招标项目要求

本项目就天津市肿瘤医院保安服务项目进行公开招标，凡符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人，均可参加投标。投标产品应符合国家强制性技术标准。本部分内容若与其他部分有不同之处，以本部分内容为准。

一、项目内容

项目名称：天津市肿瘤医院保安服务项目。项目预算：500万元

二、资格文件（实质性）

1.投标人须具有独立的法人资格，提供有效期内的营业执照副本原件。

2.投标人须具有公安机关颁发的在有效期内的保安服务许可证原件（外地企业还须提供中标后在天津市公安机关获得备案证明的承诺函）。

3.投标人须由法定代表人或其委托代理人参加投标，投标人若为法人投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证原件；投标人若为被授权人投标，须提供法人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件。

4.投标人须提供经会计事务所出具的最近一个年度经第三方会计事务所审计的企业财务报告或银行出具的资信证明（本项目发布日期后出具的证明），原件或加盖公章的复印件。

5.投标人须提供开标当天前近三个月依法纳税的相关证明材料，原件或加盖公章的复印件。

6.投标人须提供开标当天前近三个月缴纳社会保险费的相关证明材料，原件或加盖公章的复印件。

7.投标人须提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法犯罪记录的书面声明）原件。

8.投标人应在《天津市政府采购网》完成注册并通过审核成为合格供应商。

9.本项目不接受联合体投标。

按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库{2017}125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。

三、投标人实施能力

投标人须提供 2016年1月1日至今已完成的或正在实施的与本项目相类似的非住宅保安服务成功案例，每提供一项案例得2分，最高得6分。提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分，并按照以下要求执行。

• 合同复印件。包括合同首页、合同金额页、合同人员数量页及签字盖章页。
• 验收报告或用户出具的成功履行合同的证明材料。
• 第1)、2)项全部提供。

四、技术要求

1. 具体需求详见项目需求书

五、商务要求

1.报价要求

（1）投标报价以人民币填列，加盖供应商公章及授权代表签字，未按上述要求盖章、签字的，以无效标处理。

（2）投标人的报价应包括：承包费用的包括保安工资（不能低于天津市最低工资标准）、保安社保费用、防暑降温补贴、保安服装费等应有的费用并分别单列。

（3）验收及相关费用由投标人负责。

2.服务要求

（1）中标供应商派遣的保安员服从医院保卫处管理及调动，保卫处和保安公司共同负责安排和管理保安员。

（2）中标供应商派遣的保安员必须服从管理，听从指挥；遵纪守法，文明执勤；团结互助，有警快出；着装整洁，精神饱满；努力打击犯罪，敢于见义勇为。

（3）中标供应商派遣的保安员要自觉学习、执行医院各项安全管理制度，不得滥用职权，不得在非正当防卫的情况下打骂他人，严禁工作期间或上班前饮酒。

（4）中标供应商派遣的保安员必须按时出勤，不得迟到早退，不得擅自调岗、睡岗、脱岗、误岗、空岗。严格执行请销假制度，努力克服因私请假。保安请假应提前一天申请。

（5）中标供应商派遣的保安员必须执行医院的考勤制度，中标供应商有义务配合甲方对派遣保安员的出勤及服务情况进行监督考核。

（6）中标供应商调整人员前必须经医院同意后方可进行。

（7）中标供应商派遣的保安要注意维护医院声誉，爱护和维护医院公共设施，以主人翁的姿态参与医院安全管理，全力为全院医务工作者和患者提供热情服务。

（8）中标供应商派遣的保安人员年龄25-55周岁之间。

（9）投标人须按照项目需求书中的要求，在投标文件中关于组织机构设置机人员配备、人员职责、项目服务方案、管理规章制度、人员培训计划、人员保密管理制度、投诉流程、满意度调查制度、应急预案等方面提供详细的技术文件。

（10）中标供应商如为外地企业，须在中标后提供天津市公安机关出具的备案证明，投标文件中须提供承诺函原件。

3. 服务期限要求：

服务期限：自签订合同之日起1年的服务期。

4.付款方式

按月结算，每月15日前支付上一月服务费（特殊情况以合同为准）。

5.投标有效期本项目投标有效期为60天。

6.本项目收取保证金：人民币肆万柒仟元整，投标保证金，供应商需要在投标截止时间前向招标代理单位交纳。（投标人应以电汇形式将投标保证金交至天津国际招标有限公司并取得收据，收到保证金时间以保证金到账时间为准，至截止时间如电汇未到账，按投标人未缴纳投标保证金处理）

