采购需求书

第一部分   商务要求

1、响应范围：供应商必须对本项目整体进行响应，不得分拆，且需提供完整的商务和技术资料。成交后不得将本次采购的合同产品转包或分包给其他供应商。

2、报价要求：磋商报价应当包括本项目磋商和履约过程中可预见和不可预见的一切费用。

3、项目实施时间：成交供应商须提供 4 次测评服务，具体测评时间以双方签订合同后，由采购人书面通知为准。

4、履约地点：采购人指定地点。

5、服务要求：

• 服务期内，所有为完成本项目所需的必要服务全部免费，若供应商提供更优质的服务，则按供应商的标准执行。供应商须承诺服务质量和服务期限不低于磋商文件的要求。
• 服务期内，所有服务均由成交供应商指派专业人员上门提供，提供定期上门技术服务，24 小时不间断技术支持，由此产生的一切费用均由成交供应商承担，成交供应商有责任为采购人提供高标准的 服务和技术支持。
• 服务期内，供应商应在项目所在地设立服务机构，项目实施过程出现不能明确的问题时，或在收到采购人紧急通知后，成交供应商应在 2 小时内做出响应、4 小时内派员到现场处理，一般问题 8 小时内解决。

6、验收要求：

• 若有国家标准按照国家标准验收，若无国家标准按行业标准验收。
• 采购人组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因服务质量问题发生争议时，由本地行业主管部门鉴定。

7、价款或者报酬支付方式（不计息支付）：

• 签订政府采购合同后，按以下程序付款：

• 签订合同后，支付合同总金额的 20 %。
• 每次测评工作完工验收合格后，支付合同总金额的 20 %，共分为四次测评。
  • 采购人完成政府采购合同备案，且收到正式发票后，按照上述程序进行支付。
  • 采购人在前款规定的付款时间为向财政部门提出办理支付申请手续的时间（不含财政部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

竞争性磋商文件

第二部分   技术要求

• 采购标的一览表：

• 采购标的技术、服务要求：

一、项目概况

公共文明指数，是描述市民文明素质发展状况、评价市民文明素质发展水平和群众性精神文明创建工作成效的重要工具。根据中央文明委的部署安排，从 2009 年起，中央文明办委托国家统计局，每年都将对全国文明城市和先进城市进行公共文明指数测评并进行排名公布。

为深入贯彻落实党的十九大精神，推进文明城市创建工作规范化、制度化、常态化、长效化，全面提高市民文明素质和城市文明程度，积极创建全国文明城市，我市文明城市创建常态长效化工作拟邀请   专业机构编制清远市文明指数报告，并分季度在清远市新媒体上公布结果。

二、测评范围、标准、内容、目标

1、测评范围：

• 街道类：清城区凤城街道、东城街道、洲心街道、横荷街道，清新区太和镇。
• 乡镇类：清城区源潭镇、石角镇、龙塘镇、飞来峡镇，清新区山塘镇、太平镇、三坑镇、龙颈镇、禾云镇、浸潭镇、石潭镇。

2、参考标准：《2019 年度全国文明城市测评手册》、《2019 年未成年人思想道德建设工作测评手册》、广东省清远市文明城市建设地方要求等相关标准法规；

3、测评内容：测评内容主要包括清远市两区的公共环境、公共秩序、人际交往、公益行动、创文满意度问卷入户调查等方面。满分为 100 分，最终得分根据各类型项目得分按照一定比例加权后得出清远市文明指数最终得分。

4、测评目标：就清远市全域文明指数进行测评，含实地考察和问卷调查两种方式，综合提高城区及乡镇的创建方法和创建水平，提高文明城市建设的迎检得分与排名，提高本地居民对文明城市的知晓   度与满意度。

三、测评主要内容

成交供应商根据国家规定的城市公共文明指数测评方法，按照全国文明城市测评体系、全国未成年   人思想道德建设工作测评体系的要求，对我市的文明城市创建工作、未成年人思想道德建设工作进行考   核测评，对所有点位进行打分排名，并对测评结果进行分析，撰写分析报告，同时提交存在问题视频、   图片资料等。

四、项目预算 

竞争性磋商文件

根据其他地市文明指数编制汇总情况，单次费用一般为 25-30 万元，本次采购拟将单次费用控制在

25 万元以内，四次总费用控制在 100 万以内。五、成效要求

1、要求每季度编制清远市区文明指数报告。

2、每季度生成文明指数分数并在清远市新媒体公布。