采购内容及相关要求

一、项目说明

本次采购为烟台市扶贫开发监测管理系统，为确保软硬件系统状况良好，信息系统整体运行正常。供应商须对所报内容全部响应，报价若有遗漏，视为对本项目让利，应免费提供。

二、项目需求和服务要求

（一）建设目标

1建设背景（项目概况）

2020 年是打赢脱贫攻坚战全面收官之年，目前打赢脱贫攻坚战已经进入倒计时，时间紧迫、任务艰巨、形势逼人，仅依靠传统技术手段，难以全面、及时、准确了解和掌握我市   贫困户的脱贫质量、行业政策落实，扶贫工作重点村的脱贫摘帽、帮扶成效和产业扶贫项目   规范管理等方面工作推进情况，亟需运用互联网、大数据等新兴技术手段，及时全面排查和   解决在自查评估、工作调研、督查考核过程中发现的各类问题，持续巩固提升脱贫成效，助   力我市高质量打赢脱贫攻坚战。

2总体目标

建立扶贫开发基础数据库，并通过现场采集和动态更新，补充完善扶贫对象各类数据项和多媒体信息，建立烟台地方特色的扶贫开发数据结构，从而实现对烟台市扶贫开发工作的精准化、精细化管理。创新脱贫攻坚督查工作机制和方式方法，通过组织市县两级开展对扶贫对象和扶贫项目的现场督导检查，利用移动 APP，比对基础数据，及时全面排查和解决在自查评估、工作调研、督查考核过程中发现的各类问题，对基础数据和采集数据进行数据分析展示，为领导决策提供参考，持续巩固提升脱贫成效，助力我市高质量打赢脱贫攻坚战。

（二）总体要求

1建设标准

《中国农村扶贫开发纲要（2010—2020）》国务院《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》

《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》

《国务院精准扶贫工作实施方案》

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建设》

2架构要求

烟台市扶贫开发监测管理系统建设要依托烟台市电子政务云、电子政务外网，实现扶贫开发数据的全域全网全时联通整合。通过安全的机制提供可靠的服务，依托烟台市扶贫开发基础数据库和烟台市扶贫开发监测管理数据库，构建扶贫开发信息采集 APP、扶贫开发监测管理 APP 和扶贫开发监测后台管理系统，将扶贫开发全过程进行数字化管理，通过对扶贫数据挖掘和监测，分析扶贫政策落实情况。系统实现对扶贫工作进行全程跟踪，并结合智能分析、电子地图、扶贫档案管理、问题整改追溯等功能，最终形成集采集、督查、问题处理、   数据分析、数据维护的综合性扶贫管理系统，为支撑打赢全市脱贫攻坚战提供保障。

3使用对象要求

序号	使用对象	使用要求
1	各县市区扶贫督查人员和第一帮扶责任人	对所负责的贫困户、重点村、产业项目信息进行采集，上报扶贫开发对象相关数据项。
2	市直和县市区部门 管理员	登录扶贫开发监测后台管理系统，对采集人员上报的贫困户、重点村、产业项目问题数据进行落实处理。
3	市直、县市区和乡镇扶贫办工作人员	登录扶贫开发监测管理 APP 和扶贫开发监测后台管理系统，查询扶贫数据分析统计结果，管理所有扶贫业务数据。
4	领导层管理员	查询扶贫数据分析统计结果和电子地图，为工作部署和决策提供依据。
5	系统运维人员	管理账户，分配使用权限、访问权限、控制权限，进行系统配置和运行参数管理，对系统进行调优等。

4网络规划要求

烟台市扶贫开发监测管理系统要求应用系统及数据存储系统依托烟台市级政务云平台  公共域资源构建，终端层面使用互联网链路进行访问。目前，烟台市级电子政务外网核心骨   干升级工作目前已完成，本项目原则上无需在骨干和边界投入相关网络设备。

烟台市扶贫开发监测管理系统依托烟台市政务外网建设，但仍需根据本项目建设目标与   服务要求，在充分调研、了解烟台市电子政务外网建设情况的基础上，设计能够承载烟台市   扶贫开发监测管理系统的网络架构，设计详细的网络规划与拓扑，合理规划使用各线路所需   要的网络带宽。

