序号

服务名称

数量

服务内容和要求

分项预算合价（元）

1

广西-东盟经开区及武鸣区综合交通规划

1项

一、规划背景

随着中国（广西）自由贸易试验区的获批、西部陆海新通道的建设及南宁市国土空间规划的编制，要求南宁市武鸣组团以“更高的定位、更大的目标、更宽的视野”建立现代化综合交通体系。区域层面，武鸣组团的南宁-东盟经济开发区作为主要面对东盟的开发区，应紧抓中国（广西）自由贸易试验区获批的契机，应加快建设南宁北站及武鸣综合交通枢纽节点，积极融入西部陆海新通道建设。市域层面，随着南宁教育园、北部休闲旅游项目等高端城市功能的注入，武鸣组团将形成南宁大都市区北部副中心城市，应加强与南宁主城区交通一体化建设，并辐射周边马山、上林、隆安等县城。武鸣组团层面，应打破行政区划的边界，全力推进东盟经开区与武鸣县城的交通一体化建设，共建大南宁都市区北部副中心。

二、规划目标

紧抓交通强国发展战略机遇，积极响应强首府背景下的区域交通发展诉求与挑战，推动南宁交通运输高质量发展。规划旨在科学配置交通资源，发展绿色交通，合理安排城市交通各子系统关系，统筹内外、客货、近远期交通发展，科学规划道路网络，统筹考虑各种设施，构建多层级、可持续的综合交通系统，从而实现南宁市的城市交通与城市土地、经济的协调发展，形成支撑城市可持续发展的综合交通体系；提升武鸣区与南宁中心城、市域各城镇，广西、全国其他城市、部分国际城市的交通联系。

三、指导原则

以科学发展观为指导，坚持可持续发展的原则，适应并适度超前于社会经济发展，建立“安全、便捷、高效、绿色、经济”的城市交通系统。

四、编制依据

《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）

《城市规划编制办法》（2006年）

《城市综合交通体系规划编制导则》

《南宁市空间发展战略规划》

《南宁市土地利用总体规划》（2006-2020）

《南宁市城市总体规划》（2011-2020）

《武鸣县县城总体规划（2013-2030）》

《南宁市国土空间规划》（在编）

《南宁市综合交通规划》（2008-2020）

《南宁市综合交通规划（修编）》（在编）

《南宁市南部地区发展战略规划研究》

《南宁市铁路主枢纽专项规划》

《南宁市公交都市建设总体规划》

《南宁市公共交通规划》（2008-2020）》

《南宁市城市轨道交通线网规划》

其他相关交通专项规划

分区规划、片区控制性详细规划

《南宁市城市规划管理技术规定》

国家、自治区和南宁市的其他相关政策、规范、技术规定和要求。

五、规划范围和年限

1、规划范围：

（1）县域范围：武鸣区所辖城厢镇、双桥镇、太平镇、甘圩镇、宁武镇、锣圩镇、灵马镇、仙湖镇、府城镇、陆斡镇、两江镇、马头镇、罗波镇等13个镇，总面积3389平方公里。

（2）中心城区范围：东至规划国道210，西至规划环城快速路西线，南至武鸣河和定罗新区南边界，北至规划贵港-隆安高速公路、东盟经开区北边界和武鸣县城北部远景规划道路，总面积230平方公里。

2、规划年限

本项目规划年限为2020-2035年。近期为2020-2025年，远期为2025-2035年。

六、规划内容及要求

编制内容及深度需满足住房和城乡建设部发布的《城市综合交通体系规划标准》的相关规定，衔接协调南宁市国土空间规划中交通相关内容，确定本次规划编制的要求内容（包含但不限于以下内容）：

1、城市交通及市、区域交通现状调查分析

近几年，武鸣-东盟经开区规模不断扩大，城市交通特征发生较大变化，有必要对城市交通进行一次系统的交通调查。为了解武鸣-东盟经开区交通发展的现状，本次研究过程中需开展查核线流量调查（重点对武鸣与南宁主城区联系通道的流量调查）、道路、枢纽、公交、停车特征调查，结合部门调研，分析武鸣-东盟经开区当前交通现状的特征、变化趋势，总结综合交通体系和各子系统的发展阶段，找出存在的问题，提出优化完善建议。

2、规划实施评估

全面评估现行市、武鸣-东盟经开区开展的城市总体规划、综合交通规划、交通专项规划的实施情况，总结成效、分析问题，明确本次规划的重点，并对规划编制与实施提出建议。

3、交通发展趋势及需求预测

利用相关资料及调查数据，梳理武鸣-东盟经开区现状人口、就业情况，分析对外交通的特征和问题，并甄别内部交通网络存在的问题；掌握区域发展趋势及土地利用发展趋势，建立交通模型，对武鸣-东盟经开区对外交通出行分布及出行方式进行预测，分析武鸣-东盟经开区铁路线路/枢纽、市域轨道、高等级公路等对外交通设施布局方向与规模，同时对武鸣-东盟经开区内部交通重大客流走廊进行甄别，为重大交通通道规划提供定量支撑。