（1）投标保证金递交形式：投标保证金必须从对公账户以电汇方式汇至招标代理机构的账户，汇款信息需标注所投项目名称及编号，投标人应保证投标截止时前到账，待到账后可取得相关凭证。投标文件中需提供递交投标保证金相关凭证的复印件并加盖公章。未按要求递交投标保证金的，按照无效标处理。

（2）投标保证金账户：

单位名称：天津国际招标有限公司

地址：天津市河西区卫津南路19号

邮编：300060

开户银行：光大银行紫金山路支行

账号：087557120100304007426

（3）退投标保证金程序：未中标人在中标通知书发出后5个工作日内到天津国际招标有限公司财务部（天津市河西区卫津南路19号403室）退还投标保证金（须携带保证金收据，电汇信息），中标人在采购合同签订后5个工作日内到天津国际招标有限公司（天津市河西区卫津南路19号401室）交合同一份并退还投标保证金（须携带保证金收据，电汇信息）。

注：不接受个人电汇，在电汇时请注明项目名称及编号，并及时与招标代理机构联系获取收据，否则由此带来的损失，由投标人自行承担。

 （4）投标保证金不予退还的情形：

• 供应商在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；
• 供应商在投标文件中提供虚假材料的；
• 除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签

订合同的；

• 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（5）其他要求

未经采购人同意或未在合同中特殊约定的中标人不得转让合同，不得转包或分包。

六、招投标程序

1. 参加人员及要求

投标人可由法定代表人或其委托代理人参加开标，投标人若为法人投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证原件；投标人若为被授权人投标，须提供法人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件。

2. 购买招标文件

投标人应在招标公告发布后到招标代理机构购买招标文件。

3. 纸质投标文件的递交

按照规定的时间，投标人须到指定地点递交纸质投标文件。

4.对投标人的资格、资信审查内容如下：

 

序号	项目内容	合格条件
1	营业执照副本	投标人须提供具有独立的法人资格，提供有效期内的营业执照副本原件；
2	保安服务许可证	投标人须提供公安机关颁发的在有效期内的保安服务许可证原件；（外地企业还须提供中标后在天津市公安机关获得备案证明的承诺函）
3	供应商若为法人投标 供应商若为被授权人投标	投标人须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证原件； 投标人须提供法人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件；
4	审计报告	投标人须提供经会计事务所出具的最近一个年度经第三方会计事务所审计的企业财务报告或银行出具的资信证明（本项目发布日期后出具的证明），原件或加盖公章的复印件。
5	纳税	投标人须提供开标当天前近三个月依法纳税的相关证明材料，原件或加盖公章的复印件；
6	社保	投标人须提供开标当天前近三个月缴纳社会保险费的相关证明材料，原件或加盖公章的复印件；
7	无违法犯罪声明	投标人须提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）原件；
8	成功注册	投标人在“天津市政府采购网www.tjgp.gov.cn”上成功注册（提供供应商网上注册有效的截图复印件并加盖公章）；
9	保证金	投标文件内附相关凭证复印件并加盖公章；

注：上述列表内资格、资信审查内容除在投标文件内提供复印件并加盖投标人公章外，在投标文件外独立提供完整复印件一套（无须密封）随投标文件一起提交，供专家评审审核，需提供原件的提供原件，未提供者做无效标处理。

七、评标办法及中标候选投标人的产生办法

1.采用“综合评分法”的评标方法。评标采用百分制，各评委独立地对每个投标人分别评出商务得分和技术得分；价格得分按价格评审办法评分。将商务与技术两项得分与其价格分相加，得出该投标人的综合得分。

2.评委会将总得分最高的投标人推荐给用户，由采购人依法确定中标人。

3.评标委员会首先对投标人所投产品中涉及国家强制性技术标准的符合性进行评定，经评定符合国家强制性技术标准的投标方可进入评标打分阶段，否则为无效标。

4.不能满足招标文件中任何一条实质性要求或经评标委员会认定有重大偏离的投标文件，为无效的投标。

5.按照财库〔2016〕118号《财政部、国家发展改革委关于调整公布第二十期节能产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。

