项目说明

本项目主要内容：

1、智慧养老平台运营维护、潍坊政务服务云服务器租赁和信息安全等级保护测评。

2、运营目标

以构建“康养青州”城市养老品牌为目标，利用物联网、云计算、大数据等技术，围绕养老供需核心，形成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的养老服务体系。通过对智慧养老平台的专业化运营，有效创新养老服务管理机制，加强对养老服务工作统筹协调，整合养老服务资源，充分发挥政府主导作用，优化养老服务供给方式和服务效能，推进养老服务市场化进程，促进养老服务整体水平大幅度提升。

3、运营思路

坚持把品牌培育作为推动养老产业提质转型发展的重要抓手，以品牌创建促进服务品质提升， 加快推动全市健康养老产业扩规模、上水平。在不断巩固和保障基础运营的前提下，通过开展品牌建设和推广，充分调动老人、家属在内的所有人的主观能动性，提高老年人群对互联网养老服务产品的认同度，形成良好的互动模式，提高品牌价值和效应，提升品牌知名度和影响力。

平台运营方面，负责平台规则的制定与完善。包括：平台的服务协议及法律声明、平台的交易支付规则、服务机构的审核标准、服务机构的管理标准、服务机构的评级规则等。负责平台系统基础信息及日常维护。包括老年人口、养老服务组织、养老机构等基础信息的采集、录入，以及平台维护等。平台中心日常业务运营管理。包括：“12349”呼叫中心运行、服务质量监督、宣传推广等。

服务队伍建设方面，通过自建服务队伍和整合为老服务组织方式，实现线上资源与线下服务有效对接，拓展入户服务、社区站点等线下服务的市场化运营。

服务资源管理与拓展方面，整合全市居家养老组织、养老机构以及社会为老服务资源，依据社会受众（老人及家属）养老服务申请预约、服务产品购买、地理分布等养老服务需求，构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充的立体化养老服务网络，自动排列各类型养老服务机构星级等级，推荐优质服务机构，提供符合养老需求的服务产品。

在服务内容层面，通过专业化运营，整合统筹全区范围内的各类养老服务资源，为老人提供全面性、多样化、个性化的养老服务；完善我市老人信息档案，结合老人的健康状况、经济条件、家庭情况、兴趣爱好等以及个人养老服务需求，为老人提供养老服务产品的精准推介，实现个人、家庭、社区、机构与社会资源的有效对接。

在养老服务调度层面，依托平台、热线就居家养老、社区养老、机构养老服务进行统筹调度，建设呼叫中心，组建服务管理部门，配备话务专员及服务管理人员，对外统一服务号码，对服务中心及养老服务的整体运行进行统一的调度及管理。

在服务监管层面，借助移动端和管理后台对各类养老服务（包括居家、社区日照、养老机构） 进行服务监督管理；通过养老机构实时监控系统对全区养老机构进行安全生产 7*24 小时全天候监控，做好安全监控预警和紧急情况响应上报工作，做好安全监控实时记录。

在服务支撑层面，建立养老服务人员档案，开放在线培训学习渠道，便于养老服务人员在线学习，并定期组织线下专家授课与实操培训；围绕养老服务和管理工作，以机制创新、流程调整、资源整合、服务智能等方面为突破口，建设以云计算、大数据为支撑的养老管理服务运转体系， 准确掌握区域养老服务组织运营管理情况。

加强养老需求、市场动态等综合数据的挖掘利用，通过对养老服务综合数据的分类收集、动态分析和实时发布，促进服务提供商及时调整产品结构和投资方向，推动医养结合、养老产业发展。

5、平台运营实施方案

1.青州市智慧养老运营支撑体系建设（2020 年度）

1.1渠道建设

1.1.1服务热线

完善养老服务热线呼叫中心，保证市民只要拨打养老服务热线，足不出户就能享受到生活照料、健康护理、精神慰藉、政策咨询等多样化、全方位养老服务和信息咨询服务。通过严格的服务商准入准出和考核制度，实现规范化的接单、派单、跟踪、评价等闭环服务流程，保障服务质量和老年人权益。