4、交通发展战略规划

紧抓交通强国发展战略机遇，积极响应强首府背景下的区域交通发展诉求与挑战，在《南宁市城市总体规划》、《武鸣县县城总体规划》等上位规划指导下，积极衔接在编的《南宁市国土空间总体规划》，依据武鸣区“南宁市域副中心”的功能定位和东盟经开区“国家级经济技术开发区”的发展目标，结合对武鸣-东盟经开区交通发展趋势的预期，提出武鸣-东盟经开区交通发展的总体目标和核心指标（核心指标包括如出行时间、公交分担率等），并根据总体目标和核心指标制定总体发展策略。

5、综合交通体系组织

依据武鸣-东盟经开区城市综合交通体系总体发展目标和交通资源配置策略，统筹城市综合交通体系功能组织，重点结合武鸣-东盟经开区南宁副中心的发展定位，提出综合交通系统组织布局原则和框架。

6、对外交通规划

结合武鸣县总规“外联区域、内调网络、等级提升”的区域综合交通发展策略，在武鸣-东盟经开区现有用地和综合交通系统设施布局的基础上，衔接南宁市综合交通规划和南宁市国土空间规划中对公路、铁路、航空和综合交通枢纽等设施的功能等级和规划布局要求。考虑武鸣区对外交通与南宁市中心城区衔接的需求，提出武鸣与南宁一体化道路网络方案。

7、道路网络规划

结合武鸣-东盟经开区新的城市空间结构、土地利用和产业布局，按照道路交通需求与道路承载能力相适应的要求，制定武鸣-东盟经开区道路网络的发展目标与策略，明确道路各项规划指标，提出网络及重要节点的布局规划方案，对高速公路、城市快速路、主干路、次支路等规划方案分层次进行分析，重点考虑弥补现有路网衔接缺陷，解决路网系统的瓶颈问题。

8、公共交通规划

在城市公交现状分析的基础上，结合武鸣-东盟经开区交通发展趋势，在区域综合交通发展战略指导下，提出公共交通发展策略和目标，在对南宁市轨道线网专项规划相关内容进行衔接的基础上，确定武鸣-东盟经开区公共交通系统构成和总体布局框架。主要内容包括：城市公共交通发展目标和策略、城市公共交通系统构架与功能定位、公共交通走廊分析、大中运量公共交通系统规划、常规公交发展规划、公共交通场站设施布局规划、其他公共交通客运系统规划。

9、货运与物流系统规划

在城市货运交通现状分析的基础上，结合武鸣-东盟经开区货运及物流发展趋势，提出货运交通走廊层次划分，并结合货运交通需求分析，在城市对外交通系统、城市道路交通系统和其他相关规划基础上，提出货运通道网络规划方案和物流园区、货运场站布局规划方案。

10、客运枢纽规划

根据各方式交通设施的布设条件，按照综合系统、高效利用的原则，重点关注南宁北站及武鸣综合交通枢纽节点的建设需求，统筹搭建地区交通枢纽系统，根据有关规划和规定，结合地区实际，明确交通枢纽的分类和分级，制定客运交通枢纽的系统规划方案，明确各交通枢纽的定位、设施构成、服务功能、相关规划控制要求等。

11、停车场与公共加油加气站规划

结合社会经济发展和机动化趋势，考虑共享交通等交通新业态的发展趋势，论证武鸣-东盟经开区各类停车需求，提出城市不同区位的分区停车政策，确定各类停车设施规划建设基本原则和要求。主要内容包括：停车需求分析、配建停车指标建议、停车设施供应发展规划、停车场建设与管理措施建议。

12、步行与自行车交通规划

在城市综合交通发展战略指导下，提出步行和非机动车交通发展策略，结合城市道路系统规划，提出步行和非机动车交通系统设施规划标准和主要节点的设施规划建议。结合共享单车发展趋势，探索现有、新建或改扩建道路设置自行车道的设置思路，提出共享单车投放规模、运营管理等建议，完善立体行人过街设施规划。

13、交通信息化与管理规划

结合市域智能交通的发展规划，结合武鸣-东盟经开区的实际，明确武鸣-东盟经开区智能交通的发展模式和框架，并提出重点的发展措施。结合城市交通治理和改善的需求，制定出行需求引导的交通需求管理政策和交通系统管理策略；结合武鸣-东盟经开区的交通运作问题，提出重要的交通管理措施建议。

14、规划实施与近期建设计划

（1）分期实施与行动计划

根据国土空间规划分期实施的要求和国民经济社会发展规划，对综合交通的分期实施提出统筹安排，提出分期实施目标和重点任务，并将需要管控的内容纳入到国土空间规划分期实施中去结合国土空间规划近期任务，对综合交通近期实施项目库做出统筹安排和行动计划。并通过年度建设计划，落实分年度项目库

