磋商需求

一、项目编号：仁皇采字202014号

二、采购单位名称：湖州市自然资源和规划局吴兴分局

三、采购项目：湖州市自然资源和规划局吴兴分局吴兴区自然保护地优化整合预案编制项目

四、采购预算：37万元

五、采购内容及要求：

1、项目背景资料

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》（中办发〔2019〕42号）和《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》（中办发〔2019〕42号）文件精神，根据自然资源部、国家林业和草原局《关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函》（自然资函〔2020〕71号）文件及按《浙江省林业局关于做好当前自然保护地整合优化预案编制工作的通知》(浙林字函〔2020〕96号)要求，顺利完成《湖州市吴兴区自然保护地整合优化预案》编制项目，实施本次采购活动。

2、项目任务书

(1)任务内容

开展《湖州市吴兴区自然保护地整合优化预案》编制项目，是解决吴兴区自然保护地范围划定和功能分区不够科学合理、自然保护地之间交叉重叠、历史遗留问题较多、管控措施针对性操作性不强、各种矛盾突出尖锐等问题做的前期准备工作，将为下一步自然保护地整合优化工作顺利开展奠定基础。

(2)原则

1）科学评估，合理调整。以生物多样性评估为基础，建立科学评价体系，着眼解决现实矛盾冲突和历史遗留问题，确定合理的自然保护地整合优化预案。

2）应划尽划，应保尽保。保持自然生态系统完整性和生态廊道连通性，划入与调出相结合，将应该保护的地方都保护起来，谋划新设一批自然保护地。

3）实事求是，简便易行。不预设自然保护区面积，简化功能分区，采取差别化管控措施，对生态搬迁、永久基本农田、镇村、矿业权等逐步退出设置过渡期，依法加强产权保护，稳妥推进。

4）统筹协调，做好衔接。结合国土空间规划编制，衔接三条控制线划定，与生态保护红线评估调整同步开展，与永久基本农田核实整改协调推进，合理安排生产、生活、生态空间。

(3) 自然保护地名录

根据市、县（市、区）自然保护地整合优化预案编制大纲要求，对我区自然保护地进行整合优化，开展相关编制工作。

六、商务要求：

1、提交成果的期限

于6月15日前提交《湖州市吴兴区自然保护地整合优化预案》纸质文本10套及电子稿；相关矢量数据。

2、提交成果

（1）自然保护地整合优化预案包括正文、附表、附图、附件等，应按照浙江省关于《XXX市、县（市、区）自然保护地整合优化预案》提纲的要求编写。

（2）自然保护地整合优化摸底调查材料以及相关评估成果材料。

3、验收

相关预案上报省市有关部门通过。

4、付款方式

合同签订之后15日内，支付合同额的50%；完成自然保护地整合优化预案编制通过上级部门要求的项目成果后拨付剩余50%。

采购人应自收到供应商开具的发票后15日内将上述相关款项支付到合同约定的供应商账户。

在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购合同可不适用前述规定。

采购人在向供应商支付预付款之前，有权要求供应商向采购人提供与预付款金额相对应的担保措施，担保措施可以是银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。