采购需求

• 有关说明：
• 响应供应商须对本项目的采购标的进行整体响应，任何只对本项目采购标的其中一部分内容、数量进行的响应都被视为无效响应。
• 项目基本概况：

1、3月27日中央政治局会议明确提出“加紧做好重点项目前期准备和建设工作”。按照市委市政府主要领导指示精神，汕尾市要进一步加强项目谋划和前期准备工作，推进项目“双进”，补短板强弱项，促投资惠民生稳增长。通过谋划好未来几年全市各领域重大项目，进一步做好专项债及中央预算内资金项目的储备和申报对接，加强汕尾市新型基础设施、市政交通、社会事业、生态环保等各领域建设，提升汕尾市城市规划建设水平和发展能级。市发展改革局作为全市经济调控和投资主管部门，从组织和机制上予以进一步完善和加强，从全局全域全系统的层面完善各项制度机制，优化项目报批程序，提升投资营商环境，重点落实好各领域滚动投资计划，做好项目策划，形成项目“储备—动工—投入—再谋划”的良性循环，持续推进汕尾市经济社会稳步发展。

为此，汕尾市发展和改革局将组建汕尾市重大项目前期工作办公室，一是完善工作体系和制度机制，完善投资项目管理有关机制，提出加快项目前期工作的相关措施。二是牵头组织全市关键领域的重大项目策划和前期推动工作，包括项目谋划储备、前期协调及跟踪督查等。三是协调和指导各部门开展滚动投资计划或专项债项目梳理和编报，指导各部门项目前期工作，建设全市项目储备库并开展动态管理。

2.工作内容及成果

（1）协助完善有关工作机制和制度。协助制定或修订汕尾市有关项目管理改革、项目实施报批等方面的制度或指南，为开展工程建设项目审批制度领域改革调整提供顾问意见。具体成果为相关项目流程指引及改革实施方案。

（2）协助开展滚动投资计划管理。协助汕尾市完善项目和计划申报机制，为项目审核和入库提供咨询顾问支持。具体成果为有关投资项目库储备管理办法。

（3）开展前期工作咨询顾问服务。为市本级重大项目提供政策指导、疑难解答等相关技术支撑，具体成果为咨询顾问函件或季度汇总报告。

（4）开展项目投融资顾问咨询服务。为项目实施PPP模式，或申请一般债、专项债等政府债券提供咨询意见，具体成果为成交供应商的咨询顾问意见。

• 服务内容

• 项目服务内容或项目建设标准
• 要求该项目研究单位对汕尾市发展改革局的工作能够独立提供咨询服务，能够准确把握重大项目谋划和前期管理工作发展趋势。
• 项目技术运用
• 专家研讨。组织相关领域专家，通过研讨会、论证会、意见征集等方式，对重大项目谋划和前期管理的相关问题提出专业化意见。
• 综合调研。通过实地走访、座谈等方式，就汕尾市发展改革局对应的重点工作，特别是直接关系研究项目政策效果的事项进行调研。
• 文案研究。通过文案研究，深入研究重大项目谋划和前期管理，为相关部门及其工作人员提供咨询解读，以确保其正确认识研究成果的有关内容。
• 采购项目交付或者实施的时间和地点
• 交付或实施的时间：自合同签订之日起1年
• 交付或实施的地点：汕尾市区康平路发改大楼

六、项目管理要求

1、工作组织和工期要求

以年度服务方式开展，自合同签订之日起服务期限1年，具体服务期限由签订合同时商定。必要时提供驻场服务支持。

2、项目人员要求

为确保本次研究项目管理规范、实施有力，研究单位应成立专门项目组，设置固定的项目负责人和联系人，按采购人要求完成研究成果。

七、验收标准

由采购人组织对研究单位完成的项目成果进行验收。项目成果符合要求，采购人出具通过验收的意见或凭证。

1、成交供应商受采购人委托编制的工作机制、管理制度等文件资料，成果以汕尾市政府或汕尾市发展和改革局相关会议研究通过为准。

2、按照采购人的工作需求，成交供应商必须提供驻场服务，具体服务人数、时间以汕尾市发展和改革局实际工作量为准，双方协商决定。

八、付款及结算方式

第一次支付：合同生效后的5个工作日内，采购人向成交供应商支付30%费用。

第二次支付：成交供应商完成2020年服务工作且成果通过采购人验收，采购人向成交供应商支付40%的费用。

第三次支付：成交供应商按期完成服务工作且成果通过采购人验收，采购人向成交供应商支付30%的费用。

研究课题的知识产权为汕尾市发展改革局所有，研究成果未经汕尾市发展改革局同意，不得公开发表。

付款方式：采用支票、银行汇票、电汇三种形式。

九、违约责任

1、甲方未能按合同约定支付委托费用，导致乙方项目工作延误的，乙方完成委托工作的期限相应顺延。每迟延一日应向乙方支付 合同总额0.3‰作为违约金。

2、因乙方原因，延迟向甲方交付工作成果的，每迟延一日应向甲方支付合同总额0.3‰作为违约金。

3、由非乙方原因导致工作中止或未能通过验收的，甲方需按工作量支付乙方委托服务费。因乙方原因，导致项目工作未能按期完成，或者项目成果未能达到合同约定要求的，乙方应当采取措施尽快完成项目工作或者使项目成果达到合同要求，并承担由此而增加的费用。

九、绩效评价指标要求：