5安全防护可靠性要求

5.1网络安全基本要求

本项目涉及到烟台市扶贫开发监测管理系统在互联网、电子政务外网互联网域、电子政务外网公共域间进行互联互通共享数据，△需根据本项目建设目标与服务要求，在充分调研烟台市电子政务外网网络架构及安全防护体系的基础上，设计本项目的网络安全建设方案，保证系统的安全性。

5.2系统平台安全可靠性基本要求

因项目主要业务都是围绕贫困户信息数据展开，所以在整个项目开发运行过程中系统的   安全性和可靠性至关重要。安全性方面：是对系统中软件和数据的威胁，主要是合法用户误   操作造成数据丢失和内部人员越权使用软件；可靠性方面：是对硬件设备的威胁，主要是不   可抗力因素造成的数据丢失、设备损坏和线路中断等。

依托电子政务外网云平台搭建系统集群与负载均衡环境，能保证系统安全、可靠、高效的运行。当应用集群中某个节点发生故障会迅速切换到另一个节点而不影响用户使用系统。

6系统硬件支持要求

本项目要求系统集群依托烟台市电子政务云平台资源构建，供应商应根据采购人提供的烟台市电子政务云服务目录，提出科学合理的，用于满足项目运行需要的云资源服务清单。

7系统软件要求

软件应包含三个子系统：烟台市扶贫开发信息采集 APP、烟台市扶贫开发监测管理 APP、烟台市扶贫开发监测后台管理系统。应支持汇聚整合、共享全市（含县市区）扶贫开发数据的能力，汇聚覆盖烟台市所有贫困户、重点村和产业扶贫项目数据。系统应能满足全市 3 万名第一帮扶责任人同时进行数据采集的工作需要，并要求在六百万个采集数据项中区分出与全市（包含县市区）职能部门关系，建立职能部门问题整改机制，保证不同用户、不同场景的使用需求，系统基本功能应包括但不限于：

7.1数据汇聚整合要求

△系统应具备基础数据的汇聚整合功能，支持贫困户、重点村和产业扶贫项目基础数  据的新增、修改、删除和批量导入，能够迅速汇聚全市（含县市区）贫困户、重点村和产业扶贫项目数据，能够支持全部扶贫开发相关数据的分发和共享。

7.2扶贫开发信息采集 APP 要求

7.2.1扶贫开发信息采集信息，每个贫困户采集内容不少于 10 个大项 50 个小项，每个重点村采集内容不少于 50 项，每个扶贫项目采集内容不少于 21 项，所有采集项需符合扶贫开发实际工作需求，能够真实反映扶贫开发工作成效；△要求能够统一身份认证和应用授权，提供统一工作入口，用户登录页面须默认记住用户的账号，避免重复输入密码的步骤， 简化工作人员的登记步骤，提高现场信息采集效率。针对贫困户、重点村及产业扶贫项目各类采集大项及小项，须定制设计符合实际业务的不同信息采集页面，保证每项信息都可准确采集。为保障采集过程中信息不遗漏，具备信息采集完整性检测机制。为全面真实反映脱贫攻坚情况，系统须支持百万量级照片的上传。针对上传后的照片，须支持照片在线预览与删   除功能。

7.2.2为提高督查效率，实行区域分工责任制，系统须支持任务在线分配与认领机制， 管理员可将所有待督查信息批量放置公共列表，各县市区采集人员到公共列表中认领所负责的贫困户、重点村及产业扶贫项目，完成后采集人员对认领对象进行现场信息采集，并支持采集进度的查询，采集人员可清晰了解工作情况。此外，系统还应支持取消认领的容错功能，   采集人员发现错误认领后可将采集对象归还公共列表中。

7.2.3为规范扶贫开发数据采集工作，保证采集人员采集信息准确度。△系统应实现填报信息日志记录功能，凡填报的信息都可进行追溯，支持百万级别日志数据中进行快速检索， 此功能也为后期各职能部门进行问题整改提供基础。

7.2.4△系统应能进行用户权限控制，对于无权限的用户给出提示，不能登录系统，保证数据的安全性。建立用户注册审核机制，第一帮扶责任人必须使用真实身份信息进行注册（如姓名、身份证号、工作单位、联系电话等），注册成功后由后台管理员进行真实身份核   实，核实通过方可登录系统操作。同时，为满足市扶贫办分批开展采集工作的需要，系统应   能随时对采集人用户账号进行封停和启用，例如，在第二批采集人员开展工作时，可封停第   一批采集人用户账号，防止人为原因导致的一二批采集数据错乱。