目前青州市采用 12349 作为全市的养老服务热线，市民通过区呼叫号码可以直接呼叫至市级养老平台办公室，由平台坐席以派单形式将老人服务需求转介至指定的服务组织或其它加盟服务商。

1.1.2移动端、网站、自媒体

充分发挥信息化手段，使老人或亲属能够更便捷的通过手机、电脑获取全市养老服务资源。建立市级自媒体宣传平台，通过各种吸粉活动，提高自媒体访问量，使各项养老信息能够快速、及时、广泛的得到传递，青州市智慧养老平台整合了手机端、网站和微信公众号应用。

其中手机端包括了市民端、机构端、服务人员端三种角色的应用，市民可以通过市民移动端便捷获取最新养老服务资讯、了解全市养老相关活动、进行个性化服务检索、发布服务需求、在线下单及支付、服务评价、投诉举报维权。机构端主要是提供给服务商使用，满足了服务商服务管理需求，实现了服务需求获取、订单管理、人员管理、抢单式服务模式的便捷操作。服务人员端是提供给服务人员使用，使服务人员可实时获取所属服务组织发布的服务订单，同时实现了服务人员定位、服务签到签退、服务过程拍照上传、服务工单统计与管理、结算管理等功能，还可在线免费学习养老护理相关培训课程、提高其服务知识与技能。

1.1.3福满青州网站

打造青州的一站式养老服务门户网站，整合了全市范围内养老机构、社区居家养老站、中心厨房及长者饭堂、家庭服务业、 健康医疗服务、法律、心理咨询、老年旅游、老年教育、文体娱乐等养老服务资源，市民访问养老信息网即可对养老服务资源进行查询、预约、购买、评价、投诉举报等完整服务，以及查询了解养老资讯和政策法规、在线学习等服务。

1.1.4青州智慧养老微信公众号平台

青州智慧养老微信公众号平台充分发挥自媒体优势，是智慧养老平台的核心推广与宣传手段， 通过推送方式使平台各种活动信息、政策信息、服务信息得到及时、快速、广泛的社会传递。

1.1.5物联设备

平台支持为老年人配备一键通话设备、定位手环、远程健康检测设备、应急呼叫、环境感知等物联网设备的接入。通过物联终端，平台实时感知老人活动信息、健康信息、位置信息等动态信息，通过算法分析实现对老人服务需求的提前感知，紧急情况下，系统能实时与呼叫中心、社区工作人员、老人亲属实现联动报警处理，并提供老年人详细地理位置。其中，桌面式呼叫设备满足居家老人服务呼叫需求，穿戴式设备满足老人出行安全需求，环境感知设备满足老年人居家安全主动感知需求。

1.2资源整合

养老服务核心是社会服务资源能否满足项目的丰富性、价格的合理性，青鸟智慧平台利用互联网信息化和数据化的特点整合线上线下服务人员、服务组织及市场化服务资源，实现整合资源、统筹调度，从而提升我市养老服务水平，满足老年人多层次、多样化养老服务需求。

资源整合分为两大方向，一个是享受政府补贴的养老机构、社区站点、政府购买服务组织， 另一个是社会化服务资源，平台运营第一阶段是将享受政府补贴的服务组织整合进服务资源系统统一调度，需要民政出台相关整合政策通知协助。市场化服务资源整合作为常态化运营由平台运营项目专员进行拓展。

目前，平台服务资源整合类型分为服务人员、服务组织两大维度。服务人员是提供养老服务的主体，服务人员的数量、素质直接影响养老服务的质量。通过将养老从业人员纳入平台，可提供工作机会、增加就业岗位、培养专业人才，同时通过平台对服务人员的审核、认证、评定、考核等，实现服务质量的监督及标准化管理。服务组织是构建养老服务体系的重要组成部分，将全市养老服务组织/机构纳入平台，通过严格的审核认证、准入准出、星级评定、考核抽查制度，实现服务质量的监督及标准化管理。同时可以向市民集中展示全市养老服务组织，满足一站式养老需求。