（2）规划传导

按照事权明晰、管控有效、面向实施的原则，将本次综合交通的需要管控、传导的内容纳入到国土空间规划中去，有效指导各层次国土空间规划、相关交通规划的编制。

（3）规划实施保障措施

在我国城市交通发展政策的指导下，结合武鸣-东盟经开区社会经济发展以及城市发展的需要，从技术政策经济政策等方面提出综合交通规划实施的保障措施和相关建议。

七、工作要求

1、工作开展计划

（1）现状调研阶段。通过多种方式收集武鸣-东盟经开区交通设施包括轨道、道路及枢纽等交通基础设施分布、规模及运营的现状和规划资料，根据实际情况补充开展区域交通设施供需情况和使用特征调查，评估交通设施规划的实施情况，分析区域客货运等交通设施发展与建设中存在的问题，了解部门分管行业发展诉求、周边交通发展需求，最后形成调查结果报告。

（2）专题研究阶段。在现状调研的基础上，对武鸣-东盟经开区交通设施现状的供需问题及管理的重大问题开展研究工作，一般应包括区域交通设施现状供需分析、区域交通设施规划目标及策略、需求预测分析等。

（3）规划成果阶段。分析区域交通设施供给需求；确定道路、轨道、公交、停车、慢行、物流货运、枢纽场站等各种设施的规划布局；提出近期建设规划；提出规划的实施策略和措施。

2、参与本项目的规划编制单位必须承诺在南宁市实际开展工作时间不低于90天。

3、编制单位应根据甲方要求进行各阶段成果汇报和准备相应材料。

4、根据甲方要求配合参与公众活动。

八、研究成果要求

1、本次规划成果内容包括：

（1）规划成果由规划文本、规划说明书、规划图纸、基础资料汇编组成。

（2）技术图纸主要内容（包括但不限于）：

█ 区域交通现状图

█ 区域综合交通体系现状图

█ 区域交通规划图

█ 区域综合交通体系规划图

█ 对外交通规划图

█ 道路系统规划图

█ 主要道路断面规划图  

█ 重要交通节点规划图

█ 公共交通系统规划图

█ 自行车、步行系统规划图

█ 客运枢纽规划图

█ 停车系统规划图

█ 货运系统规划图

█ 近期建设规划图

2.提交成果要求 

（1）包含上述最终成果根据招标人需求提供，规格统一为A3。

（2）包含上述所有文字说明和图件内容的电子成果1套（含文字说明电子文件、CAD图纸等），文本为DOC格式文件，方案图纸为DWG格式文件，图集为JPG格式文件， 深度及内容必须满足自治区住建厅相关要求。

（3）包含上述所有图件内容及简明必要的文字说明的彩色汇报文件1份（PPT格式）。

3、编制单位服务要求

3.1 编制单位需保证充足现场调研工作时间，确保规划编制成果的合理性、真实性。

3.2 编制单位需根据业主的实际需要，派员到项目所在地搜集资料、沟通项目、指导规划实施等工作。

144万元

商务条款

一、合同签订期：自中标通知书发出之日起15日内。

二、提交成果文件要求：

规划成果包括规划文本、说明书和图集，提交规划成果8套，其中电子文件2套，文字成果6套。

★三、提交服务成果时间：2020年12月31日。

四、提交服务成果地点：南宁市自然资源局。

★五、售后服务要求：

1、项目服务期限：自签订服务合同之日至提交服务成果之日。

2、质保期限：自双方确定服务成果提交起一年。

3、投标时根据服务内容提交相应工作计划进度实施方案，拟定完成各阶段工作进度的保证措施和时间，确保各阶段、各项工作按计划进度完成。

六、其他要求：

★1、报价必须含以下部分，包括：

（1）服务的价格；

（2）必要的保险费用和各项税费；

（3）投标方人员的住宿、办公、通讯、交通等办公生活相关费用。

2、如编制或审批过程发生额外费用（即合同价以外的费用）招标人不再另行支付。若所编制的文件需要中标供应商修改完善甚至返工的，中标供应商须予以配合，所产生的费用包含在投标人的报价中，采购人不再另行支付任何费用。

★3、付款方式：

第一次付款：提交纲要成果后10日内，支付总费用的30%；

第二次付款：提交中期评审成果，经专家评审会后10日内，支付总费用的30%；

第三次付款：提交最终成果，经专家评审会后10日内，支付总费用的30%；

第四次付款：最终成果验收合格后10日内，支付剩余10%合同款。

★4、承诺2017年以来无国家相关主管部门开具的罚单、相应处罚情况，没有骗取中标和严重违约及未发生过泄露客户信息事件（须投标人在商务文件中提供承诺函，格式自拟）。

★5、因中标供应商原因逾期交付服务成果的，中标供应商应向采购人支付逾期交付服务违约金，每日按服务总金额的千分之五计取，由采购人在应支付服务费中扣减。无正当理由逾期超过15日的，采购人可解除本合同，中标供应商无条件退场，由此造成的损失由中标供应商承担及赔偿。

★6、本项目所采购服务如需执行国家相关标准、行业标准、地方标准要求时，应执行。