招标文件
用 户 需 求 书
《用户需求书》（含技术规范书）中标注有“★”号的条款必须实质性响应，不满足要求的将导致废标。
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★资格标准 |
投标人要求： ○ 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； ○ 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。 ○ 本次招标不接受联合体投标。 |
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★项目服务期 |
○ 自合同签订之日起一年。 |
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★完工期 |
○ 自合同签订之日起一年。 |
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★报价方式 |
报价包含（人民币报价） ○ 招标范围内所有的服务 ○ 本项目按照合同价一次包干，合同期内甲方不再向乙方另行支付其他费用。合同价包人工、包设备、包资料收集等编制及修改规划报告所需要的费用，还包组织调研、多次专家评审及其会务相关费用、包报审报送及其相关收费、包税费、包成果工本用等履行合同所有相关服务直到本项目通过验收所需的所有费用。 |
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★付款方法和条件 |
○ 第一阶段：合同签订，乙方开展工作，甲方在收到请款申请15工作日内，支付40％合同款； ○ 第二阶段：方案中期成果编制完成并向甲方进行汇报、经甲方组织审查通过后，甲方在收到请款申请15工作日内，支付50％合同款； ○ 第三阶段：最终成果经甲方验收备案后，甲方在收到请款申请15工作日内，支付10％合同款。 |
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★投标有效期 |
○ 自开标日起90个日历日。 |
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合同条款 |
○ 投标人实质响应合同各条款。 |
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服务地点 |
○ 东莞。 |
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履约保证金 |
○本项目需要提交合同总金额10%的履约保函。 |
第二部分 技术需求书
一、项目背景
东莞全力“湾区都市、品质东莞”，优化城市格局，全面提升城市品质，目标打造“三心六片、三位一体”的城市空间格局。
在提升城市品质方面，东莞市聚焦“一心两轴三片区”，高质量高效能提升中心城区首位度。具体举措其中包括推动东莞国际商务区、黄旗南生态科创区、“三江六岸”历史文化区三大片区的规划建设，塑造中心城区“半城山色半城水，一脉三江莞邑香”的整体城市格局。
东莞国际商务区作为时代发展轴上重要的枢纽衔接部分，北接行政文化中心和城市商业中心，是东莞市中心城区“一心两轴三片”中地理区位最好，发展条件最为成熟，增量空间最为连片的区域，权属清晰，交通便捷。经过“十年磨一剑”的规划打磨，开发建设东莞国际商务区正当其时。
二、项目概况
1、项目区位
项目位于东莞中心城区的南城街道，北邻东莞市行政文化中心，南接南城总部基地，西临新基社区，东靠西平社区，是东莞中央活力区的重要组成部分。
东莞国际商务区对外交通条件便利，西南侧距离京港澳高速出入口约3公里，可通过东莞大道衔接珠三角环线高速与京港澳高速公路，便捷联系珠三角各大主要城市区域。莞惠城际轨道与城市轨道2号线在此交汇并设置轨道站点——西平站，未来片区还将拥有城轨6号线、8号线、11号线三条轨道线路及4个轨道站点，处于轨道网络的直接辐射范围内，可以更快速的联系周边区域。
2、规划范围
项目规划范围由东莞大道、环城西路、三元路、宏图路围合而成，总用地面积约2.14平方公里。其中，首开区范围由东莞大道、纬五路、经七路、纬七路、纬十路、经三路、纬九路和经一路围合而成，总用地面积约62.18公顷。
三、工作内容
1、现状分析
包括但不限于以下内容：
1) 分析现状土地使用及地下建设情况；
2) 分析现状土地权属及收储情况；
3) 分析现公共设施、道路交通设施等情况。
2、招商情况总结
2019年10月22日，东莞市政府举行东莞国际商务区招商交流会。交流会上，东莞市人民政府分别与华润集团、嘉里集团、新鸿基集团、恒基兆业集团等10家知名企业签署意向协议。招商交流会至2020年上半年招商工作进展顺利，取得较好成效。
对2019年10月22日举行的东莞市政府举行国际商务区招商交流会至2020年的招商谈判工作进行梳理总结。
3、项目选址研究分析
根据意向企业对东莞国际商务区的意向选址、招商谈判等工作，结合东莞国际商务区现有城市设计、意向方案等内容，分析研究项目选址的合理性、科学性。
4、跟踪服务
提供持续动态跟踪服务，时间为合同签订之日起一年。协助市相关部门共同推进招商环节，工作内容包括但不限于以下内容：
1） 参加会议：参与招商洽谈会议，会前准备会议材料，会上汇报东莞国际商务区相关情况，提出专业意见。
2） 会后解答：会后加强与意向企业的沟通，高效推进招商洽谈工作，对意向企业的问题快速解决，对关键性问题迅速、高效的作出判断和建议。
5、案例研究
研究国内外城市，包括广州、深圳、上海、宁波CBD的规划建设案例，分析规划设计导控、品质保障、开发模式等方面的成功经验，为东莞CBD的高标准建设提供借鉴。
6、城市设计导则优化
为高品质打造东莞国际商务区，地上与地下空间应相互衔接、统筹考虑，形成地上、地下一体化管控图则，全方位管控地上、地下各控制要素。项目要求结合《东莞国际商务区规划评估校正成果》及东莞国际商务区地下空间、交通、市政、海绵城市、综合防灾等专项规划，对地上、地下空间部分的统筹研究，形成精细化管控成果文件，指导招商及土地出让的条件拟定。
四、成果要求
本项目成果应参照 《城市设计管理办法》等相关规范，可结合项目实际创新优化成果内容与成果表达，包括但不限于以下内容：
1) 首开区选址研究报告和资料汇编；
2) 城市设计导则，含说明书+图集。
五、编制周期
合同签订后，项目编制时间不超过一年（不含公示、审批等管理时间）。
六、项目结算方式
中标人应在采购人支付款项前，将发票送至采购人，发票抬头名称与采购人名称一致，付款时间以付款划出款项之日为准。结算方式具体如下：
1、合同签订，中标人开展工作，采购人在收到请款申请15个工作日内，支付40％合同款。
2、方案中期成果编制完成并向采购人进行汇报、经采购人组织审查通过后，采购人在收到请款申请15个工作日内，支付50％合同款。
3、最终成果经采购人验收备案后，采购人在收到请款申请15个工作日内，支付10％合同款。
因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。
七、其他要求
1、投标时须提供整个项目的工作方案，包括工作计划和人员安排情况，中标人不得随意更换项目负责人和项目组成员，如不经采购人同意擅自更换，则采购人有权解除合同或根据情节对其处以罚款。
2、在合同有效期内，需项目负责人出席规划汇报会的，必须由其亲自到场并作现场汇报，非不可抗力或不可预见因素的中标人不得无故拒绝。
3、中标人如将本合同项目中部分非主体、非关键性工作与第三方合作，需经采购人许可同意后方可开展，否则采购人有权解除合同。
4、本项目没有投标补偿费。采购代理机构、采购人不负责投标人准备投标文件和递交投标文件过程中所发生的一切费用。
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