1.3服务监管

平台使政府和服务企业通过对数据和流程两大类信息进行管理，实现了服务过程的监管和信用体系的建立，主要解决了流程调度、服务结算、补贴发放、安全监控、绩效奖惩等管理问题。青州市智慧养老平台第一阶段的服务监管，主要包括养老机构的运营数据管理、政府涉老业务流程与数据管理、居家入户的数据与流程管理、社区站点运营管理、长者食堂的运营管理。

1.3.1 服务过程管理

1、机构视频监控管理

对纳入政府补贴的全市所有养老机构、服务站点、中心厨房、长者饭堂等进行实时视频监控， 即利用互联网连通所有服务场所的视频监控设备，汇集至指挥调度中心大屏集中显示，精确定位每个服务场所的每一台摄像机，实现对服务场所的实时监控和回溯。

2、政府涉老业务管理

对于政府购买服务申请等政府涉老业务办理功能；比如机构建设运营补贴、居家护理补贴、助老食堂补贴等，实现对补助参数设置、建设及运营补贴发放、困难老人补助资金发放的动态管理;根据服务质量监督管理有关标准和管理办法，设置评价参数，实现对服务组织的等级评估、服务质量监督和反馈，并对服务人员服务状态，各类机构实时入住情况和人员变动情况、系统运行情况实施监控。

3、居家入户服务管理

分为政府购买服务管理和市场化服务管理，这两种模式有一定的区别，政府购买标准较市场化服务标准低，为控制成本往往采取套餐式固定时长和次数，通过现场确认老人需求实现按需服务；市场化服务管理主要以老人按需服务为主，通过平台的供需对接渠道进行服务的申请。政府购买服务过程涉及申请、审核、评估、协议签署、套餐制订、派单、服务、回访、统计、结算； 市场化服务管理主要涉及需求确认、派单、服务、回访、按单结算。

4、长者食堂管理

本系统提供给所有社区和加盟服务商使用，连接不同参与主体，实现社区、服务商、中心三方联动和信息互通，为站点运营提供了有效的信息化管理手段，并将各站点进行集中管理，结合用户需求统计、服务次数统计、站点服务质量统计、用户满意度统计等功能，形成社区服务档案数据库，为社区养老服务管理人员和政府提供了信息化管理手段和科学的决策支持。为实现服务供需对接提供了有效的管理手段。

5、机构运营管理

智慧养老平台的机构管理分为两个侧重点，一个从政府监管角度实现对机构的基础数据管理， 现场视频的实时监控与回溯，补贴发放的管理，养老院运营情况、服务质量、入住老人评价等多方面的监管，有效提高主管部门对养老院的监督管理水平和效率，最大限度保障收、住老年人合法权益，规范养老市场。 另一个侧重点是从机构应用角度考虑，注重通过对入住老人档案管理、房间床位管理、入 院出院管理、护理过程管理、财务管理、康复医疗管理、物资发放管理、收费结算管理、服务人员管理、服务项目管理、视频接入管理、安全管理等功能应用。

6、信用体系建设

通过信用体系建设，建立健全失信联合惩戒机制，对存在严重失信行为的养老服务机构(含养老机构、居家社区养老服务机构，以及经营范围和组织章程中包含养老服务内容的其他企业、事业单位和社会组织)及人员实施联合惩戒。养老服务机构行政许可、行政处罚、抽查检查结果等信息按经营性质分别通过全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统记于其名下并依法公示。

青州市养老信息体系建设分为两步走，平台运营第一阶段通过星级标定和用户评论实现对服务信用的公示管理，待平台得到社会广泛应用后，则通过运营产生和接入社会信用库两种手段实现信用体系整合，建立惩戒机制。