7.2.5采集 APP 应采用目前市面主流的、成熟的技术开发模式，应具备各种手机设备兼容能力，支持基于各种手机的现场信息采集与拍摄图片上传存储，采集图片应能支持直接拍   摄和相册选择两种形式，要求系统自动对上传图片进行压缩处理并保证图片清晰。

7.3扶贫开发监测管理 APP 要求

7.3.1烟台市扶贫开发监测管理 APP 要求登录方便，用户登录一次后 7 日内无需再次重复输入用户名密码进行登录；△APP 版本升级能够直接给出提示下载安装新版本，如有必要考虑上架到应用市场，但也需考虑数据敏感性和安全性；△APP 能够查看贫困户、重点村和产业扶贫项目的所有采集信息，采集项展示正确、图像显示清晰，对有问题的贫困户、重点村和产业扶贫项目能够准确反映存在问题的原因。

7.3.2△系统须能满足各级领导对扶贫工作进展情况、扶贫成效等信息全面了解的需求，能够实现扶贫开发数据的动态监测。采取多种形式对不同维度数据进行统计，要求统  计数据结果准确无误，能够真实反映扶贫工作现状和脱贫攻坚成效。APP 具体功能包括但不限于：采集进度统计、各县市区问题分布、各部门问题分布、各部门问题解决进度统计、问题精准分类统计、贫困户属性结构统计、重点村基础数据统计、人均年收入统计、扶贫项目运营情况统计等功能。

7.3.3△系统应能快速检索贫困户、重点村和扶贫项目，能够根据户主姓名、县市区、所属村庄对贫困户进行快速检索，根据县市区、村庄对重点村和产业扶贫项目进行快速检索。检索结果进行分页展示，并能清晰展示出每个结果的基本信息，相关属性以及是否已采   集等。点击检索结果某项可查看详情，对于贫困户详情需要在显示同户人员信息，数据采集   项中每项的采集项和原因都应展示，并要有图片预览功能。

7.3.4△系统应能满足按不同行政级别查看权限范围内的扶贫统计数据，其中市级可查询统计的内容最全，县市区级只能查看统计辖区内的数据，做到权限明确。此外，应提供用户账号启用、封停功能，满足市扶贫办在实际工作中的需求。为保证数据安全，本系统用户账号采用系统生成分配方式，不提供用户自主注册功能，需要对生成账号进行统一管理。

7.4扶贫开发监测后台管理系统要求

7.4.1△扶贫开发监测管理系统需要构建脱贫攻坚一张图，结合烟台市行政区划地图，真实有效反应全市脱贫攻坚工作情况。功能应包括但不限于行政区划地图展示贫困户数据、地图上可对县市区进行点击交互、全市贫困户问题存量趋势展示，今日、本周和本月解决问题户数量展示、每个县市区贫困户数量比例展示、全市贫困户、重点村、扶贫项目总量展示，   第一帮扶责任人在各县市区分布展示，有问题和无问题贫困户占比，全市（包含县市区）职能部门负责问题整改数量展示等。

7.4.2△系统应规划贫困户数据档案管理功能，将全市享受脱贫政策贫困户、即时帮扶贫困户档案及采集数据统一管理。具体功能要求有：①需要有针对贫困户的数据统计界面，   展示当前享受脱贫政策贫困户、即时帮扶贫困户数量，目前有问题贫困户和无问题贫困户总数量，每个县市区有问题和无问题贫困户占比，贫困户的“两不愁、三保障”、“行业扶贫政策落实”、“帮扶责任落实”、“贫困户满意度”等单项的数据统计，还包括人均收入、   劳动力、身体健康情况统计等；问题统计要求能根据所选县市区、乡镇进行数据联动展示；

