采购需求

一、项目概况 

1、项目名称：全区管养县道、乡道、村道安全生命防护工程路段大排查 

2、本次招标共 2 各标段，具体划分如下： 

分包一：宿城区内的县道为 180.907 公里，乡道、村道总路程为：419.435 公里，其中双庄街道 63.575 公里、支口街道：6.889 公里、蔡集镇：94.768 公里、王官集镇：77.786 公里、耿车镇：73.437 公里、埠子镇：102.98 公里（具体里程以实际管养里程为准，并包含上述线路内所有桥梁管涵）。 

分包二：乡道、村道总路程为：668.029 公里，其中龙河镇：87.94 公里、罗圩镇:63.114 公里、陈集镇：127.415 公里、屠园镇:108.24 公里、中扬镇:163.213 公里、河滨街道:20.08 公里、项里街道:24.224 公里、洋北镇:73.803 公里（具体里程以实际管养里程为准，并包含上述线路内所有桥梁管涵）。 

二、服务期限 

安全防护排查于 2020 年 9 月 13 日前完成，桥梁检测于 2020 年 10 月 13 日前完成，县乡村道里程及起讫点信息核对输入及数据更新于 2020 年 11 月 13 日前完成，2020 年度养护年报编制工作以年底上级规定完成时限为准。其中安全防护排查必须于 2020 年 9 月 13 日前完成，工期约 12天，现场实地排查数据必须于 2020 年 9 月 13 日前通过大数据管理平台审核并上报，排查说明文件必须于 2020 年 9 月 13 日前编制完成、并通过审核上报。 

三、付款方式 

乙方按要求完成安全防护排查等工作后，甲方付至合同价的 70%；乙方桥梁检测全部结束后， 甲方付至合同价 85%；县乡村道里程及起讫点信息核对输入及数据更新和养护年报编制结束后一次性付清余款。 

四、排查工作方案

根据“苏交公设施[2020]138 号”《省交通运输厅事业发展中心关于印发江苏省普通公路安全生命防护工程路段排查工作方案的通知》要求，为全面掌握全区普通公路安全生命防护工程实施现状、存在问题和建设需求，建立“十四五普通公路安全生命防护工程建设项目库，我局拟实施全区管县、乡道、村道安全生命防护工程路段大排查工作。 

1、排查范围： 

本次路段排查的范围为《国家公路网规划（2013-2030 年）》 《江苏省省道公路网规划（2011-2020）年》《江苏省县道公路网规划（2014-2020 年）》 《江苏省乡道暨村道公路网规划（2014-2020 年）》中，江苏省范围内已经建成通车的全部普通国省道和农村公路（含非公路部门管养的普通国省道，已交工投入运行但尚未竣工的普通国省道、农村公路，以下简称“普通公路”），行政等级涵盖普通国道、普通省道、县道、乡道和村道，技术等级涵盖一、二、三和四级公路。 

本次招标根据江苏省公路桥梁基础设施数据库内宿城区管养的县道、乡道、村道及实际管养道路进行安全设施现状、存在问题、整治措施等排查采集，依据《江苏省普通公路安全生命防护工程路段排查手册》，编制调查报告，并依托“江苏省普通公路安全生命防护工程大数据管理平台” 将采集数据上报省厅大数据平台；根据江苏省公路桥梁基础设施数据库内宿城区管养的县道、乡道、村道及实际管养道路上的所有桥梁的安全设施现状、存在问题、整治措施等排查采集，编制调查报告，并依托“江苏省普通公路安全生命防护工程大数据管理平台”将采集数据上报省厅大数据平台；根据江苏省公路桥梁基础设施数据库内宿城区管养的县道、乡道、村道及实际管养道路上的所有桥梁质量评定等桥梁检测工作。 

本次招标另包括数据库内县道、乡道、村道里程及起讫点信息核对及数据更新和 2020 年度养护年报编制工作。 

2、排查工作流程 

路段排查主要依据《江苏省普通公路安全生命防护工程路段排查手册》（以下简称排查手册） 的技术要求开展。排查数据依托“江苏省普通公路安全生命防护工程大数据管理平台”（以下简称大数据管理平台）进行采集和管理，排查单位在排查过程中专业技术人员必须在 10 人及以上。

各单位应收集公路交通事故多发点段、交通量、农村公路班车和校车通行情况等公路运行情况，按排查手册和大数据管理平台的要求汇总整理。交通事故多发点段应优先以近 3 年公安交管部门正式公布或发文认定且目前尚未进行针对性整治的事故多发路段或事故隐患路段为主。此外，还可以按照公安交管部门的交通事故记录，在剔除酒驾、毒驾等事故数据后，将符合下列条件的识别为交通事故多发点段：2km 范围内 3 年发生过 1 起及以上死亡 3 人及以上的事故或 500m 范围内 3 年发生过 3 起及以上死亡事故的路段。 