1.4数据应用

青州市智慧养老平台的数据应用主要分为基础档案管理、政府考核迎检数据展示、政府决策分析数据支持三个层面。其中基础档案管理通过日常运营和社会数据接口产生动态和静态数据， 将服务资源、服务订单、老人信息纳入全市养老基础数据库，形成全市的老年基础档案信息库。政府考核迎接数据展示则实现了全市总体数据（全市总人口、老年人口、老年人年龄分布、老年人区域分布、性别分布）、服务过程数据（订单总数、每日服务订单、折线趋势图、最新订单滚屏、服务项目比例图）、全市养老地图（社区站点、机构、加盟服务商、服务商订单数、社区站点服务人数）、实时服务数据（服务人员分布、订单分布、实时服务状态）等信息的集中显示， 并根据上级考核指标进行实时进度监控与智能预警，降低民政部门的日常考核迎检工作强度，提高工作效率。

2.青州市养老标准化及志愿服务服务体系建设（2021 年度）

2.1标准化体系建设

以“五福临门·福满青州”的价值理念，制定青州市居家养老服务体系标准和统一的 CI 形象规范，树立青州市居家养老服务品牌。

2.1.1VI 视觉体系建设

通过视觉体系统一居家服务和社区养老基础服务设施标识，使老人有较高的分辨度，树立政府养老服务品牌，通过青州市养老设施标识手册，指导社区统一品牌与视觉形象，提升社会感知度。

2.1.2基础设施建设与运营标准化体系建设

推进行业标准化也是加强青州市以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系，完善相关养老服务的标准化和规范化建设的重要举措。确保青州市作为医养结合示范市、康养青州品牌树立工作的顺利推进，切实提升城市养老服务专业化水平 。

2.2养老公益志愿服务体系建设

养老公益志愿者包含个人志愿者、公益团体、爱心企业、学生社会实践等。建立本地志愿者库，策划并定期举办志愿活动，招募本地爱心志愿者或与本地已有的志愿者组织合作，形成一个有组织、有计划的志愿者团队，争取在老年群体中形成一种“有困难，找政府”的文化氛围，建立项目在公益服务这一维度上的的良好口碑。鼓励社会爱心人士和企业的捐款，并全面的公开使用情况接受监督。建立服务时间银行，储蓄服务，鼓励年轻的老人提供为老服务，实现“互助养老”，提升老年人生活品质。

3.青州市养老服务市场化及商业模式创新（2022 年度）

3.1市场化服务拓展

3.1.1政府购买服务促进专业服务能力建设

通过政府购买服务项目的实施，探索构建市场化服务定价体系，总结服务经验建立市场化服务标准体系，通过青鸟软通专业服务队伍建立示范性服务，引导社会服务资源规范市场化服务价格和服务标准。

3.1.2建设多方共赢的市场化服务体系

以智慧养老云平台为基础，整合多方市场化服务资源，打造品牌化、标准化的养老服务口碑， 以丰富的多样化服务内容与公益、低偿、有偿相结合的手段实现市场化运营的有效破题。

3.1.3线上收入模式

利用智慧养老云服务平台，前期通过政府的补助补贴、促进政策和三年免费入驻的优惠扶持， 实现全区养老服务组织的平台化入驻，通过平台的品牌优势及市场化推广手段，实现服务需求的订单导入和流量引入，适时收取平台入驻费用和订单抽成费用，形成多方共赢生态和市场化可持续发展能力。

3.1.4线上线下结合模式

通过青鸟软通自建服务队伍和连锁式社区居家养老服务站点，以品牌化、标准化的线下服务示范，引导加盟资源的规范化发展，通过线上资源对接，促进入户服务、社区站点等线下服务的市场化规模和盈利能力。

3.1.5养老产业联盟

发行养老服务一卡通（福卡），并与智慧养老云服务平台结合，建立消费积分的商业模式， 运用积分消费串联各涉老产业。联合以一卡通为媒介的老年金融、保险、商业、旅游、文化等产业联盟，倡导加盟企业为老年人提供可用积分兑换的服务或物品，作为居家、社区、机构养老服务的有力推手。通过引导式消费，逐步推动青州市养老服务的市场化运作。