②具备贫困户快速检索功能，实现根据县市区、乡镇、村、贫困户户主姓名、是否有问题、   采集状态等条件快速检索查询贫困户，同时能够查询贫困户的第一帮扶责任人信息；③具备贫困户档案维护功能，实际贫困户有死亡、迁出或新认定等情况，系统应能对贫困户进行新增、修改和删除，以满足实际需求。特别注意删除贫困户时，应考虑保证数据可恢复性；④ 能够查看贫困户采集信息，针对采集人员采集到的贫困户信息，在此功能模块中应能全部查看，因采集信息项比较多，需要进行归类展示、界面应该易于用户操作。同时应具备日志查看功能，对采集日志进行追溯查询；⑤具备贫困户数据导出功能，能够根据不同检索条件查询的结果进行数据导入，导出贫困户数据应带所有采集项信息，便于扶贫办工作人员使用。

7.4.3△系统应具备将全市扶贫开发重点村进行统一管理功能。具体功能要求有：①需要有针对重点村的数据统计界面，展示全市重点村总数量、有问题和无问题村数量；全市各县市区重点村问题分布情况；重点村在人居环境、办公用房、致富项目、通信息、穿村硬化路等方面的具体问题占比统计、村经济收入情况统计等内容；问题统计要求能根据所选县市区、乡镇进行数据联动展示；②具备重点村快速检索和编辑功能，根据县市区、乡镇、村名称、是否存在问题等进行快速检索，可新增、修改和删除重点村信息，同时具备重点村信息数据导出功能，能够导出重点村基本信息和采集项信息等；③能够查看重点村的采集信息，   针对采集人员采集到的重点村信息，在此功能模块中应能全部查看，同时应具备日志查看功能，对采集日志进行追溯查询，能从百万条日志数据中实现秒级检索。

7.4.4扶贫项目是扶贫开发工作的关键内容，△系统应具备扶贫项目的集中管理功能。具体功能要求有：①需要有针对扶贫项目的数据统计界面，展示全市扶贫项目总数量、有问题和无问题项目数量；全市各县市区扶贫项目问题分布情况；扶贫项目的状态、产业类型、   运营方式情况统计等内容；问题统计要求能根据所选县市区、乡镇进行数据联动展示；②具备扶贫项目快速检索和编辑功能，根据县市区、乡镇、是否存在问题等进行快速检索，可新增、修改和删除项目信息，同时具备信息数据导出功能，能够导出扶贫项目的基本信息和采集项信息等。

7.4.5扶贫开发监测管理系统目的是发现问题、解决问题，因贫困户、重点村的扶贫项目涉及多个职能部门，△系统应建立行业部门问题整改的功能。实现自动将发现的问题发  送给对应行业部门管理人员进行具体问题整改录入。功能要求有：①各部门问题存量统计功能，包括有问题户和无问题户、有问题村和无问题村的总数统计；该部门各县市区下有问题和无问题数量占比；能够实现不同行业部门管理员进入仅能查看本部门的统计数据；②贫困户和重点村的问题清单功能。不同行业部门用户登录系统后可查看行政区域内所负责所有贫困户和重点村，可根据是否有问题进行快速检索定位，查看问题清单仅显示与该职能部门相关的数据项，在问题清单页进行问题整改提交，每次的整改提交都需要记录日志，做到可追溯。③因扶贫办可直接管理其他职能部门的扶贫开发业务，功能上应将扶贫办和其他职能部门分开，扶贫办统计和维护的数据应多于其他职能部门。

7.4.6△第一帮扶责任人应能在系统实现统一管理，主要功能有：①帮扶责任人档案快速检索功能，能够根据县市区、姓名、手机号、是否已认领过贫困户、认领贫困户是否存在   问题进行快速检索。检索结果应展示第一帮扶责任人认领户数、有问题的户数，并支持第一   帮扶责任人数据导出功能；②能够根据帮扶责任人快速查看所认领的贫困户基础信息、采集   问题信息等，能够对贫困户进行取消认领。

7.4.7△后台管理系统需要将扶贫开发采集 APP、扶贫开发监测管理 APP 和后台管理系统用户分别进行管理。其中扶贫开发采集 APP 用户管理需要具备快速检索、账号启用封停、重置密码等功能，支持数据导出；扶贫开发监测管理 APP 和后台管理系统用户管理需要有新增用户、删除用户重置密码等功能；用户密码要求六位以上，不能使用简单密码，并需要对密码进行加密处理。

7.4.8△须支持按不同层级进行权限功能划分，具备一套完整的权限管理逻辑，针对不同层级，按照县、镇、村（其中包括管理部门等），实现不同层级的权限划分及在线分配，   满足不同层级用户的业务需求。支持对各角色来分配用户权限，分配用户权限，包括分配角色用户、分配角色菜单资源，能对这些配置进行编辑，查看和删除。