6.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第五条对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

7.根据财库[2007]119号《政府采购进口产品管理办法》第七条的规定：采购人需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取，以及法律法规另有规定确需采购进口产品的，应当在获得财政部门核准后，依法开展政府采购活动。

8.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的采购活动。

9.在单一品目的货物采购招标中，同一品牌同一型号的产品有多家供应商参加投标，评标中在其他条件合格的前提下，选取报价最低的投标人入围。

10.评分因素及评标标准

• 客观分（25分）

1. 投标人业绩（6分）

投标人须提供 2016年1月1日至今已完成的或正在实施的与本项目相类似的非住宅保安服务成功案例，每提供一项案例得 2分，最高得 6分。提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分，并按照以下要求执行。

1)合同复印件。包括合同首页、合同金额页、合同人员数量页及签字盖章页。

2)验收报告或用户出具的成功履行合同的证明材料。

3)第1)、2)项全部提供。

2. 投标人认证评价（3分）

投标人具备GB/T19001系列/IS09001系列质量管理体系认证、GB/T28001系列/OHSAS18001系列职业健康安全管理体系认证、GB/T24001系列或IS014001系列环境管理体系认证，提供证书复印件加盖投标人公章。1份证书得1分，最多3分，其他得0分。

3. 保安人员评价（16分）

（1）投标文件中提供承诺拟投入本项目的保安员均具备公安机关颁发的《中华人民共和国保安员证》（55岁以下），且提供上述证书扫描件（带身份证号码）和对应人员在投标前半年内任意一个月由投标单位缴纳的社保保险证明，每提供一个人的有效证书和社保证明材料，得0.2分，最多8分。

（2）投标文件中提供拟投人员由天津市人力资源和社会保障局颁发的《职业资格证书（保安师）》（国家职业资格二级）和对应人员在投标前半年内任意一个月由投标单位缴纳的社保保险证明，每提供一个人的有效证书和社保证明材料得1分，最多3分。

（3）投标文件中提供拟投人员由天津市人力资源和社会保障局颁发的《建（构）筑物消防员职业资格证书》和对应人员在投标前半年内任意一个月由投标单位缴纳的社保保险证明，每提供一个人的有效证书和社保证明材料得0.5分，最多5分。

• 主观分（65分）

1. 组织机构设置及人员配备（10分）

组织机构设置合理，保安队长及各保安员配备齐全； 10分；

组织机构设置较为合理，保安队长及各保安员配备较为齐全； 7分；

组织机构设置不尽合理，保安队长及各保安员配备不够齐全； 4分；

2. 人员职责（10分）

人员职责明确，分工清晰、合理； 10分；

人员职责较为明确，分工较为清晰、合理； 7分；

人员职责不够明确，分工不够清晰、合理； 4分；

3. 项目服务方案（10分）

服务方案考虑全面，不漏项，专业性、系统性强，操作可行； 10分

服务方案考虑较为全面，基本不漏项，专业性、系统性强，操作可行性较强； 7分；

服务方案考虑不全，有明显漏项，专业性、系统性不强，操作可行性差； 4分

4. 根据投标人提供的管理规章制度、人员寻用选派管理制度、奖惩管理制度、考勤制度和请示报告制度的完善程度和科学性评分。（10分）

管理方式（包括日常管理机制、人员选派机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制等）齐全、切实可行保障措施完善；10分；

管理方式（包括日常管理机制、人员选派机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制等）齐全、切实可行保障措施较完善；7分；

管理方式（包括日常管理机制、人员选派机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制等）不齐全、不切实可行保障措施不完善； 4分；

5. 人员培训计划包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象、业务技能、消防安全培训、治安管理培训、保安勤务基础知识培训、思想政治培训。（10分）

人员培训计划包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象、业务技能、消防安全培训、治安管理培训、保安勤务基础知识培训、思想政治培训等全项内容； 10分；

人员培训计划包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象、业务技能、消防安全培训、治安管理培训、保安勤务基础知识培训、思想政治培训等三项及以上的内容；7分；

人员培训计划包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象、业务技能、消防安全培训、治安管理培训、保安勤务基础知识培训、思想政治培训两项及以上内容； 4分；