3.1.6通过社区站点的示范性运营引导并提高社会服务力量参与

通过青鸟软通的社区站点运营经验，选择面积在 500 平方的一个日照中心为依托，连锁运营

4-5 个相互距离不超过 3 公里的社区居家养老服务站点，打造街道级的综合性、集聚性、特色化居家养老站点运营体系。以助医、助餐、嵌入式机构为三大特色，各站点运营项目整体部署、统一运营、相互支撑，提供日间照料、文化娱乐、康复护理、家政服务、养老床位、老年代购等服务项目，为居家养老站点市场化运营的破题提供可行的示范性方案。

3.2商业模式创新

随着青州市智慧养老平台数字化资产的逐步完善，引入创新的商业模式，青鸟智慧养老平台的商业模式创新主要在消费引导、产业串联和供需自主平衡两方面，有积分制消费和服务抢单模式两种具体手段。

3.2.1积福模式

目前青鸟已打造的积福养老运营是通过“福”的纽带，整合涉及养老服务和老年人经常消费的医院、超市、银行、通信、旅游、康复理疗等行业单位，通过信息化技术实现智能化的“积福” 与“享福”，构建以“福”为纽带的养老服务异业联盟，带动整个养老服务行业及老年人消费市场。依托积福养老智慧管理系统，通过“福”的发放、累计、消耗、查询、线上兑换服务或物品等功能，实现养老服务线下、线上相融合，打造养老服务异业联盟。

“五福”分别为“自强福（老有所为）；孝心福（子女孝敬）；公益福（公益活动）；连心福（分享传递）；敬老福（政府购买）通过发放福卡，老人赚取福分撬动养老产业，形成异业联盟，从而形成一股合力，社会参与，协同为老。还会带来一系列的正能量的社会效应，比如子女为老人积福，社会捐赠众筹积福，意图带动整个社会的“尊老、敬老、爱老”风气。

3.2.2抢单模式

通过平台连接全市养老服务需求及养老服务资源，市民通过安装在手机中的市民版软件即可进行服务检索、发布服务需求，服务组织和服务人员可通过平台实时获取市民发布的服务需求、地理位置、基本资料等信息，进行抢单式服务和订单管理。

抢单模式可充分发挥市场在资源配置中的调节作用，通过平台充分链接、透明化展示、高效匹配服务资源与服务需求，可发挥市场自主调节功能，引入竞争机制，促进服务组织和服务人员把控服务价格、提升服务质量，辅之以政府监管，达到供求平衡和可持续发展。充分发挥信息化和市场化相结合的优势，实现全市养老供需资源的自我调节与平衡。

二、平台升级实施方案

1.1福满青州养老网

1.1.1养老门户网站

l市民可以通过PC 版门户查看新闻资讯，新闻资讯模块展示养老相关的热点新闻、热点资讯、政策公告等资讯，新闻资讯的内容由运营人员维护，在家属端查看。

l用户留下手机号码，联系人，备注等信息，由工作人员电话沟通联系，为用户提供匹配的养老服务。

l老人家属通过PC 版端可查看服务项目进行线上下单，预约服务。没有享受政府购买服务的老人家属也可进行下单。需要添加收货信息的功能，将服务对象信息维护到系统中。不是政府购买服务的老人的预约信息发送到服务组织，由工作人员与预约人进行沟通并进行处理。

l市民用户通过服务组织、服务区域、服务组织性质查询，快速检索服务、服务组织，提供更加清晰的养老信息展示。

l查询结果在地图上以坐标点形式展示，不同类型的服务组织要以不同颜色来显示。点击坐标点显示服务组织的名称，地址，联系电话等。

l用户通过这个模块可查看青州市所有的养老服务组织。查看信息包括养老服务组织照片、服务组织简介、联系人、联系电话、评价数量和关注数量等信息。市民可通过移动版和 PC 版关注养老服务组织。

