采购需求 

前注：

本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化， 提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。

一、采购需求前附表

二、项目概况

 查清2019年度内耕地和建设用地的变化情况。耕地变化包括年内土地整治项目验收合格的新增耕地，因建设占用、生态退耕等原因减少的耕地。建设用地变化包括年内实际建设的新增建设用地，   因增减挂钩、土地复垦等减少的土地，提取2019年度土地利用变化增量成果，形成2019年年末土地利用数据库成果。 

 三、服务需求

1、工作范围

界首市行政辖区内，总面积667.83平方公里，辖15个乡镇、3个街道；

2、建设用地和设施农用地变化调查

将全国三调办下发的疑似新增建筑物和推填土图斑9980个，与2018年度和2017年度的遥感监测图   斑套合，筛选出未套合上的图斑，制作调查底图，进行实地核查并拍照举证，确定2019年度新增   建设用地和设施农用地图斑。同时，对已经审批或供应(包括增减挂钩项目建新区和工矿废弃地复   垦项目建新区)的建设用地地块、已经备案的设施农用地地块进行实地调查核实，对于已经建设完   成和动工的，按照2019年度新增建设用地和设施农用地图斑调查。

 将全国三调办下发的疑似拆除建筑物的图斑，制作调查底图，进行实地核查并拍照举证，确  定2019年度建设用地和设施农用地的减少图斑，按统一时点实地现状调查。同时，对增减挂钧拆   旧区的图斑以及督察、执法和环保的拆除图斑进行实地调查核实，对于实地已经拆除的，按照实   地现状调查。

3.开展耕地调查

收集2019年度各类土地整治项目(增减挂钩和工矿废弃地复垦)验收资料，制作调查底图，进行实   地核查并拍照举证，确定2019年度新增耕地图斑、耕地二级类调整图斑。对2019年度新增建设用   地和设施农用地占用耕地的图斑，按照耕地减少图斑调查。

4.数据库建设

将调查核实的2019年发生变化的建设用地、设施农用地、耕地等图斑在2019年年初土地利用数据   库基础上进行变更，提取2019年度土地利用增量更新数据，形成2019年年末土地利用数据库，统  计汇总各种地类面积。

5.分幅图制作

利用2019年度土地利用变更调查成果数据编制1:10000土地利用分幅图。

四、报价要求

详见磋商文件要求 

五、其他要求

 主要成果 

2019年度土地变更调查成果包括：数据库成果、表格成果、图件成果等。 

1.数据库成果

（1）经过变更的年末库（MDB格式）；

（2）压缩（UPD）增量包；

（3）基本农田数据库（MDB格式）；

（4）2019年土地整治项目非当年新增耕地（MDB格式）；

（5）苍穹格式2019年初库；苍穹格式2019年末库。

2.表格成果

（1）界首市2019年耕地变化统计表；

（2）界首市2019年建设用地变化统计表；

（3）界首市2019年农用地变为未利用地统计表；

（4）界首市2019年土地利用年末地类汇总表格；

（5）界首市2019年变更调查记录表；

（6）界首市2019年遥感监测图斑信息核实记录表。

（7）界首市2019年设施农用地图斑信息核实记录表；

（8）界首市2019年临时用地图斑信息核实记录表；

（9）界首市2019年拆除图斑核实记录表。

3.图件成果

界首市1:10000土地利用分幅图电子版图件成果、纸质版图件2套。

4、本项目投标报价必须包括招标范围内所有服务所需的一切人员工资（含人员工资、福利、加班、保险、培训、服装等其他费用、）各种社会保险、管理费、税费，完成合同所需的一切本身和不 可或缺的所有工作开支，并承担一切风险责任。在合同服务期间内不得违反国家相关政策规定。