6. 人员保密管理制度、投诉流程、满意度调查制度（7分）

人员保密管理制度、投诉流程、满意度调查制度规范、切实可行； 7分；

人员保密管理制度、投诉流程、满意度调查制度较为规范、可行性较强； 4分；

人员保密管理制度、投诉流程、满意度调查制度规范性差、可行性差；0分；

7. 应急预案（8分）

应急预案充分考虑项目特点，涵盖但不限于以下5项预案：扰乱公共秩序预案、医疗纠纷人员闹事、发生盗窃事件、发生火灾和爆炸等特发性灾害预案、发生治安刑事事件紧急处置预案，针对性强，措施完善周密，可行性好； 8分；

应急预案充分考虑项目特点，涵盖但不限于以下5项预案：扰乱公共秩序预案、医疗纠纷人员闹事、发生盗窃事件、发生火灾和爆炸等特发性灾害预案、发生治安刑事事件紧急处置预案，针对性较强，措施较为完善周密，可行性较好； 5分；

应急预案不能充分考虑项目特点，缺失扰乱公共秩序预案、医疗纠纷人员闹事、发生盗窃事件、发生火灾和爆炸等特发性灾害预案、发生治安刑事事件紧急处置预案中至少3项预案，针对性较差，措施不完善，可行性较差； 0分；

• 商务分（10分）

投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X10

注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。

3.投标文件质量减分；有下列情形之一的，减5分：

3.1 复制招标文件的技术条款相关部分内容作为其投标文件的一部分的或技术点对点应答均无具体内容的；

3.2投标文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的；

3.3投标文件前后内容不一致的，包括开标一览表与开标分项一览表内容不一致、点对点应答表与技术资料内容不一致、投标文件内容与官方网站、彩页等公开发表的资料不一致、对同一问题的前后表述不一致等情形的。

3.4投标人制作投标文件无目录、页码；页码不连续、页码与目录不符的。

4.其他（出现以下任何情形取消投标资格）

4.1围标或陪标的；

4.2扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；

4.3提供虚假材料谋取中标的；

4.4不实应答或虚假应标的；

4.5 未按时提交投标文件的；

4.6 未按照招标文件要求递交投标保证金；未取得收据的。

八、其他注意事项

1.请投标人在开标前随时关注天津市政府采购网。若有补充文件，请投标人将“补充文件回执”盖上公章，传真至本公司。传真号为：022-23556630邮箱为：titc3@163.com。至投标截止时间仍未收到“补充文件回执”的视为已熟知补充文件内容，接受补充文件所表述内容，并承担由此可能产生的风险。

2.根据天津市财政局《关于转发财政部〈政府采购货物和服务招标投标管理办法〉的通知》的规定，对投标截止时间后投标人提交、补交的资质性文件，评审时不予承认。

3.投标文件编制要求

本项目须提交投标文件（两正三副）和PDF格式电子版（正本扫描件）一份，投标文件的编制顺序详见招标文件第六部分的附件投标文件格式及招标文件第二部分要求的文件。

4.中标服务费

本项目以中标通知书确定的中标总金额作为收费的计算基数，由中标单位支付。

4.1.根据财库[2007]119号第七条的规定：采购人需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取，以及法律法规另有规定确需采购进口产品的，应当在获得财政部门核准后，依法开展政府采购活动。

4.2.根据《国家发改委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知（计价格[2002]1980号）》和《天津市发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号）》的文件规定向本次项目的中标供应商收取服务费。

5.其他

5.1.开标以后，不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料（评标委员会要求提供的除外）。

5.2.投标人应在投标文件中对所提供的服务方案进行详细的说明。评标委员会对投标人提交的服务方案说明情况进行审查并在综合评分时予以考虑。

5.3在合同签订与执行过程中，出现下列情况的，将在天津市政府采购网上予以公布：

5.3.1不按时签订合同的；

5.3.2未在规定的时间内将合同送交我公司备案的；

5.3.3在合同执行过程中未按合同约定履约或不能提供现场条件导致不能履约的；

5.3.4其它经天津国际招标有限公司认定应当公布的情况。

5.4未及时提交合同或未按时交纳服务费的投标人，将被取消参加此后政府采购活动的资格。

5.5某品牌代理商因授权或资质等问题在招标过程中发生争执，影响评标秩序，取消该品牌所有代理商本项目投标资格。

5.6投标人有选择出席或不出席答疑会和踏勘现场的权利，有在会上提出各项涉及招标文件内容问题的权利；未在答疑会和踏勘现场召开之时到达现场视为知悉答疑会举行并自愿缺席；无论是否参加答疑会和踏勘现场及提任何问题，投标人必须自行承担缺席答疑会和踏勘现场可能产生的风险。