l服务组织信息由养老服务组织通过平台养老照料机构和居家服务公司版自主录入，通过市民移动版和 PC 版端展示，市民可查看机构服务项目并下单享受服务。

l关注、取消关注：用户可关注感兴趣的养老服务组织，也可取消对养老服务组织的关注。在“我的关注”模块可查看已关注的养老服务组织。

l使用手机号加短信验证码方式进行快速注册，市民注册后，可使用家属版的全部功能。

l支持多种登录方式，用户名加密码登录，手机号加短信验证码登录，手机号加密码登录。

1.1.2市场化养老服务订单管理系统

l主要业务流程包括预约——服务组织确认——服务——评价。

l预约：用户表达服务诉求，系统调度服务组织，对服务诉求进行处理，促使用户与服务组织完成对接。

l服务组织确认：由平台派单或用户通过用户端自助下单时，服务组织对用户的需求进行确认，在系统中给与反馈。服务组织确认有两种形式：抢单和受理。当平台未指定明确的服务组织时，具有提供服务能力的服务组织皆可进行抢单，以此提高调度效率。当平台或用户有明确指定的服务组织时，系统向服务组织发出提醒，提示服务组织进行受理操作。

l服务：服务组织调配服务人员，为用户提供服务。

l评价：用户通过热线或用户端，对本次服务进行评价。

1.1.3养老护理微课系统

建设微课程培训系统，通过微信平台推广老年人日常照护技能的培训课程，制作开发 10 课的三维养老动画培训微课课件，并发布于微信平台，便于被培训者随时在线学习、巩固、答疑等。按照养《老护理员初、中、高级技能》要求制作 10 集三维动画，由国内顶尖的护理专家撰写

技能操作脚本，由知名动画制作团队负责动画技术保障，遵循严格的动画发布流程，发布版本由预览版-》修订版-》公众预览版-》最终版，保证交付动画的质量。制作好的课件会上传到网站后台，在微信服务号上，用户可以直接点击“微课天地”菜单进入微课学习的模式，每集微课会有简要的技能操作文字介绍由护理专家编辑整理，每集动画 3 分钟左右，方便用户利用碎片化时间在线学习提高日常照护技能，通过微信服务号与平台可以互动交流答疑。

1.1.4养老机构环境全景展示

通过全景摄像机采集 14 家机构的全景影像，720 度全景展示。市民足不出户即可在门户网站上对机构或站点的实景情况进行浏览。

1.2老年人身体状况及养老服务需求评估系统

建设老年人身体状况及养老服务需求评估系统，为全市社区和居家老年人能力评估及服务需求调查工作提供信息化支持，方便评估人员在评估过程中录入评估对象的基本养老服务需求与个性化服务需求信息，开展老年人的身体状况及养老服务需求评估工作。

在中华人民共和国民政行业标准:老年人能力评估(MZ/T 039-2013)的指导下，结合老年人的基本养老服务需求与个性化服务需求自主研发了老年人能力评估系统软件，老年人能力评估系统软件已被多家养老机构使用用于老年人能力评估工作。

老年人身体状况及养老服务需求评估系统包含以下功能：

1、建立老年人能力评估模型。

根据老年人的生理和心理特点建立能力评估模型，对老人的日常活动、精神状态、感知与沟通、视觉听觉、自理能力等方面建立系统化的评估模型，设置打分标准。

2、实现老年人身体状况及养老服务需求录入功能。

该部分根据身体状况及需求评估流程，包含以下功能模块：

（1）报名预约

（2）任务分派

（3）信息采集

（4）信息录入

（5）老年人身体状况及养老服务需求评估功能。

（6）生成评估报告功能。

（7）提供服务

（8）数据统计分析

1.3智慧助老食堂管理系统

依托人脸识别、身份证验证终端设备，开发智慧助老食堂管理系统，利用移动互联网及物联网技术，依据老人就餐业务流程场景，进行相关业务功能匹配和就餐服务管理。助老食堂管理包括以下内容：

