章 采购内容及要求
一、项目概况：
1、项目名称：诸城市 2019 年度土地利用总体规划调整修改项目
2、采购内容：采购内容包括搜集论证全市新旧动能转换及乡村振兴
等项目规划修改需求，对全市各镇街（园区）现行土地利用总体规划进
行整体评估，开展土地利用总体规划局部调整修改，报省市两级政府审
批。主要工作为地块定界、数据分析、评估报告拟写、图件制作打印、
矢量数据处理等。
3、任务目标：对全市土地利用总体规划调整修改。
4、承包方式：固定总价承包。
5、服务期限：自接到采购人通知后 60 天内完成成果上报、论证、
审查及工作总结等全部工作。
二、技术要求：
《国土资源部关于规范土地利用总体规划评估修改试点工作的通
知》(国土资厅发 （2011）41 号）；《国土资源部关于严格土地利用
总体规划实施管理的通知》(国土资发(2012) 2 号);《土地利用总体规
划调整完善工作方案》(国土资厅函（2014)1237 号）;《土地利用总体
规划编制审查办法》(部令第 43 号);《县级土地利用总体规划编制规程》
（TD/T 1023-2010）；《乡级土地利用总体规划编制规程》；《山东省
国土资源厅关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》(鲁国土资发
（2013）116 号）；山东省政府办公厅《关于节约集约用地保障重大项
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目建设的意见》；山东省自然资源厅《关于全面开展市县国土空间总体
规划工作的通知》；潍坊市自然资源和规划局《关于做好过渡期土地利
用总体规划调整修改的通知》。
三、服务要求及内容：
按相关技术规范编制评估报告、规划修改方案、制作规划修改前后
图件及表格以及更新数据库，并组卷上报潍坊市自然资源和规划局和山
东省自然资源厅审查，确保符合潍坊市自然资源和规划局以及山东省自
然资源厅相关要求，并最终取得潍坊市人民政府批复和山东省人民政府
批复。
序
号
项目名称 工作内容 工作量
1 资料收集整
理
收集诸城市 2009-2018 年土地利用现状
数据、最新土地利用总体规划数据、永
久基本农田、耕地分等定级成果、遥感
影像数据、历年批次报地、生态保护红
线、城镇开发发边界、城市规划、城乡
规划以及社区（村庄规划）、诸城市以
及各镇（街道、开发区）2019 年政府工
作报告、涉及规划调整修改的地块及支
持性材料等相关图件及数据（矢量数据
应为 2000 国家大地坐标系）
约 13 个大
项
2
涉及调整修
改数据统计、
分析及平衡
指标
将拟调整修改地块套合 2009-2018 年土
地利用现状数据、最新土地利用总体规
划数据、永久基本农田、耕地分等定级
成果、遥感影像数据、历年批次报地、
生态保护红线、城镇开发发边界、城市
规划等数据，分析统计现状地类、规划
地类、是否占用基本农田、耕地等级、
是否存在压盖生态红线等情况，将不符
合规划修改要求的数据进行剔除，形成
初步规划调整修改调入地块矢量数据；
根据调入地块现状地类（耕地质量等
级）、规划地类占用情况，确定调出地
块范围，并对调出地块进行数据统计、
分析
预计 200
个地块
3 与城乡规划 将调入地块与已批城市规划、城乡规划 预计 100
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衔接 以及社区（村庄）规划衔接，并形成图
件
个地块
4 调整修改方
案编制
根据国家、山东省、潍坊市对规划调整
完善的要求，编制省批、市批规划调整
修改方案
2 个
5 图件编制及
打印
编制调入、调出地块的修改前后土地规
划局部图（A4 幅面），并打印。
预计 300
幅
6 项目汇报
编制县级、市级、省级工作汇报材料，
并制作 PPT 课件
预计县级 3
次、市级 1
次、省级 1
次
7 省级审查及
数据备案
按照山东省自然资源厅市批方案备案、
省批方案审查要求，装订材料和整理电
子数据
2 个批次
8 数据库更新
将已批的市批、省批数据更新诸城市土
地利用总体规划数据，形成规划调整完
善后的数据库
1 个
四、时间安排及质量要求
时间安排：根据国家、省市统一部署要求确定。
质量要求：成果质量要求执行国家或行业标准、规范，确保项目成
果质量符合山东省自然资源厅要求。