7.5系统界面要求

7.5.1扶贫开发信息采集 APP 界面。采集 APP 系统主界面应简洁，功能操作简便，便于采集人员使用，能够快速投入实际工作。

7.5.2扶贫开发监测管理 APP 界面。要求界面应简洁，操作简便，功能模块和统计数据清晰明了，采用多种形式多维度展示统计数据。

7.5.3扶贫开发监测后台管理界面。要求界面满足各类用户实际工作需要，界面风格一  致，功能模块操作简单、提示信息明确。电子地图界面上应该简洁大方、富有科技感、颜色   搭配合理、功能模块布局合理、界面能够适应不同尺寸的屏幕。

（三）服务要求

1 项目工期要求

目前，全市脱贫攻坚战已经进入倒计时，时间紧迫，项目工期紧急，供货商要在签订合同后 5 个工作日内提供扶贫开发信息采集系统软件，并上线运行。要求系统具备快速汇聚数万名贫困户基础数据的能力，迅速构建起扶贫开发基础数据库；能够满足全市 3 万名第一帮扶责任人对全市贫困户、重点村和扶贫项目约五百万个采集项数据同时进行信息采集，保证   系统稳定性。合同签订后 5 个工作日内，供应商需上线扶贫开发信息采集系统；签订合同20 个工作日内，提供本项目要求的全部软件，并完成系统部署和服务调试工作。系统建成并验收合格后开始计算，设 2 年服务（质保）期，供货商在服务期内应提供相关技术支持服务，并履行售后服务承诺。

2项目人员要求

项目建设期间要求有不少于 5 人的现场服务人员，项目服务期间按照服务要求提供服务人员。供应商应说明为满足本项目实施需要，拟成立的本项目实施团队的管理组织机构，   包括人员的配备、分工等，并附上参加本项目的主要管理、技术人员一览表，并承诺项目周期内实施人员的稳定性，项目核心人员变动时需经采购人同意。

3实施要求

本项目要求所有软件部署在烟台市电子政务云平台，供应商应根据采购人提供的烟台市电子政务云服务目录，提出科学合理的，用于满足项目运行需要的云资源服务清单。采购人将参考供应商的清单，根据《烟台市电子政务云管理办法》审核评估，通过后，部署相关资源供供应商使用。△云资源部署时间应与项目工期紧密结合，供应商应在实施方案中规划每一项资源的需求时限。

4项目验收要求

供应商应在项目验收前将项目所有相关数据通过约定的技术方式，推送至采购人指定平台或位置，所有约定数据全部落地，经初步数据校验合格后方可组织验收。

5其他要求

5.1供应商要建立统一的运行服务和运维保障体系，制定服务标准和规范，为烟台市扶  贫开发监测管理系统提供响应及时、安全可靠的运行运维保障。

5.2供应商应提供 7*24 小时技术支持，包括但不限于提供远程支援、电话咨询和现场技术处理等服务，对采购人所反映的一般问题，应在 1 小时之内做出响应，对应急工作的响应时间不超过 15 分钟。

5.3项目服务期内，提供不少于 3 人的本地化服务团队，服务团队办公地点应设于采购人提供的指定位置。供应商应负责协助采购人做好对系统在高风险、重点保障时期的应急保   障工作，重点保障期间本地化服务人员数量要按实际需求调增。

5.4项目服务期内，供应商应保证系统软件按照发布的最新产品进行功能升级，对软件  运行过程中出现的问题进行修复，并要按照采购人的要求，免费在系统架构范围内进行功能   拓展和技术研发。

5.5供应商针对本项目应提供整套结构化数据、系统自产生数据进行管理和维护，针对  各部门需要的数据资源进行统计分析。

5.6服务单位须执行有关项目建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行合同规定的  义务和职责。