1.3.1助餐老人动态管理

1、助餐对象信息维护

2、补贴标准划分

1.3.2助老食堂日常管理

1、食堂基本信息管理

2、食堂菜谱管理

3、助老食堂补贴提报

4、助餐明细管理

1.3.3老人就餐管理

1.人脸采集与比对

2.就餐/服务支付功能

1.3.4助老食堂监管

助老食堂监管模块包含以下功能：

1、助老食堂信息查询

2、助餐补贴管理

3、助餐订单明细查询

4、助餐服务质量反馈

5、数据统计

1.3.5送餐人员移动端

1、老人识别

2、接单、服务、结束

3、订单统计

4、消息管理

1.3.6助老食堂设备管理

智能终端设备与智慧养老服务平台进行系统对接，发放助老就餐卡及便民就餐卡，设立虚拟帐户。通过打通接口，定制化开发人脸识别消费、虚拟充值等功能。

在助老食堂内按照人脸识别设备，用于核对老人身份信息，形成补贴依据。以下是设备参数：

序号	设备名称	型号参数
1	点餐机	屏幕：主屏: 15.6" HD, 1366×768 电容触摸屏，副屏: 10.1" HD, 1024×600 显示屏；CPU：Cortex-A17,1.6Ghz；存储：2GB RAM,8GB ROM
2	摄像头	型号：C30；分辨率：高清 1080p(1920*1080)；接口：USB 2.0； 驱动：免驱；传感器：CMOS；最大帧数：30
3	身份证读卡器	芯片型号：IDM30；产品授权：中控智慧；支持系统：android， Windows，linux 等；接口：usb
4	IC 卡读卡器	支持卡片：M1 卡、S50 和 S70 等 14443A 协议卡；读卡距离：0~80MM 读卡速度：0.2S；通讯接口：USB 接口；取电方式：USB 取电
5	打印机	打印方式：直接行式热敏；打印宽度：48 毫米；点密度：384 点/ 行；打印速度：70 毫米/秒

1.4养老服务设施星级评定系统

为加强全市养老服务机构建设，提高标准化、专业化管理水平，促进养老服务行业健康、有序发展，建设养老机构进行星级评定管理。

根据《养老机构等级划分与评定》(GB/T37276—2018)、山东省《城镇社区老年人日间照料中心等级划分》（DB37/T2722-2015），由各养老机构自行申请星级评定（二星至五星），由主管部门审批，审批通过后再由网站进行公示，公示结束后无异议评定结果生效。

(一)自评阶段

(二)逐级审核、分级评定

1.4.1养老服务机构端

1、星级申报

（1）申报信息表

（2）自评星级

（3）佐证材料

2、申报记录、状态查询

养老机构通过系统查询申请记录，并可查询审批状态。

（1）申报结果通知

（2）重新申报

（3）升级申报

1.4.2民政监管端

1、星级审批

2、星级管理

（1）降级管理

（2）星级查询

（3）审批提醒

（4）星级统计

三、平台运维实施方案

1、系统监控管理：灵活的对监控对象、数据收集间隔等进行配置，并提供管理界面。可以监视主机的状态、网卡状态、进程状态和性能指标等进行故障报警。

2、系统安全保障：从流程、网络、应用开发、服务器、数据库等各个层次和各种维度制定完备的安全标准及实施规范，以保证网站用户受控、流程可管、数据受保护。

3、服务器保障：监控服务器使用情况，查抄日志，按期备份，网络参数调整。

4、数据库服务保障：服务端口按需求进行修改；对数据库服务流量进行监控，针对异常流量进行告警；定时对数据库服务会话进行快照记录。

5、数据备份、恢复及容灾：定制数据备份策略，系统空闲时根据备份策略定期进行在线数据热备；备份数据加密在网络存储设备保存多份。可通过 API 进行数据恢复。

6、应急事件处置：发生应用、网络及信息安全事件后，相关部门应立即启动应急预案，迅速采取应急措施，尽快恢复受破坏的应用、网络和系统的正常运行。

7、日常系统使用支持：提供 5×8 小时的基本客户服务，7×24 小时不间断运行支持服务； 通过电话、电子邮件、远程诊断方式提供电话支持/电子邮件支持/远程诊断支持。

