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2020年安丘市民政局居家养老服务项目

招标文件

文档编号：202008250000101085 文档页数：70页所需下载券：10

2020年安丘市民政局居家养老服务项目

项目说明及要求

一、项目说明

根据潍坊市人民政府《关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施方案》（潍政发〔2017〕9 号）、潍坊市民政局《关于做好城市特困人员救助供养工作的通知》（潍民字〔2017〕63 号）要求，对选择分散供养的特困人员，经本人同意，由社会服务组织为其提供助洁、助行、助医、助餐、助急、助浴等基本生活照料服务。

本项目共 1 个标包，择优选定 7 家社会服务组织提供居家养老服务。预算总金额：594.576 万元

资金性质及比例：财政资金 100%

二、详细技术标准和要求

（一）服务对象

安丘市各镇（街、区）分散供养的特困人员（自理老人、半失能老人、失能老人）可享受政府购买居家养老服务。

（二）服务组织

安丘市民政局通过公开招标，确定负责政府购买居家养老服务的社会服务组织。

（三）服务费标准

政府购买居家养老服务的标准：服务费按不低于 18 元/小时/人，不高于20 元/小时/人，具体按招标价计算。自理老人每人每月 150 元，半失能老人每人每月 280 元，失能老人每人每月 450 元。

（四）服务内容

为符合条件的老年人提供上门服务，老年人的个性化需求采用电话预约式服务。

1、助洁服务：为老年人清洗更换床单、被罩、枕巾、衣服外套，进行简易修补、缝扣子，进行室内外卫生清扫整理，每月理发 1 次，协助老年人做好清洁，定期修剪指甲。

2、助急服务：为老年人提供简易维修服务，为老人房间上下水、暖气、电路维护提供基本服务，所需材料成本由老人支付，并根据老人需求提供代买代购和交费等应急服务。

3、助医服务：提供简易康复服务，为老人提供遵照医嘱及时提醒和监督老年人按时服药，或陪同就医（急救送医服务费用由老人自行承担）、住院陪护等；协助开展医疗辅助性工作，应能正确测量血压、体温等、疾病预防、康复训练、心理咨询、健康教育等服务。每月至少一次上门测血压、血糖服务。

4、助餐服务：为老人提供做餐、送餐（食物材料由老人自己承担）及代买代购等服务。洗、煮饭菜应干净、卫生，无焦糊；尊重老年人的饮食生活习惯;注意营养，合理配餐，助餐工具应保持清洁卫生，餐具做到每餐消毒; 送餐上门应及时，有必要的保温、保鲜设备。

5、助浴服务：为洗澡有困难的老人提供洗澡服务，在此基础上，根据服务对象的需求，可根据实际情况开展。

6、助行服务：代购商品、代缴公共事业费、陪同散步、陪同购物、为行动不便老年人提供上下楼服务。

7、其他服务：精神慰藉、心理疏导等其他服务。（服务时长不得高于总服务时长的 10%）

（五）服务流程

1、进入老人家中，首先将“爱心联系卡”贴墙，“爱心联系卡”必须注明被服务老人的姓名和二维码、服务员姓名、联系方式、投诉电话、市民政局电话。

2、护理员用手机登陆手机客户端，扫描老人对应的二维码，选择服务内容，并点击开始进行服务计时。

3、服务结束时，扫描老人二维码，上传服务前、服务中、服务后的照片，并点击结束工单。

（六）服务标准

1、服务对象着装整洁无异味：服务对象的衣物、袜子护理员应勤洗勤换。

2、居室整洁无死角：每月仔细清扫居室环境至少 4 次以上，每次时长不少于 2 小时。

3、卧室干净无杂物：不用的衣服被子等要及时叠好放入橱柜。

4、厨房明亮无油烟：保持厨房用具干净并整齐摆放。

5、厕所洁净无异味：厕所要通风干净，储粪池要加盖密闭。

6、柴草划区无乱堆：院内柴草摆放有序，不能随意摆放。

7、家禽家畜圈养，庭院地面无粪土、垃圾、污水。

注：服务机构第一次上门服务时，服务时长不计入总服务时长，至少安排 2 名护理员为护理对象家中进行全面大扫除。

（七）护理员标准

1、遵纪守法，崇尚科学，无违法乱纪和参加邪教组织行为。

2、言行文明，诚实守信，处事得体。

3、衣着得体、干净整洁、精神饱满。

4、孝敬老人，关系融洽，创建群众好口碑。

5、所有护理员必须通过家政服务培训后上岗。

（八）考核办法

1.考核对象：通过政府购买服务确定的养老服务机构。
2.考核单位：市民政局、各镇（街、区）。
3.考核方式：实行百分制考核，一月一次。委托第三方评估机构对服务对象及其家属进行服务质量满意度电话随访和随机走访，抽查比例不低于30%，满意程度分为非常满意、满意、基本满意、不满意四个等次，得分分别为 100 分、95 分、90 分、80 分。综合全部抽查对象调查结果取平均值作为养老服务机构月最终考核结果。