（四）采购清单和详细要求

序号	名称	参数及要求	数量	单位
（一）系统软件
1	扶贫开发信息采集 APP	1.系统主要功能应包括：按贫困户、重点村、扶贫项目分类构建 扶贫开发信息采集项，且需能够真实反映扶贫开发工作成效；系 统能够统一身份认证和应用授权，提供统一工作入口；须支持任 务在线分配与认领机制；实现填报信息日志记录功能；能进行用 户权限控制，对于无权限的用户给出提示，不能登录系统，保证 数据的安全性。 2.软件应能应对大量用户同时进行信息采集和上传图片的并发 能力，具备自动故障转移的高可用性，保证数据完整不丢失。 3.系统应采用目前市面主流的、成熟的技术开发模式，应具备各 种手机设备兼容能力，支持基于各种手机的现场信息采集与拍摄 图片上传存储，采集图片应能支持直接拍摄和相册选择两种形式，要求系统自动对上传图片进行压缩处理并保证图片清晰。	1	套

2	扶贫开发监测管理APP	1. 系统主要功能包括：用户登录方便，一次登录后 7 日内可无需重复输入用户名密码自动登录；APP 版本升级能够直接给出提示，直接下载安装新版本；系统能够查看贫困户、重点村和产业扶贫项目的所有采集信息，采集项展示正确、图像显示清晰；系统能够提供采集进度统计、各县市区问题分布、各部门问题分布、各部门问题解决进度统计、问题精准分类统计、贫困户属性结构统计、重点村基础数据统计、人均年收入统计、扶贫项目运营情况统计等。 2. 系统应能满足按不同行政级别查看权限范围内的扶贫统计数 据，提供用户账号启用、封停功能，满足市扶贫办在实际工作中 的需求。 3. APP 应兼容市面主流手机的安卓操作系统。	1	套
3	扶贫开发监测后台管理系统	1. 系统主要功能包括：建立脱贫攻坚一张图，真实有效反应全市 脱贫攻坚工作情况；具备贫困户数据档案管理功能，将全市享受 脱贫政策贫困户、即时帮扶贫困户档案及采集数据统一管理；具 备重点村、扶贫项目档案统一管理功能；建立行业部门问题整改 的功能，各部门整改所负责的问题项，并记录日志；建立第一帮 扶责任人数据档案；集中管理用户，可进行启用和封停；系统支 持按不同层级进行权限功能划分。 2. 系统界面满足各类用户实际工作需要，界面风格一致，功能模 块操作简单、提示信息明确。电子地图界面上应该简洁大方、富 有科技感、颜色搭配合理、功能模块布局合理、界面能够自适应不同尺寸的屏幕。 3.系统应能兼容主流浏览器，无需安装任何插件即可方便使用。	1	套

（二）服务部分
4	基础数据库数据对接服务	将全市扶贫开发中贫困户、贫困村和扶贫重点项目的数据汇聚到 本系统中，并对其进行加工，转换为符合本系统的数据结构，经 本系统处理及丰富后，为烟台市扶贫开发监测管理、数据分析提供基础。	1	宗
5	系统部署 及调试服务	提供在云资源上的部署及调试系统的服务，根据项目要求的时间 节点，保证系统准时上线稳定运行。	1	宗
6	培训及系 统维护保障服务	提供详细的系统使用说明书，并派技术人员到现场对用户进行培训服务；提供 7×24 小时紧急技术支持保障服务，保证系统稳定。	1	宗
7	软件测评及安全服务	包含软件上线前的第三方测评服务及项目服务（质保）期内每年 的网络安全等级保护测评服务	1	宗

（五）培训要求

1.供应商应就烟台市扶贫开发监测管理系统制定培训计划和培训方案，培训范围为领导  层管理员、烟台市扶贫管理员、市直各职能部门管理员、信息采集人员、第一帮扶责任人等相关使用人员。

2.服务期内，根据系统运作情况，须定期组织人员培训，超过 100 人以上规模的培训次数每年最多不超过 4 次。培训由采购人负责组织，供应商负责选定场地、制定计划、教材印发和师资安排等工作，所需费用均包含在本项目中。培训计划的制定依据：培训的步骤根据实施进度的安排分为项目启动阶段的基本知识理论培训；业务规范设计阶段、系统管理培训，   实施运行阶段的最终用户系统操作与应用培训等。不同阶段培训不同类型人员，在实施过程中不断调整培训的内容和深度，以保证全体项目人员对产品和实施方法完全理解。

（六）知识产权和保密要求

1知识产权要求

本项目采购的软件产品必须合法合规，用户在使用过程中如出现知识产权纠纷等相关问  题，供应商需承担全部责任。

本项目交付的软件产品的知识产权由采购人和供应商共同所有。因该软件产生的数据产   权全部归采购人所有，供应商无权以任何形式泄露、转移、出售、篡改、损毁和公开软件产   生的相关数据。