8、使用者培训：对民政工作人员、养老机构、社区日间照料中心、长者食堂以及居家养老服务组织的主要负责人和业务负责人的进行智慧养老平台、养老政策等的培训工作，并根据需求制定平台使用说明和辅导手册。

四、技术支持与售后

山东青鸟软通信息技术股份有限公司提供软件终身技术支持。

五、建设及服务周期

软件功能升级自中标之日起15个工作日内交付使用；服务有效期3年。

费用明细：

序号	项目	服务名称	描述		数量	单位		单价 （元）	总价（元）	备注
1	智慧养老平台功能升级	智慧养老门户网站	PC 端		1	项	项
			移动端		1	项	项
			市场化养老服务订单管理系统	服务预约	1	项	项
				服务组织管理	1	项	项
				服务过程管理	1	项	项
				服务评价	1	项	项
			护理微课系统		1	项	项			10 集护理微课
			养老机构环境全景展示系统		1	项	项			14 家机构采集
2		老年人身体状况及养老服务需求评估系统	报名预约		1	项	项
			任务分派		1	项	项
			信息采集		1	项	项
			信息录入		1	项	项
			评估报告		1	项	项
			数据分析		1	项	项
3		养老服务设施星级 评定系统	养老服务机构端		1	项	项
			民政监管端		1	项	项
4		助老大食堂管理系统	助餐老人动态管理		1	项	项
			助老食堂日常管理		1	项	项
			助老食堂设备管理		1	项	项			含接口对接
			老人就餐管理		1	项	项
			助老食堂监管		1	项	项
			送餐人员移动端		1	项	项
5	智慧养老平台运维	系统监控管理	灵活的对监控对象、数据收集间隔等进行配置，并提供管理界面。可以监视主机的状态、网卡状态、进程状态和性能指标等进行故障报警。		3	元/年	元/年

6		系统安全保障	从流程、网络、应用开发、服务器、数据库等各个层次和各种维度制定完备的安全标准及实施规范，以保证网站用户受控、流程可管、数据受保护。	3	元/年	元/年
7		服务器保障	监控服务器使用情况，查抄日志，按期备份，网络参数调整。	3	元/年	元/年
8		数据库服务保障	服务端口按需求进行修改； 对数据库服务流量进行监控，针对异常流量进行告警定时对数据库服务会话进行快照记录。	3	元/年	元/年
9		数 据 备份、恢复及容灾	定制数据备份策略，系统空闲时根据备份策略定期进行在线数据热备；备份数据加密在网络存储设备保存多份。可通过 API 进行数据恢复。	3	元/年	元/年
10		应急事件处置	发生应用、网络及信息安全事件后，相关部门应立即启动应急预案，迅速采取应急措施，尽快恢复受破坏的应用、网络和系统的正常运行	3	元/年	元/年
11		日常系统使用支持	提供 5×8 小时的基本客户服务，7×24 小时不间断运行支持服务；通过电话、电子邮件、远程诊断方式提供电话支持/电子邮件支持/远程诊断支持。	3	元/年	元/年
12		使用者培训	对民政工作人员、养老机构社区日间照料中心以及居家养老服务组织的主要负责人和业务负责人的进行智慧养老平台、养老政策等的培训工作，并根据需求制定平台 使用说明和辅导手册。	3	元/年	元/年
13	指挥调度中心	语音专线	日呼出量 500	3	元/年	元/年
14		网络专线	20M 专宽	3	元/年	元/年

15	日常维护费	电费		3	元/年	元/年
16		设备维护费	机房、指挥调度中心、办公设备	3	元/年	元/年
17		服务器租赁费	潍坊政务云服务器 3 台	3	元/年	元/年
18		宣传费	宣传材料制作费、媒体推广	3	元/年	元/年
19		助老食堂结算设备	含安装、调试、培训	8	元/台	元/台			含税
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备注：中标单位服务期满后必须无偿协助下一运营维护单位进行技术支持及数据对接。