第五章  项目采购需求

一、项目概况

2020年度淮安市图书馆采购中文图书一批，总金额为100万元，该金额为图书定价总额乘以投标人所报折扣后的合同成交金额。如中标人所报折扣为八折，即中标人必须向采购人交付图书定价总额为100/0.8=125万元的图书。

本项目设置折扣限位值为7.2折（含），低于此折扣不限，高于此折扣则作无效投标处理。

二、总体要求

1、该标段的采购总金额的2%用于采购方图书采购所发生的交通、食宿等各项费用。

本次中文图书采购包括现场采购和订购两种方式。其中，现场采购包括国家新闻出版总署组织的书博会一次，省一级书市4次，以及省级大型正规的图书发行场所6次（南京、上海、北京等地）。中标人应做好查重服务，并保证提供现场查重设备及其软件。

• 图书采购由中标方提供车辆，车辆过桥、过路和油费按实际情况予以结算。上述采购方图书采访所发生的交通、食宿等各项费用从采购总金额的2%中支出。以上采购投标人必须有陪采人员及伴随服务，投标人所产生的一切费用由投标人自行承担。
• 现场采购图书的品种、复本、发行单位由采购人自行确定。现场采购时间、地点由采购人根据书市的举办时间、地点确定。
• 对部分需补缺的地方文献、少量急需用书，投标人能够提供网购、邮购等采购方式进行快捷供货服务。网购图书需在1周内到货，否则按所购图书码洋1倍罚款。
• 为增进图书馆与读者的互动，了解读者需求，投标人需积极配合完成招标人组织的“你选书.我买单”读者现场采购图书活动，投标人在淮安市主城区需无偿提供1万品种以上的图书（活动结束投标人打包带回图书）及陈列场地供读者选购，以上产生的所有人员、场地费用均由投标人自行承担。“你选书.我买单”读者现场采购图书活动需每年举办4次，时间、地点由市图书馆决定。
• 投标人每年需在市图书馆安排2次名家现场讲座（在我国人文、社科、自然科学领域里具有一定的知名度和受众群体，并且出版过畅销专著的名家），投标人还要协助淮安市图书馆组织100人以上的听众共同做好名家现场讲座活动，活动所需各项费用均由投标人自行承担，时间由淮安市图书馆决定。

2、投标人的投标报价中包招标文件要求的所购图书的分类、编目加工、上架等服务费用，以及为采购人提供现场采购服务所支付的费用。

3、投标人免费提供图书分类编目加工，加盖馆藏章、提供粘贴图书条形码、粘贴打印图书索取号以及图书上架等加工服务。

4、投标人能独立完成下列项目:（1）通过“三目”（社科新书目、科技新书目和上海新书目）征订供应图书；（2）通过全国性书市（国家新闻出版总署书博会）和省一级书市现场采购图书。

5、投标人必须提供社科新书目、科技新书目、上海新书目、地方科技书目(包括光盘书目)及标准CNMARC采访数据。中文图书的MARC采购书目数据必须具备以下几个字段:国际标准书号、图书征订号、书名、著者、版次、出版社、出版时间、单价、内容附注、使用对象及分类号等。

6、投标人应有自己的网站或书目查询系统，可以实现书目数据的上传和下载，并免费向采购人开放书目查询。

三、中文纸质图书上架要求

《力博图书管理系统》为淮安市图书馆图书文献的编目和管理的现有系统。在图书采集、分类、编目、加工等工作中，中标人须严格遵照淮安市图书馆文献分类、编目、加工细则。编目数据完全按照力博图书馆管理系统要求，数据做到准确、无误、高效、安全导入。因中标人造成的图书馆数据错误与损失，中标人须承担全部责任和一切赔偿。

  （一）数据编目

1、投标人可通过网络远程连接的方式连接到淮安市图书馆服务器，实施在线制作符合制作要求的图书MARC数据。中标人如需通过网络连接的方式在线实时完成图书编目，应提前7个工作日通过书面形式提交联网申请书，取得淮安市图书馆图书文献管理系统连接授权，由淮安市图书馆负责客户端的安装和配置。中标人进行联网编目的设备与软件应具备一定的网络安全保障措施。因中标人造成的数据错误与损失，其责任和赔偿由中标人承担。

2、MARC数据符合中文普通图书CNMARC格式著录要求，符合力博淮安市图书馆图书管理系统要求。MARC数据著录要求详尽，能够完全反映图书信息，至少应包括:ISBN、书名、著者、版次、出版社、出版时间、出版地、丛编项、页码、卷信息、单价、内容简介（不少于30字）、页码、主题词（不少于2个）、图书索取顺序号、馆藏信息（馆藏地点、馆藏类型、卷次号、条形码、制作批次号）。

