用户需求书

第一部分 商务需求书

第二部分 技术需求书

一、项目概况

我市将承办“第23届广东省体育舞蹈锦标赛”、“广东省第十三届攀岩锦标赛”、“2020年粤港澳大湾区天天有网球团体赛暨广东省业余网球公开赛”，以及“2020年第二届环粤港澳大湾区城市自行车挑战赛”等群众体育赛事活动。本项目内容包括组织赛事、场地租赁和布置、聘请裁判员及工作人员、招募志愿者、租赁比赛器材，制作奖牌、奖杯，购买保险、制作秩序册等工作。

二、赛事活动基本情况

1. 参赛人员资格

热爱运动的群众，具备参与项目的年龄及身体健康条件均可报名参赛，具体参赛条件由各项目规程确定。

2. 各赛事活动项目具体要求

2.1 参与活动群体以群众为主。

2.2 各项目比赛时间、地点待定。

3. 参赛办法

3.1根据个人的兴趣和爱好，直接报名参加个人项目或自行组队参与集体项目的比赛或活动。

3.2各参加队和个人在训练期间自行办理人身意外伤害保险，并签订自愿参赛责任书。

4、服务人员要求

4.1安保人员不少于30人，医护人员不少于4人和志愿者不少于15人，具体按照每个项目的实际情况以及公安部门、卫健部门的要求进行安排落实。

三、赛事活动执行要求

1、 项目主要服务包括：接待部分、竞赛部分、劳务部分、宣传部分、医疗、卫生部分、比赛保障部分和前期筹备检查考察费用等各项内容。

2、 围绕赛事的总体目标及采购要求，完成赛事整体、赛事组织、宣传推广、培训、对接服务等策划，制订相关的工作方案。

3、根据赛事的要求，制定媒体宣传推广方案，在赛事各个重要节点，通过报纸、网络、微信等多种宣传渠道开展多形式的宣传推广。

★针对本项目的宣传工作，成交日须承诺在省级电视台报道不少于2次，国家级媒体报道不少于1次（须单独提供承诺函加盖供应商公章）。

4、媒体服务：安排专人对前来采访报道的媒体记者提供服务，制作证件。安排专业摄影摄像人员，作为活动官方摄影师，对活动全程拍照、录像，供纪念画册制作和视频使用。

5、启动仪式：根据采购人的要求，每个项目策划启动仪式。

6、及时响应采购人的工作安排，定期报告赛事工作进展情况，提交阶段性的情况报告、总结报告等资料。

7、赛事执行期间，依法做好赛事的组织、保障工作，严格遵循公开、公平、公正原则完成赛事的审核、评审工作。

8、根据赛事的要求，做好赛事资料的整理归档。同时，积极配合做好赛事的绩效评价工作。

9、负责赛中组织与裁判工作：包括裁判长、裁判员、比赛监督、技术代表，以上工作人员必须规范着装，成交供应商需提供以上人员在开展工作中所必须的办公用品、裁判器材、工具等。

10、负责赛后成绩统计、发布等工作。

11、负责本次比赛颁奖工作的策划、组织与实施工作。

12、规划选定赛区，并安排记录台工作人员、安保人员、医务人员等。配备相应应急药品和医疗设备。做好赛区安全应急预案和实施工作、后勤工作等。

四、卫生防疫及医疗救护要求

1、负责按照卫生防疫部门的要求，做好新冠肺炎疫情防控工作，对参与人群和活动环境进行监测，对活动饮食进行卫生防疫监测，保证参加人员的饮食卫生和活动的正常进行。招商赞助的饮料和食品要主动、提前提交食药监部门检测。

2、负责在活动场地设立医疗救护站。风险性较高的项目，现场始终配备掌握一定急救知识的值班医生、护士、救护车和救护设备。

五、安全保卫

负责就本次群众体育赛事的举办，按照东莞公安机关的要求，办理安全许可申报，并在东莞公安部门的监督指导下制定活动期间的安保工作方案报采购人审定后方可实施。

六、志愿者服务

负责制定志愿者服务方案，报采购人审定后实施，负责组织志愿者招募、培训，配备服装及装备等。

七、市场招商

  本次活动的冠名和赞助权益归成交人。成交人须拟定招商方案，报采购人审定后实施。项目经费属于体育彩票公益金，为加强对体育彩票公益金的宣传，如该项活动没有合适的冠名商，须冠名“体彩大乐透杯”；如有冠名商，则每个活动场地提供部分位置用于主办单位以及体育彩票公益金的宣传。对于全部活动项目，市财政经费补助不足以全部完成各项活动，为保证群众体育赛事精彩、热烈、安全、顺利。成交人须通过市场招商解决经费不足问题，招商超出部分全部归成交人所有。

八、★群众赛事保险

为活动期间涉及的各类人群购买人身意外伤害保险和公众责任险。保险方案须报采购人审定后方可实施。（须单独提供承诺函加盖供应商公章）

九、活动组织

根据采购人提出的群众体育赛事活动项目，编写规程方案、租借场地、聘请评委、裁判员及工作人员、负责活动报名、购置器材设备（自行车器材除外）、做好活动数据统计及成绩公布、安排后勤保障。

十、服务期及验收要求

1. 自合同签订之日起至全部活动结束之日止。

2. 服务期包含整个活动全过程，包括前期宣传配合及群众体育赛事结束收尾工作及汇报资料提供。

3. 在结束5个工作日内，成交人应通知采购人对项目执行情况进行验收，采购人在接到通知后5个工作日内组织对成交人履约的验收。

十一、付款方式

1. 在合同签署后，中标人须向采购人提供正规发票，采购人在10个工作日内支付中标人合同款80%款项，予中标人作为项目启动经费。

2. 项目执行结束后，中标人根据采购人制定的绩效评价表（详见附件1），进行绩效自评，连同验收报告、财务费用清单等材料，采购人根据绩效评价体系对中标人工作进行绩效评价和项目验收。

3. 完成绩效评价、项目验收及费用核算后，根据绩效评价，在项目的结算上，按照百分制评分标准，得分达90分或以上，给予支付剩余20%合同款项。得分90分（不含）以下，每扣1分，扣除1万元款项，扣完为止。采购人自收到申请及发票起10个工作日内向中标人支付余下合同款项。

十二、其他要求

1. 本项目的成交供应商不得以任何方式转包或分包本项目。

2. ★由于我国新冠肺炎疫情发展仍存在不确定因素，若受疫情防控工作等不可抗力因素的影响，群众体育赛事如需要作出取消或重大调整的，成交人必须无条件接受。在采购人已支付的费用中，扣除筹备过程中的必要支出，成交人必须向采购人退回未使用的经费（须单独提供承诺函加盖供应商公章）。