验收合格后的 30个工作日内，将合同总金额的 65％支付给中标供应商；

（4）系统验收合格且正常运行一年后的 30 个工作日内，将余下款项（合同总金额的 5％）支付给中标供应商。

19. 操作说明书、源代码等全部技术资料在交货验收合格后移交采购人。
    20. 投标人必须由法定代表人或委托代理人参加开标仪式，随时接受评标委员会的询问，并就有关问题予以正式解答。
    21. 本次政府采购的服务对象为医疗卫生机构，投标人在价格上应予以充分的优惠，提供优质的服务。

 

注：“商务要求”中的内容有与“技术要求”中的内容不一致的，以“技术要求”中的要求为准。

 

二、 技术要求

 

（一） 项目软件总体功能要求

1、一体化设计要求

▲所有的程序升级和个性化需求修改必须与现有 HIS 系统数据做无缝连接。

2、实用性强，设置灵活

界面友好，操作简单，易学易会；

医院管理模式和管理深度因时间和设置不同而不同，要适用于医院的发展需求； 报表的内容、算法可自行定义，报表数量可随意增减，满足医院及卫生主管部门的

要求；

要求通过独特的方法，通过参数设置解决医保、城乡合作医疗、公费、优抚对象及职工等复杂的费用处理问题，以适应不断变化的需求，同时也实现对费用信息进行多角度分类统计和分析；

具有可信赖的可靠性、很快的运行速度、严格的保密机制、方便的维护工具。

（二）医保改造项目要求一）服务要求如下：

1▲维护响应时间：

白天即时响应，晚上、节假日半小时响应。白天上班时间，投标人应当常年有 1 名软件人员常驻江门市人民医院，可以做到即时响应。晚上和节假日若需投标人技术人员到达现场，投标人技术人员应当 3 小时到达江门市人民医院。

2、维护地点：对于医保需求已明确的内容等工作量较大的开发工作无地点限制， 但测试和实施需在江门市人民医院完成。

3、验收

验收标准：国家相关标准、招标文件、投标文件和采购合同； 验收方式：由中标供应商、采购人共同验收；

验收合格后由中标供应商和采购人共同签字确认。二）医保改造内容：

 

2	省工伤平台接口	根据接口文档《MIS-CS-2015-7_SS_JK_广东省工伤保险协议服务机构联网结算接口规范》 ，实现省内工伤保险实时结算。
3	药监码上传项目	通过 HIS 改造，增加药监码的字典导入，药监码的查询选择、 三大目录对照增加药监码上传。实现药监码上传。
4	省内、跨省异地就医医疗救助一站式结算及住院月结申报改造	根据《粤社保函〔2019〕232 号_关于调整广东省基本医疗保险异地就医结算服务系统省内业务接口规范的通知》及《附件 3： 粤社保函〔2019〕238 号_关于印发省内异地就医医疗救助“一站式”结算及住院申报改造工作计划的通知》，改造异地医保接口，实现以下功能：1、跨省异地医保医疗救助一站式结算 2、省内异地医保医疗救助一站式结算 3、省内异地医保月结申报 改造。
5	互联网医院接口	根据医院提供接口文档要求，提供互联网医院及互联网护理服务接口，实现对患者基本资料、患者的挂号信息、患者的诊疗信息对接，预约挂号、就诊签到候诊对接，缴费（记录查询、 支付情况等）对接，病历、检查检验报告对接。
6	护理信息管理系统接口	根据医院要求，提供护理管理系统所需相关接口
7	居民电子健康码 HIS 改造	广东省关于信息便民“五个一”攻坚行动相关事项：建设居民电子健康码，实现医疗健康服务“一码通用”

 

 

（三）软件重点技术要求

1. ▲投标人需承诺：必须在维护服务建设的时候要保证本院的应用系统所有模块能正常无间断使用，保证数据的安全，并提出完善的解决方案。
2. ▲投标人需承诺：必须在维护服务建设的时候要保证建设后数据与江门市人民医院历史数据无缝连接，所有数据（包括历史数据）能在同一平台实时查询和使用。

 

 

 

本项目的最高限价为人民币 65 万元，投标总价不得超过最高限价，否则作无效投

 

标处理。

若评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

 

 

 

注：1、本招标项目要求中凡标有“▲”的地方均被视为重要的技术指标要求或性能要求。

2、在技术要求中指出的工艺、材料和产品的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性，而是作为共同报价的基础，以方便采购人和采购代理机构对投标人进行比较。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求，质量和性能不得低于采购人和采购代理机构的要求，满足采购人的使用要求。