3、中标人负责将制作完成的MARC数据无错误、高效、安全导入到淮安市图书馆图书管理系统中，同时提交EXCEL版本馆藏数据。

  （二）图书加工

中标人必须提供图书外包全加工服务，所有图书必须在淮安市图书馆内进行加工，中标方须服从和配合招标方的安排，服从馆方财产安全、人员安全等各项制度管理。

中标人具备图书加工的能力，自行配备所需设施、设备，根据采购人样品规格免费提供图书加工各种耗材（RFID芯片由招标方提供）。

1、对采购图书进行加工，包括盖馆藏章、贴条形码、打印索书号、粘贴索书号与保护膜、粘贴芯片并完成数据转换等工序。

2、图书加盖淮安市图书馆馆藏章，馆藏章为方形，红色，朱油印台，馆藏章盖印在扉页文献信息中下方正中空白处、正文17页中下方空白处（以不覆盖文字为准），盖印端正清晰、美观大方。 馆藏章印油应是速干型的。

3、不干胶条形码由采购人提供号段，由中标人制作，每本书粘贴两个一样的条形码，其中一个粘贴在扉页馆藏章正下方，另一个粘贴在封三右下角。条形码为CODE128码，4×2厘米，内容包含淮安市图书馆名称、条形码、条形码顺序号、淮安市图书馆网址（www.hatsg.com），印刷清晰美观。

①具体起止号由淮安市图书馆提供；要求条形码清晰、耐磨、不掉墨、粘性好、牢固，易扫描；

②在封三右下角处条形码必须覆保护膜；

③一种书是多卷书时，条码号必须连续，例如一种书有上、中、下册时，各册的条码号必须连续（如上册连续到中册再连续到下册等）；到馆的每包书的条码号也必须连续并在清单上注明条码的起止号码。

4、所供图书必须粘贴RFID标签，由中标人负责所供图书的RFID转换。具体要求如下:

①RFID电子标签由淮安市图书馆提供。

②标签规范粘贴于图书封三处，必须严格按照图书馆的要求做到上、中、下交替粘贴,标签粘贴距离书脊1-1.5cm处，上下留空2-2.5cm，错开粘贴。转换RFID数据时，应注意区分大小写。

5、中标人根据淮安市图书馆馆藏索书号实时数据，自行生成图书索书号，并打印粘贴在图书脊背处，索书号尺寸5.2×2.0厘米，竖向粘贴，下端距书脊下端3厘米处，书标都应贴正，不得歪斜。索书号外粘贴透明胶带或专用透明书贴（提高索书号防水、防脱落性能）。

6、图书打包。每件（包）图书重量控制在20公斤左右。每件（包）图书内要有本件（包）清单，清单要注明批次、件（包）号、种数、册数、标准号、题名、单价、码洋、件（包）码洋。每批图书要有总清单，总清单内容包括:批次、件（包）数、图书种数、总册数、总码洋。不符合上述加工要求的图书馆要求整批退回重新加工。送货时间为正常工作日。

  （三）图书配送、上架

投标人全程免费提供所有图书馆服务点图书上架服务，车辆（货运汽车）、驾驶员、图书上架人员由投标人提供，由此产生车辆、人员等各项费用由投标人自行承担。

    投标人必须按照淮安市图书馆提供的分馆地址和线路提供图书调配物流服务。具体服务要求:

    1、配送次数和时间:在服务期内工作日期间能随时提供图书配送服务，原则上每周都有图书配送。

2、投标人负责图书打包、承运、上架等全部流程，从接收、装车、起运、卸货至交付，各环节之间须执行严格的交接手续。

3、投标人承诺对图书轻拿轻放，车厢严密整洁，装足卸净，防止混杂污染，控制丢撒漏损，收货人签收时，须提示收货人当场验货。图书因投标人的原因造成受损或丢失，则投标人承诺按照图书原价给予赔付。

5、运输时效:起始时间为用户在物流交接单所签“发货日期”的当日，截止时间为图书到达目的地网点的开放时间以内。因不可抗力因素，如地震、大雪、台风、大雨、摆渡、非正常封路或是当地政府召开重大活动等情况造成投标人无法按时效保障履行服务承诺，则时限顺延，不计延误。

6、行车时遵守交通法规及其他法规，严禁违章驾驶，严格按照图书馆规定的路线和时间到达服务点，不得擅自更改行车路线和时间。

7、招标方不承担投标人图书运输上架过程中任何事故责任。

（四）采购数据

中标人具备全国方位内图书采购的能力，须及时提供完整的《新华书目报·科技新书目》、《新华书目报·社科新书目》和《上海新书目》、《全国地方版科技新书目》等，不得对上述书目报进行人为屏蔽，一经发现视为违约。