5.7投标人的诚信度及其行为将进行考核并记入投标人记录中。

5.8投标文件一旦进入评审阶段，中标单位投标文件全部留存，概不退还。

九、项目需求书

• 项目背景

天津市肿瘤医院保安服务项目。根据工作需要拟将天津市肿瘤医院门诊医技楼的保安工作对外承包。承包方应根据天津市肿瘤医院的需求，对其提供保安服务，守岗与巡逻相结合，保证医院的正常运行。

2、具体需求

一、服务范围

1．做好医院门卫安全管理，对进出人员、物资进行验证检查。

2．做好医院进出车辆管理及院内交通秩序维护。

3. 做好医院内部的巡逻巡视与秩序维护，处理医疗纠纷。
4. 做好医院内部突发事件的应急救援处置和突发事件的抢险任务。
5. 5. 做好医院重大活动、会议的安全保障工作。
6. 做好医院楼宇间的管控工作。
7. 服从医院保卫处的工作安排、指导和要求，接受监督检查。

二、人员配置

中标方需向甲方提供足够数量的保安人员，用于开展相应工作。包含诊区秩序管控、挂号秩序管控、手术室秩序管控、放射治疗区域秩序管控、后装治疗安全管控、医用放射源监控管理、停车场秩序管控，并合理规划各区人员排布，保证各项安全保安工作落实到位。

三、承包期限

服务期限：自签订合同之日起1年的服务期。

四、保安人员工作职责

1、总体保安岗位职责：

1.1、保安肩负着医院防火、防盗、防破坏、防自然灾害等重任。应时刻保持高度的警惕，自觉遵守国家法律和医院的执勤，恪尽职守。 

1.2、上岗执勤时，必须着装整齐，仪表庄重，文明执勤，通讯设备确保畅通。 

1.3、服从领导、听从指挥、团结同事、互帮互助，各项工作任务。 

1.4、熟悉掌握医院各科室的分布状况与治安情况。对医院的环境、道路、电器设备和消防设施的位置、使用、检查等情况，一定要做到心中有数。善于和及时地发现治安情况与违法犯罪的可疑线索，敢于同违法犯罪分子作斗争。 

1.5、严格执行值班登记制度。值班登记由当班人员负责记录。主要记载上级指示、交办的事项及值班期间发生和处理的问题，记录必须清晰、准确，不得随意涂改，由值班全体人员签字，并妥善保管。  

1.6、严格遵守交接班制度，按规定的时间交接班。交班人员应告知本班发生的情况和未处理到或未办理交接班手续，当班者不能离开。  

1.7、严格执行门卫制度，必要时对出入的人员、车辆及其携带或装运的物品进行查验，防止医院财物流失及易燃易爆等违禁物品流入。对拒绝检查的，应向上级领导汇报或交公安机关处理。  

1.8、严格执行巡逻制度。保安人员应流动巡视，加强对医院重点科室和重要岗位的安全保卫及巡查。白天保证巡逻岗位人员在医院各科和院内巡查，维护正常医疗工作秩序；夜间坚持每两小时对全院各处进行安全巡查，提醒病人或家属保管好钱物和手机等贵重物品，发现隐患及可疑人员及时处理、汇报，做好巡查记录，并由科室值班人员签字证明。 

1.9、在巡逻过程中，发现可疑情况应认真观察，严密监视。视情况采取守候、跟随等方法，将其控制在视线之内。必要时对可疑人员进行询问。遇正在发生的不法侵害行为，应采取相应措施予以制止；遇己经发生的不法侵害案件或治安事件，应采取相应措施保护现场。同时，及时向上级领导报告。  

1.10、检查、发现、报告并及时消除各种安全隐患。防止火灾、爆炸等事故或抢劫、盗窃等不法侵害发生。遇火灾、爆炸等公共安全突发事件，应及时疏导人流，控制事态发展并做好现场保护。 

