采购人需求

项目一：

广州市国省养护工程设计技术方案标准化及经济评价研究

一、研究背景和目的

本课题依据国家推进“一带一路”建设、《广东省“十三五”规划纲要》、《国务院进一步深化中国(广东)自由贸易试验区改革开放方案》、《粤港澳大湾区发展规划》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020)》、《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）、《公路建设项目经济评价方法与参数》、《公路工程基本建设投资估算编制办法》（JTGM20- 2011）、交通部《公路工程估算指标》（JTG/T M21-2011）、《道路交通安全法》 (2011年修正)、《中华人民共和国公路法》等文件的要求，开展广州市国省养护工程设计技术方案标准化及经济评价研究工作。

二、研究方向及主要内容

摸查调研我市国省养护工程的实际现状和需求，收集法律法规等相关依据，开展设计方法、新材料、新工艺和新技术的实体工程调研，开展并完成既有公路调查与评价、横断面设计、公路养护设计总体方案研究、平面及纵断面等主要设计指标理论计算和试验分析，确定相应的指标和区间。开展国内外公路养护设计规范差异、养护与新建道路设计规范差异评价和分析。提出《广州市公路养护设计技术方案标准化及经济评价指南》形成相关行业规范和标准的要求。

包括主要内容：

1. 公路养护设计特点的研究

1）国内外公路养护设计规范指标差异对比研究

2）国内外公路养护设计理念与原则对比研究

3）国内外公路养护设计新技术的筛选与评价

4）养护与新建道路设计规范差异评价

5）公路养护设计的相关标准协调和一致化

2. 公路养护设计原则研究

1）公路养护设计总体原则研究

2）公路养护设计技术状况调查与分析原则研究

3）公路养护设计条件研究

4）公路养护设计指标的标准化原则研究

5）拟开展公路养护设计新技术新工艺应用原则研究

6）广州地区气候、交通和环境条件下公路养护设计原则研究

7）公路养护设计指南适用范围研究

3. 公路养护设计理念研究

1）以人为本的改造理念研究

2）与环境协调的设计方法研究

3）设计指标的灵活、宽容与创作性理念研究

4）道路精细化设计理念研究

5）道路品质化提升的要素及方法研究

4. 公路养护设计关键技术指标与标准研究

1）既有公路调查、勘察、检测与评价

2）全面评估旧路使用性能

3）横断面设计指标与体系

4）公路养护设计总体方案研究

5）公路养护设计参数分析

6）公路养护设计平面及纵断面研究

7）平面交叉节点技术标准

8）路基拼接、拓宽设计方法与指标

9）路面结构和材料设计方法与技术标准

10）路面结构选型

11）桥涵与隧道养护设计标准

12）交通安全和管理设施养护设计标准

13）公路养护工程造价研究

14）公路养护工程项目财务分析

15）公路养护工程项目国民经济分析

16) 公路养护工程标准图体系

三、项目完成时间

合同服务时间：2020年11月30日前完成初步成果；2020年12月31日前根据终审意见完善形成最终成果提交广州市道路养护中心。

四、提交成果及形式要求

（1）提出《广州市国省养护工程设计技术方案标准化及经济评价研究》咨询项目报告。

（2）报告必须做到清晰、完整、表达准确，同类图纸规格统一。

（3）提供报告成果文件4套。文本文件规格为A4。成果文件应准确、完整地表达研究的意图和内容。

五、验收标准和方式

成果文件通过采购人组织的审查验收，修改完善后，形成最终的报告。

★六、付款方式

（1）合同签订后，甲方向乙方支付项目项目合同价款的30%；

（2）广州市国省养护工程设计技术方案标准化及经济评价研究项目经评审后，乙方根据审查验收意见完善，形成最终成果报告，结题后，向甲方申请支付项目剩余款项，甲方在15个工作日内一次付清。

七、附则

1、广州市道路养护中心向成交单位提供项目编制数据及相关的一切资料（必须的基础材料、数据及相关的资料），所提交资料必须准确、真实。协助中标单位开展内业资料调查及现场外业调查。

2、成果署名权归采购单位、编制单位共有，版权归业主单位所有；采购人有权在编制成果制定后公开展示编制成果，并通过传播、媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示。

3、编制成果批准公布前，任何单位和个人都无权以任何形式向社会公开展示编制成果。

4、编制单位如对本需求书有疑问，应在接到任务书后以书面形式提出，组织单位在收到意见后将以口头或书面形式做出答复。

5、编制单位所提交的成果有下列情形之一的，组织单位有权对编制单位作出处罚。

（1）提交的编制成果不符合本需求书规定的；

（2）提交的编制成果图纸和文字辨认不清，内容不全或粗制滥造的；

（3）未经组织单位同意逾期上报编制成果的。

6、本需求书由广州市道路养护中心负责解释。

 

 

 

项目二：

广州市普通国省道“十四五”发展规划编制

一、项目简介

“十三五”期间，我市公路交通发展面临着经济发展方式转变、区域空间格局优化、民生福祉要求提高、资源环境约束趋紧等一系列要求，且经过 “十三五”期间进行的路网规划调整，我市普通国省道总体规模有所增加，建设养护任务增加。截至2019年底，我市普通国道总里程490.75公里，其中二级及以上公路共474.059公里，占比96.60%；全市普通省道总里程790.558公里，其中二级及以上公路共628.542公里，占比79.51%。 “十四五”期是全面推进交通强国建设的第一个五年规划期，为更好推动我市“十四五”期普通国省道提质增效，全面实现高质量发展，提高公路市政化养护标准，改善国省道的公路等级，全面优化公路路网，需要对“十四五”期间的我市普通国省道发展进行统筹规划，以指导我市普通国省道的更好发展。