每次外出采购提前3个工作日完成馆藏及已购图书信息的收集和整理。提供图书采购查重系统，网络版或单机版图书查重器不少于3个（外出采购提前提供样机供采购人熟悉使用）。采购结束3个工作日内向淮安市图书馆提供当次采购数据（EXCEL格式和MARC格式）。中标人每月定期发送国内出版社最新图书出版信息（出版信息要求图文并茂，并附带EXCEL格式图书列表）。

四、运输与图书到馆率要求

中标人应在淮安市图书馆提供订单后及时征订图书, 并在收到订单后及时反馈预订书目收到信息。采购人工作人员将每月统计一次图书到馆率。现购图书到馆率，不少于95%；预订图书前3个月的平均到馆率，不少于70%，6个月的平均到馆率，不少于95%。若不能按时供货的图书种数或册数超过订单订购数的15%，即可以认定中标人不具备供货条件，采购人有权要求终止供货，解除合约。

对于中文图书，投标人应保证前3个月内的平均到馆率达到70%以上，6个月内的平均到馆率达到95%以上。如不能按时到货，则按每个时点低于应达到书率的百分比图书码洋的1倍罚款；如蓄意不供货，投标人则按每个时点低于应达到书率的百分比图书码洋的2倍罚款。投标人在规定期限内应尽量缩短到书周期，超过期限的到书，根据到书的情况，采购人可做出接收或不接收的处理，投标人应无条件接受退书。并且，对未能订购到的图书于到期之日三日内书面说明理由。投标人须及时通知变更出版日期、不出版和订价有变动的图书信息，以便采购人作出相应的调整和处理。

★五、质量保证及售后服务

1、中标人所提供的图书为2019年以来出版的图书，应绝对保证正版，若发现盗版图书, 中标人按图书定价的十倍赔付扣除履约保证金，若出现如缺页、倒装和污损等质量问题及非本馆订购等不符合本馆藏书要求的图书，可随时无条件(不论加工与否)退换。现场采购和订单采购，中标人对采购人所购图书需进行馆藏查重。如发现搭配和重复配书，无条件予以退回。

2、因质量和售后服务原因引起的一切不良后果，由中标人负责处理，若后果特别严重，采购人可单方面终止合同，且终止供货后造成的损失由图书中标人承担。

3、杜绝盗版。如发现盗版，采购人有权拒付盗版书货款，由盗版发生的法律问题由中标人负责，且可视为违约。

4、现场采购时，中标人应提供图书采集器（网络版与单机版样机）等技术保障服务，以确保现采后，中文编目数据及时带回采购数据。

5、中标人必须按采购人订购的图书品种、数量及时供货，除推迟出版或发生影响合同履行的不可抗力情况以外，若不能按时供货的图书种数或册数超过订单订购数的15%，即可以认定中标人不具备供货条件，采购人有权要求终止供货，解除合约。

6、中标人下图书订单，需经采购人确认。

8、采购结束，反馈未采购到图书的清单，并说明原因。

9、图书送达时，要求书单相符，码单标注清楚齐全，每页清单上有种/册、金额的合计，每批清单有汇总。

10、售后服务

（1）中标人应免费提供到馆新书的标准机读编目数据。编目数据要以《中国文献著录规则》和《中国机读目录格式》作为著录依据，数据格式应与CALIS联合编目数据库的中文格式保持一致；使用《中国图书馆分类法》第五版作为图书分类依据；使用《中国分类主题词表》作为文献主题标引的依据。图书发出应伴随每种书完整的MARC编目数据，如发现缺少应及时补发。

（2）免费提供中文图书采访的预订CNMARC书目数据，中文图书的MARC采购书目数据必须具备以下几个字段:国际标准书号、图书征订号、书名、著者、版次、出版社、出版时间、单价、内容附注、使用对象及分类号等，数据能为淮安市图书馆图书文献管理系统所接受。

（5）提供的预订书目数据要符合采购人藏图书建设的需求，能提供符合采购人藏图书特点的纲目订单，为淮安市经济建设、科研生产、厂矿企业等，及时提供符合采购人藏书要求的图书信息。

（6）新书伴随清单（注明种、册、价格及总码洋）。

（7）在编目业务外包过程中，采购人将配备审核人员进行适时抽查和监督。中标人应及时整改不符合加工要求的数据。

（8）当中标人的编目质量超过双方约定的“出错率上限”时, 则根据约定做出相应的处理决定。

（9）中标人在完成采编工作进行图书配送工作时需按淮安市图书馆图书分类要求提供图书上架服务。

★六、商务部分

（一）供货时间:2020年，根据采购人要求按批次供货并按淮安市图书馆图书分类要求提供图书上架服务。

（二）供货地点:淮安市图书馆（淮安市生态新城翔宇南道17号）及各分馆。

（三）付款方式:

按采购批次付款，每批图书到馆并按要求完成上架完毕，经验收合格后30天内支付该批图书款项。