2保密要求

2.1供应商在项目实施过程中应按照国家安全、保密的有关规定履行保密义务。

2.2供应商在中标后应签订保密承诺书，承诺未经委托单位许可不将任何涉及本项目的  信息泄露给第三方，否则委托单位保留追究中标单位经济和法律责任的权利。该保密义务在   合同终止后继续有效。

2.3供应商应设置专人在项目建设期间对数据和文档进行检查和管理，形成规范的数据  和文档体系，项目最终验收后全部移交给建设单位。

（七）演示说明

1.演示时间不得超过 15 分钟，准备工作列入演示时间内，供应商须合理规划，以免在规定的时间里无法完成演示；

2.供应商自行准备演示所需设备及演示内容的资料文件，建议采用 U 盘或硬盘存储介质，以便留存备份（根据采购人要求）；

3.按要求采用 PPT 和真实软件系统方式演示，不得采用 word 文档、图片、视频等方式演示。

4.演示内容和具体要求如下：

演示内容	演示方式	演示具体要求
1.重点难点问 题分析和解决方案	PPT	供应商根据项目整体需求，对项目中可能产生的重点、 难点问题进行分析，并就重点、难点问题的工作思路和 解决方案等进行讲解和答疑。
2.类似系统或模型展示	真实软件系统 （成熟产品或Demo）	与项目类似的软件演示 信息采集类 APP 展示： 1、支持相关信息采集信息录入；用户登录默认记住用 户账号；具备信息采集完整性检测机制；支持百万量级 照片上传及在线预览和删除。 2、支持区域分工责任制，支持任务在线分配与认领。 3、支持信息日志记录功能。 4、支持用户权限控制，无权限给予提示。 5、支持各种手机兼容，采集图片支持直接拍摄和相册 选择。 监测管理类似 APP 展示： 1、支持用户登录一次后 7 日内无需再次重复输入用户 名密码登录的功能；支持版本升级能够直接给出提示下 载新版本。 2、支持采取多种形式对不同维度的数据进行统计，保 证统计数据准确性，具体功能包括但不限于：采集进度 统计、区域问题分布、部门问题分布、问题解决进度统 计、问题精准分类统计、属性结构统计、基础数据统计 等功能。 3、支持快速检索，检索结果分页展示，且可查看详细 内容，文字、图片均可。 4、支持不同行政级别查看权限范围内的数据。 Web 管理及后台系统展示： 1、系统支持结合行政区划地图，功能包括但不限于行 政区划地图展示数据、地图上可对行政区域进行点击交 互、相关数据趋势展示等。 2、数据档案管理功能，具备快速检索功能，具备档案 维护功能，具备数据导出功能等。 3、重点数据资源统一管理功能，具备快速检索和编辑 功能等。 4、事件进度统计分析功能，包含事件数量占比，进度可视化，按权限展示数据，快速检索定位等。

注：（1）供应商可选用相当于或优于以上技术要求的设备产品，同时填写技术规范偏离表。

（2）采购清单不得变更。

（3）本项目服务人员不接受离退休返聘人员。

（4）本项目采购范围内所有软件须为正版软件。

（5）本项目不接受进口产品投标，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

（6）采购人购买的产品属于政府强制采购节能产品范围的（详见《节能产品政府采购品目清单》中标注★），供应商应当按照财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知[财库（2019）9 号]的规定, 提供具有国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品认证证书的产品，所报产品必须列明品牌、型号，并提供国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品认证证书复印件及相关认证信息截图复印件（含附件，加盖供应商公章），否则其报价将被拒绝。   对于其中同时具有“节能产品认证证书”“环境标志产品认证证书”的产品，须同时提供节能产品、环境标志产品认证证书复印件及相关认证信息截图复印件（含附件，加盖供应商公章）。

（7）供应商所提供的产品应不存在任何权利上的瑕疵，保证采购人使用该产品时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉，其产品的销售和使   用不侵犯第三方合法权益。任何第三方如果提出侵权指控，供应商须与第三方交涉并承担由此引起的一切法律责任和费用。

（8） 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算。）评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；   评审得分相同的，报价最低的供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交候选人。