二、规划基础资料

（1）广州市普通国省道路网规划（2019～2035年）

（2）广州市普通国省干线改造五年计划（2019年-2023年）

（3）广州市“十三五”期公路建设项目相关资料；

（4）广州市“十三五”期公路发展情况（包含路面养护、安全应急、科技发展、绿色发展、行业管理等）；

（5）广州市公路地理信息资料。

以上资料由采购人向成交人提供，其余项目相关的资料、数据由成交人自行收集。

三、遵循的规范、规程和标准

（1）《公路路网结构改造工程管理办法》；

（2）《公路桥梁养护管理工作制度》；

（3）《公路安全保障工程实施技术指南》；

（4）《干线公路灾害防治工程技术指南》；

（5）《公路工程技术标准》；

（6）《公路养护技术规范》；

（7）《公路桥涵养护规范》；

（8）其它相关规范、规程和技术标准。

四、工作周期安排

2020年7月向采购人提交广州市普通国省道“十四五”发展规划工作大纲，采购人对规划主要内容、工作思路、进度安排等关键步骤进行审核。规划成果于2020年8月20日前提交初稿。2020年8月底，按采购人要求进一步完善广州市普通国省道“十四五”发展规划成果，且提交终稿。

五、服务要求

（一）人员要求

拟投入本项目负责人应具备高级工程师或以上职称。

（二）服务的范围及内容

通过总结普通国省道“十三五”规划实施情况，剖析存在的问题，在评估广州市普通国省道发展现状的基础上，结合普通国省道发展形势及需求，提出普通国省道相关发展要求，研究制定“十四五”期我市普通国省道发展的指导思想、发展目标、主要任务和相关保障措施。其中规划建设项目编制应结合我省正在开展“十四五”期发展规划。

服务内容主要包括：

1、开展广州市普通国省道发展现状调研和分析。

全面搜集广州市普通国省道发展的相关数据，通过座谈及实地走访等方式，对我市各区进行实地调研，充分掌握我市普通国省道发展现状，分析存在问题及原因。

2、分析广州市普通国省道“十四五”发展趋势。

研究提炼粤港澳大湾区普通国省道发展，借鉴省内外特大型城市普通国省道发展经验，摸清各区普通国省道发展需求，分析我市普通国省道“十四五”期的发展趋势。

3、研究确定广州市普通国省道“十四五”的发展目标和思路。

结合粤港澳大湾区、交通强国、综合立体交通网建设等政策，明确广州市普通国省道“十四五”期的指导思想、基本原则、主要目标和发展思路。

4、研究提出广州市普通国省道“十四五”发展的主要任务。

研究提出广州市“十四五”期普通国省道建设、养护专项、应急保障、服务品质、科技创新、绿色公路、行业监管等方面的发展主要任务和实施安排，其中规划项目应重点结合我市公路路网的特点，以提高普通国省道等级、优化路网为目标进行研究。

5、研究提出广州市普通国省道“十四五”发展的保障措施。

研究提出有效支撑各项任务实施的保障措施。

6、编制《广州市普通国省道“十四五”发展规划》研究报告。

在深入研究分析的基础上编制《广州市普通国省道“十四五”发展规划》。

（三）服务要求

1、制定工作方案，深化规划方案，规划方案应与交通运输部公路“十四五”规划、广东省综合交通运输“十四五”规划、广东省普通国省道 “十四五”发展规划等上位规划相协调；

2、加强领导，项目负责人应参与采购人组织的各项会议，并及时解答采购人提出的问题；

3、应加强与各区交通公路主管部门的沟通协调，并进行实地调研，使规划方案符合客观实际情况；

4、研究成果包括规划报告、必要的图表等和规划建设项目表；

5、提交研究成果时，必须按采购人的要求提供研究报告打印版、电子文档及其它资料。

（四）质量标准

发展规划报告符合国家法律法规和相关编制办法、技术标准，由采购人组织验收或评审，并反馈书面意见。

（五）验收要求

1、验收的主要依据包括本竞争性磋商文件、报价文件、合同文件；

2、成交人向采购人交付成果份数：根据服务内容要求执行、具体成果份数按实际情况由采购人决定；

3、成交人提供的研究成果质量不合格，成交人应负责无偿给予重新研究或采取补救措施，以达到质量要求。因研究成果质量不符合合同约定的要求造成后果时，成交人应对因此造成的直接损失负赔偿责任，并承担相应的法律责任。

★六、付款方式

（1）合同签订后，甲方向乙方支付项目项目合同价款的30%；

（2）广州市普通国省道“十四五”发展规划项目经评审后，乙方根据审查验收意见完善，形成最终成果报告并印发实施后，向甲方申请支付项目剩余款项，甲方在15个工作日内一次付清；

七、附则

1、广州市道路养护中心向中标单位提供项目编制数据及相关的一切资料（必须的基础材料、数据及相关的资料），所提交资料必须准确、真实。协助中标单位开展内业资料调查及现场外业调查。