1.11、保障医院内车流、人流、物流秩序稳定。尤其在医院上下班时间指挥、疏导出入车辆，维护医院出入的正常秩序，能够配合医院保卫处完成机动车及非机动车管理，熟悉交通指挥手势，懂得合理利用交通设施，辅助开展交通秩序维持工作。

1.12、加强各类技能、制度的学习。认真学习消防、反恐、防暴、治安、交通等法律法规及知识，做到遵守法律及院规院纪。懂得利用安防监控系统、消防系统、巡更系统等技防设施，开展日常安全保卫工作努力提高自身安全保卫技能和素养。

2、病区保安岗位职责：

2.1、主要职责为协助病房内医务人员开展秩序清理和维护工作，尤其在病区查房期间，协助医护人员控制探视家属数量，做好病区内秩序管控工作。

2.2、如遇病区内发生治安事件，应及时制止，保障病患及医务人员人身安全，并及时通知保卫处。如遇事件较为严重，应立即拨打110报警，并通知保安队办公室和保卫处，寻求增援帮助。

2.3、协助病区内开展消防检查工作，消除消防安全隐患。

2.4、发现安全保卫设施设备，如消防设施、安防监控设施故障，应及时联络报修。

2.5、禁止做一切与保安职责不相关的事情，如保安人员被要求做超出职能范围以外的工作，应向保卫处报告，在征得保卫处同意情况下方可进行。

2.6、工作期间，保持通讯设备畅通，在保卫处规定地点休息、就餐，不得擅自脱岗、睡岗。

3、巡逻保安岗位职责：

3.1、巡逻保安人员应按照要求，佩戴防护设施及记录仪，持防暴警用器械及电子巡更设备，进行巡逻。夜间巡逻，应持巡逻灯。

3.2、巡逻保安应2人以上为一队，列队巡视，巡视结束后，由下一组人员组成巡逻队伍，接替上一班执行巡逻任务。

3.3、熟悉医院内的地形、地物及消防设施、安防设备的分布和使用知识，服从保安队长及保卫处领导的指挥调度，接到指令应立即到位或撤离。

3.4、根据巡更点位的分布要求按时巡逻，妥善处理发现的问题，遇紧急事件即刻报告保卫处及公司相关负责人，并呼叫队长汇报请求支援。

3.5、负责检查消防设施和火灾隐患，发现火险隐患，要立即报告上级并采取适当措施。

3.6、发现医托、散发小广告和可疑人员要立即控制并报告保卫处。

3.7、检查巡逻区域内门窗及水电情况。

3.8、 每天探视时间结束后，及时协助各临床科室医护人员清理滞留的患者家属。

3.9、负责放疗区、PET-CT、核医学、检验科、药库、手术室、食堂、变电室、锅炉房、计算机中心、交换台、氧气站等重点部位巡查的保安需严格检查，详细记录。

3.10、将巡查情况及处理方法及时记录并向保卫处汇报。

4、门诊保安岗位职责：

4.1、维护好各窗口排队人员秩序，避免混乱拥挤，保持窗口队形，防范偷盗案件发生，严防门诊医托、号贩子、散发小广告等闲散人员出现。

4.2、注意对病人及家属的合理疏散和引导，如有家属或其他闲散人员扰乱正常医院秩序，应该加以制止，妥善处理矛盾与冲突，注意避免与其发生纠纷。

4.3、保障通讯畅通，加强门诊区域安保力量巡视，严防门诊区域发生伤医事件，加强重点人员控制，如遇可疑人员，应第一时间上前盘查询问。

9.4、遵守院规院纪，了解门诊各类管理制度，遵照医院规章严格把控门诊开放时间，严禁病人及家属非开放期间进入门诊。

9.5、保安人员应注重言语举止及服务态度，耐心解答病患提出的各类问题。

五、保安人员招聘标准

1、男性57人，女性6人，年龄55岁以下，男性身高170cm以上，女性身高160cm以上，容貌端正，无不良嗜好，无犯罪记录。

2、身体健康，责任心强，能够适应站岗、巡逻等体力劳动。

3、有一定的协调解决事件能力，有亲和力及安保服务意识，有一定语言表达能力和安全保卫知识。

4、品德端正，自觉遵守法律法规和院规院纪。

5、退伍军人及有相关从业资质和经验者优先。

六、天津市肿瘤医院门诊医技楼保安队伍量化考评表

考评项目	考评内容	考评得分
一、上岗状况考评	每月4次由保卫处随机选择时间抽查在岗人数，上岗率100%，得20分；
