采购需求

一、招标一览表

标项 1

 招标需求

一、技术需求

工作目标：所有餐饮经营单位；进行全面隐患排查、现场指导整改、规范教育引导等手段，使其达到如下基本标准：

餐饮单位

1、证照齐全：持有合法有效的《营业执照》、《食品经营许可证》（或《食品生产经营登记证》），按照许可（登记）范围依法经营，并在经营场所的醒目位置公示营业执照、许可（登记）证、餐饮服务食品安全量化等级、食品安全承诺书、食品安全管理制度、从业人员健康证明、投诉举报电话等。入网餐饮服务提供者在网络上如实公示食品经营许可证、名称、地址、餐饮服务食品安全等级等信息。

2、布局合理：经营场所流程布局合理，基本符合相关标准、规范要求，防止在操作中产生交叉污染，避免“前灶后厅”现象发生。

3、设施齐全：根据经营项目与规模设置相应的经营设备或设施，以及相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫等设备或设施。

4、环境整洁：店堂、后厨、操作间等加工经营场所保持环境卫生整洁，做到无明显的垃圾、积水、油渍、污渍、灰尘等，场所内各类物品分类整齐存放。室内场所控烟效果符合政府规定。

5、人员健康：接触直接入口食品的从业人员持有效健康证明上岗，操作时穿戴清洁的白色或浅色工作衣帽，专间、专区人员佩戴清洁口罩，保持良好的个人卫生状况。业主、员工每年进行食品安全培训考核。

6、食材管控：规范进货查验、记录行为，杜绝“三无”食品，采购食用油、猪肉、食品添加剂等主要原辅料保存有购物凭证或进货清单，合理贮存食材、原辅料，及时清理过期、腐败变质等不良物品。

7、虫害清除：采取安全有效的措施，定期杀灭鼠、蝇、蟑等有害生物，及时清理有害生物孳生环境，加工经营场所无有害生物及其痕迹发现。

8、垃圾收运：垃圾分类存放，与有资质的餐厨垃圾收运、处置企业签订协议，设置专用的餐厨垃圾收集容器，每个经营日将餐厨垃圾交由签约企业统一规范收运、处置。

9、文明就餐：积极参与文明餐桌活动，在营业场所显著位置和餐桌上设有文明就餐的温馨提示牌等宣传品。

10、制度落实：落实各项食品安全管理制度、加工操作规程，加强过程控制，使各项行为符合《餐饮服务食品安全操作规范》、《食品经营过程卫生规范》等的要求。

二、人员配备及服务需求

（一）中标的第三方服务机构按精干、高效、守职的原则，配备素质良好的专职协管人员不少于2人。

（二）中标的第三方服务机构应结合我街道特点，编制操作性强的服务方案，配备餐饮经营单位专业指导人员, 按照操作规范和示范创建要求，协助监管部门对餐饮经营单位开展排查指导，将相关数据定期反馈到监管部门，并接受监管部门（采购人）的指导、监督和检查验收。具体服务内容包括但不限于：

1、隐患排查：

（1）排查内容：协助对每家餐饮经营单位进行现场排查，排查食品经营许可证（登记证）公示、排查食品安全监督等级公示、排查从业人员健康证公示、排查食品安全承诺与制度公示、排查文明餐桌告示牌公示、排查食品安全投诉举报电话公示。过程中形成现场反馈、尽责告知，未办、过期、缺失当即进行指导，制定整改周期并进行签核确认。

（2）监测内容：对每家餐饮经营单位进行现场监测，监测证照持有情况、监测经营内容与登记事项是否相符、监测从业人员健康证是否有效、监测食品采购是否查验登记、监测食品工用具消毒是否落实并登记、监测文明餐桌管理是否到位、监测食品加工经营过程是否符合要求、监测食品生产加工环境是否符合要求、防虫防鼠措施是否符合要求、餐厨垃圾是否分类并纳入统一回收并有相关记录。借助食品安全信息化平台形成信息数据的实时录入，有效运用系统研判等级和数据进行分级管控。

（3）网络订餐平台抽查：抽查线上店是否具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证（登记证），是否真实公示餐饮服务提供者的名称、地址、量化分级信息，是否按照食品经营许可证（登记证）载明的主体业态、经营项目从事经营活动。并对实体门店开展排查服务，结合线上、线下联动机制，按照《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》实施平台、食品生产经营单位同步管控。

2、工作反馈：

（1）现场反馈：根据现场排查的情况，对每家餐饮服务单位存在的问题进行现场反馈，排查过程中配置智能影像设备现场实录，并根据实际需要提出整改建议和措施，反馈形成书面签核形式，保持原始记录痕迹化。

（2）预警反馈：根据专项整治和重大食品安全隐患排查需要，收集并发送国内、地区内食品安全相关舆情，通过线上线下及时向餐饮服务单位发出风险食材、重大疫情、加工隐患等预警信息，指导餐饮单位及时排查食品安全隐患，运用先进互联网结合物联技术实现食品安全线上预警，协助对餐饮食品安全隐患的早发现、早预警、早控制和早处理。

（3）反馈处置：向市场监管部门及时提供现场排查中发现的违法案件线索信息，运用食品安全信息化系统电子抄送、移交功能进行推送，市场监管部门应及时作出判断。对属本部门监管职责范围的，依法作出教育整改、立案查处等处置。对超出本部门监管职责范围的，及时向其他相关职能部门移交线索。

3、信息宣传：结合中心工作任务，开展食品安全相关法律法规、政策、知识和相关创建宣传工作，向市场监管部门反馈社会各界对食品安全监管工作的意见、建议和要求，协助市场监管部门将餐饮单位动态分级信息于公示牌、集中公示栏向公众公示，协助打造可“可视化厨房”百姓共享平台，同时结合网络餐饮服务第三方平台开展线上公示。

4、管理建档：对食品生产经营单位建立排查档案，对开展的隐患排查、风险评估、业务指导、整改情况进行信息存档，并及时录入食品安全信息平台，及时更新餐饮单位动态评定等级，实现线下、线上数据保持一致。

5、设备维护：负责对辖区内餐饮行业及指挥中心相关设备开展定期维护保养，

涉及相关餐饮行业转手、关停等及时做好设备拆除安装等服务，相关费用按实际量与招标方协商一致后予以结算。

6、示范打造：利用线下专业服务和线上先进技术，与第三方排查服务、食品安全信息化平台运用有机结合，协助建立建设“5S示范店”，共同打造食品安全示范街区。在示范街区人员密集场所设立“一户一码”等形式的电子集中公示栏，接入可视化厨房，借助“互联网+”，让广大群众共同参与到食品安全建设工作中来。

本项目概算根据临江街道现有93家餐饮单位，其中大型餐饮2家（500m2以上），中型餐饮企业（150m2以上）11 家，小型餐饮企业 80 家（150m2以下）。

（二）、商务要求

1、服务时间及地点

▲(1)服务时间：1年，服务期满后，经招标方考核合格后，由双方协商一致后可续签1-2年。

(2)服务地点：采购人指定地点。

（3）服务费用：甲方提供办公场地，中标公司自行解决派驻人员办公、后勤、交通等保障。

2、付款方式：以季度为单位进行考核，考核合格的支付上季度服务费用（中标价的四分之一）。

注：

1.招标文件中打▲内容为实质性要求，不允许有负偏离，否则将以涉及无效投标条款作无效投标。

2、中标供应商所提供的货物、服务须与投标承诺一致，不得以次充好、偷工减料，若在项目验收中发现有上述情况，将向有关部门举报，根据相关规定进行处理。