本次排查为全路网普查，各排查单位应如实记录公路路段交通安全设施现状、存在的问题和初步处置措施。各排查单位应在现场实地排查前梳理和掌握公路路段基本信息、路线走向、养护管理等情况，形成排查路线图表，避免漏查或重复排查。各排查单位应严格按照排查手册的要求， 利用大数据管理平台记录相关排查数据。应汇总、审核本地区农村公路的 排查结果，及时向所在市公路管理处、公路中心上报农村公路的排查结果。 

排查结果包含现场实地排查数据和排查说明文件。其中，现场实地排查数据需通过大数据管理平台 进行审核并上报，排查说明文件需加盖市公路管理处、公路中心 或县（区、市）交通运输公章后上报。 

审核重点包括：普通国省道与农村公路是否全面排查（即是否有路线漏查），共线段、普通国 省道与普通国省道交叉口、农村公路与农村公路交叉口是否重复排查，交叉口等事故多发点段处置措施是否合理等内容。 

3、排查依据 

（1)对全区管县、乡道、村道安全生命防护工程路段大排查，路段排查主要依据《江苏省普通公路安全生命防护工程路段排查手册》，编制调查报告，并依托“江苏省普通公路安全生命防护 工程大数据管理平台”将采集数据上报省厅大数据平台。 

（2)依据《公路桥梁技术状况评定标准》（JTG/T H21-2011)对所属宿城区管养的桥梁进行外业检测和病害数据分析，采用分层综合评定与 5 类桥梁单项控制指标相结合的方法进行桥梁总体技术状况的评定。 

（3)根据《江苏省农村公路提档升级建设管理办法》、《宿城区农村公路提档升级建设管理办法的实施方案》的总体目标要求。

（4）依据“苏交公设施[2020]138 号”《省交通运输厅事业发展中心关于印发江苏省普通公路安全生命防护工程路段排查工作方案的通知》要求。

五、排查工作报告编制要求 

排查工作报告应包括但不限于以下内容： 

（一）、市级排查工作报告 

1、普通国省道 

（1） 、普通国省道基本情况 

概述区域的地理位置、自然条件，本辖区普通国省道总里程、技术等级、行政等级等基本情况。 

（2） 、“十三五”普通国省道安防工程实施评估 

概述“十三五”期间普通国省道安防工程建设情况，包含建设里程、投资、处置隐患类型、取得的效果、仍存在的问题等。 

3、普通国省道排查情况 

概述普通国省排查方法、排查过程、排查结果等内容，其中，结果包含各类路段及特征点总数、各类隐患路段及隐患点总数、隐患主要问题类型、预估的资金等。 

4、“十四五”普通国省道实施安防工程实施的重点及保障措施 

概述“十四五”普通国省道实施安防工程的建设重点、保障措施等内容，包含领导组织协调、资金筹措方式等。 

（二）农村公路 

1、农村公路基本情况 

概述区域的地理位置、自然条件，本辖区农村公路总里程、技术等级、行政等级等基本情况。 

2、“十三五”农村公路安防工程实施评估 

概述“十三五”期间农村公路安防工程建设情况，包含建设里程、投资、处置隐患类型、取得的效果、仍存在的问题等。

3、农村公路排查及核查情况 

概述区县及乡镇农村公路路段排查方法、排查过程、排查结果及审核结果等内容，其中，结果包含各类路段及特征点总数、各类隐患路段及隐患点总数、隐患主要问题类型、预估的资金等。 

4、“十四五”农村公路实施安防工程实施的重点及保障措施 

概述“十四五”县乡道及村道实施安防工程的建设重点、保障措施等内容，包含领导组织协调、资金筹措方式等。 

二、县（区、市）级 

1、农村公路基本情况 

概述区域的地理位置、自然条件，本辖区农村公路总里程、技术等级、行政等级等基本情况。 

2、“十三五”农村公路安防工程实施评估 

概述“十三五”期间农村公路安防工程建设情况，包含建设里程、投资、处置隐患类型、取得的效果、仍存在的问题等。 

3、县、乡、村道排查及村道审核情况 

概述县、乡、村道排查方法、排查过程、排查结果、审核结果等内容，其中，结果包含各类路段及特征点总数、各类隐患路段及隐患点总数、隐患主要问题类型、预估的资金等。 

4、“十四五”农村公路实施安防工程的重点及保障措施 

概述“十四五”县、乡、村道实施安防工程的建设重点、保障措施等内容，包含领导组织协调、资金筹措方式等。