	保安队员上岗率90%—100%得15分；
	保安队员上岗率80%—90%，得10分；
	保安队员上岗率低于80%，得5分；
二、工作纪律考评	当班时间无迟到、早退、脱岗、睡觉、看书、看电视、打牌、闲聊、酒后上岗、做其他与工作无关的事项的，得15分；
	累计发现保安人员有1人从事上述行为的，得10分，并对公司予以警告；
	发现2人次以上有此类行为的，或有病人家属或者医务人员举报、投诉情况的，得5分；
三、队伍面貌考评	衣着符合医院要求及保安公司规范，精神面貌积极向上，工作态度积极认真，得10分；
	工作期间，衣着不整，有不穿戴制服、衣帽等行为，发现1人次，扣1分，最多扣5分；
四、治安工作考评	能够保质保量高效完成治安各项工作任务，并形成秩序维护管理的长效机制，得15分；
	工作出现拖沓、效率低下，保卫处交办的工作在3天之内不能够得以解决，或有折扣的完成工作内容，得8分；
	交办工作不能胜任，基本上交办的工作没有反应或者效果甚微，本项得0分；
五、消防工作考评	严格落实医院各类消防管理规定，配合医院进行设施设备更换、保养登记，保障院内消防巡查、巡检工作开展到位，保安人员熟悉消防灭火常识，熟练使用消防器材，得15分；
	消防巡检或者设备器具更换出现漏检、漏换情况，消防迎检中发现有保安队员未能熟练使用器材器械，或不能完全按照规范进行灭火操作的，得10分；
	未按医院规定，落实医院消防安全管理规定，承担医院消防安全管理责任，出现一次火情，本项目得0分；
六、车辆管控考评	按医院车场管理要求，引导车辆停放和人员通往有序，有明确人员管理机动车与非机动车停放状况，车辆出医院有明确的登记管理，得15分；
	有一定车辆管理手段或措施，但是未能严格遵照保卫处管理规定开展工作的，在院内仍可发现有个别登记车辆入院停车的，得10分；
	未经保卫处允许，院内长期出现未登记车辆，或长期出现违规停放、阻挡通道车辆，停车场疏于管理，未按医院规章制度执行的，得5分；
七、服务口碑考评	满分10分，1面锦旗或表扬信为2分，最高10分
点评	总分合计：	绩效等级：（优秀、良好、及格、不及格）
被考核人签字：                         考核人签字：

 

七、天津市肿瘤医院门诊医技楼保安考核细则

为提高保安人员的积极性，加强保安队伍建设，督促保安公司的日常管理工作，有效考核保安工作绩效，督促保安人员遵章守纪，保证医院财产和医务人员及患者人身安全，特制定本考核办法。

考核采用量化考评方法，共计7项，满分100分制。其中考评成绩填写方法为：

一、90及以上分为优秀，医院将全额支付保安公司物业服务费用；

二、75—90分为良好，医院在支付保安公司物业服务费用时，物业保安公司需按照医院考评中发现的问题，提交整改方案，并积极落实整改；

三、60—75分为及格，物业公司负责人需向医院保卫处说明公司目前状况，及存在问题原因，医院保卫处将暂扣其保安物业管理费用，待其整改完毕并保证整改效果持续30天以上，即支付其保安公司物业服务费用。

四、60分以下为不及格，即保安公司未能达到合同规定的相关内容，保卫处将按公司违约处理，暂扣其当月保安服务费用，如连续两次考核均为不及格，保卫处将建议医院重新审查保安公司工作能力及资质，中止与保安公司的服务合同，如果保安公司无法完成保安服务合同中规定的有关内容，保卫处将认定保安公司违约在先，重新进行保安公司的选拔和签订。

八、投标人须在组织机构设置及人员配备；人员职责；项目服务方案；管理规章制度、人员寻用选派管理制度、奖惩管理制度、考勤制度和请示报告制度的完善程度和科学性；对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象、业务技能、消防安全培训、治安管理培训、保安勤务基础知识培训、思想政治培训；人员保密管理制度、投诉流程、满意度调查制度；应急预案等方面提供具体的服务方案。