招标项目服务要求

一、项目内容及要求

（一）项目概况：

江安县位于四川盆地南缘，地处宜宾、泸州、自贡三市之交，宜宾、泸州两大机场50公里辐射圈交叠于此，成贵、渝昆两大高铁途经县域，38公里长江水道穿境而过。有1670余年建县史，幅员面积888平方公里，辖14镇，人口58万。县城区包括江安镇、下长镇、阳春镇部分区域，城市人口15万人。城区规划面积24平方公里，即康家坝片区（5.18 平方公里）、江北新城（0.53 平方公里）、阳春坝工业园区（7.71 平方公里）、小坝片区（3.59 平方公里）和江南片区（6.93 平方公里）。当前，全县建有生活垃圾转运中心站1座，乡镇生活垃圾集转站17座；全县城乡生活垃圾收运于2017年实行市场化托管服务，并由服务公司转运至海诺尔（宜宾）发电厂进行无害化处置。为进一步完善江安城乡环境卫生设施提供依据和蓝图，巩固国家卫生县城成果，促进城市环境卫生系统建设与社会经济和乡镇建设的协调发展，改善城镇环境质量，适应江安县旅游开发需要，完善城市环境治理机制，统筹解决城市环境卫生问题。拟编制《江安县城市环境卫生设施专项规划》。

规划范围为江安县全县，规划年限为2021—2025年，规划重点区域为中心城区，对县域其他乡镇进行指导性规划。

（二）、服务内容：

根据江安县城镇环卫设施现状，结合行业发展近、中期规划，编制《江安县城镇环卫设施专项规划》。

（三）、服务范围：江安县全县区域范围。

（四）、规划依据：

《江安县总体规划（2020—2030）》

《中华人民共和国城乡规划法》(2008)

《中华人民共和国环境保护法》(2014)

《中华人民共和国环境影响评价法》(2016)

《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》(2016)

规划范围内地形图电子版

（五）、编制规划规范标准：

《国家卫生乡镇(县城)标准》(2010)

《环境卫生设施设置标准》(2013)

《城市生活垃圾管理办法》(2007)

《城市建筑垃圾管理规定》(2005)

《城市环境卫生设施规划规范》(2003)

《城市垃圾转运站设计规范》(2006)

《城市生活垃圾分类及其评价标准》(2004)

《城市公共厕所规划和设计标准》(2005)

（六）、服务要求：根据江安县环卫设施现状结合城市总体布局、环境状况、管理水平和技术、经济实力，因地制宜编制《江安县城镇环卫设施专项规划》。

（七）、总体目标：

本规划立足于江安省级历史文化名城、宜宾市域二级中心城市、宜东物资集散港、以发展工业和旅游为主的综合型城市定位，以构建社会主义和谐社会为基本日标，可持续发展理论为基本指导思想，树立科学发展观，按照“减量化，资源化，无害化”原则，系统解决城市环境卫生建设及管理中存在的突出问题，营造整洁的市容环境确立“建设国家卫生县、实现城乡垃圾治理一体化、完善城乡公厕设施配套”三大规划目标。

1巩固国家卫生县城成果

配合落实巩固国家卫生县城的目标要求，根据相关标准积极完善、提升各项卫生环境设施，根据《国家卫生乡镇(县城)标准》(2010)，各项环卫设施配置要求如下：

（1）生活（餐厨）垃圾收运处置具体指标要求为：

生活（餐厨）垃圾无害化处理率≥90%。

环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理、数量足够，管理规范、清洁卫生。

乡镇建成区内垃圾容器化覆盖率≥90%，垃圾日产日清，密闭储存清运，密闭清运率达到100%。

环卫设施完善，垃圾收集管理符合卫生要求，无乱排乱倒现象。

（2）公共厕所配置具体指标要求为：

公共厕所符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理、数量足够，管理规范、清洁卫生，建成区无早厕。

无害化卫生厕所普及率≥70%，其中学校无害化卫生厕所普及率≥80%。

公共厕所管理符合卫生要求，无乱排乱倒现象。

2实现城乡垃圾治理一体化

统筹城乡环卫建设，构建“户分类、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾清运体系，实现垃圾减量化、运输密闭化、处理无害化、作业机械化，配备先进的工程设施和技术装备，逐步实现环卫事业现代化。

3完善城乡公厕设施配套

以“全面规划、分期实施”为原则完善城乡公厕配套，结合江安中心城区各片区和乡镇的具体情况和要求，提出相应解决方案，分布相对均衡又各有侧重，使规划具有较强针对性，可操作性。

（八）、人员配置：★项目负责人具有注册城市规划师资格证；项目技术团队至少具有一名规划师。

二、商务要求：

1、服务期限：90天。

2、提供文本数量和成果形式:

本次采购的服务包括：《江安县城镇环卫设施专项规划》编制、审查及上报工作。规划提交经上级主管部门审定的正式（加盖公章）规划报告（报批稿），纸质版本8份。

3、履行合同的时间、地点、方式：

时间：签订正式合同之日起开始履行合同。

地点：宜宾市江安县。

履行方式：中标人在合同签订之日起30日内完成《江安县城镇环卫设施专项规划》的编制、环卫设施的调查、分析评价，并编制《环卫设施现状调查报告》初稿，90日内配合招标人按照相关程序上报审查、修改，经取得上级主管部门批复。

4验收及付款：

通过专家评审，并取得主管部门批复；

（2）完成《江安县城镇环卫设施现状调查报告》初稿，并经招标人同意后7个工作日内拨付合同价款的30%；提交《江安县城镇环卫设施专项规划》，经县政府组织相关部门审查通过后7个工作日内，拨付合同金额的50%。通过履行验收后付合同金额的20%。

5履约过程中，若规划调整，涉及费用另议。

6本次价格包含不限于成本、税收、效果图等所有费用。

7合同违约责任

（1）.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。

（2）.因乙方人员配置、技术力量不足，导致规划报告质量不高，不能按约定时间提交成果，通过上级主管部门审查，耽误甲方项目申报工作的，甲方有权要求乙方支付合同金额的10%违约金，经甲方多次督促仍不能如期履行合同，甲方有权单方解除合同。

8、解决争议的办法

（1）.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决；

（2）.不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，乙方可提请江安县政府仲裁机构仲裁或甲方所在地人民法院起诉。

注意：

带“★”号条款为实质性要求，若未满足，将被视为无效响应。