竞争性磋商内容及要求

1、 概述：

1. 此份采购内容及技术要求是磋商文件的一部分，包括所有条款的具体说明及技术要求，磋商供应商需在各自技术和商务占优势的基础上对本次采购的服务（货物或工程）进行报价。

2. 本次采购设一个标段，磋商供应商须对采购范围内的全部内容进行报价，而不允许只对其中部分内容进行报价，否则投标将被否决，谢绝联合投标。

3. 现场踏勘：各磋商供应商于投标截止时间前自行到现场进行踏勘 ，以获取本次投标所需的现场资料及数据，磋商供应商若未到现场踏勘，引起的一切后果均由其自行负责，由此造成投标价的偏差均不予调整。现场踏勘费用自理。

4. 磋商供应商需按磋商文件的要求完成采购工作。按工作顺序提交所需的无论其是否被明细列在合同文件中的所有资料，提供的货物和服务必须满足磋商文件中提出的相关要求。

5. 在报价之前，磋商供应商须仔细阅读采购文件，如发现有任何疑问、冲突或技术问题，磋商供应商须在答疑截止时间前以书面形式向采购代理机构提出。逾期采购人不再作答复，有关风险及责任由磋商供应商自行承担。

6. 本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。

2、 采购内容及要求

（一） 采购内容

具体规划内容：瑞安市市域绿道专项规划及五年实施计划

（二） 规划编制依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》，2019年修正

2、《中华人民共和国环境保护法》

3、《城市规划编制办法》

4、《瑞安市城市规划建设管理技术规定》（2020）

5、《瑞安市域总体规划（2006-2020）》

6、其他国家和地方相关法律、法规、技术规范等。

（三） 规划范围

本次研究范围涵盖本次规划市域范围为瑞安市陆域总面积约为1270平方公里，包含12街、9镇、2乡。

（四） 规划期限

本次规划期限为2020-2035年，与在编的瑞安市国土空间总体规划保持一致，其中实施计划建设为2020-2025年。

（五） 规划编制内容（包括但不限于）

市域层面的规划选线。该层次侧重于全市范围内绿道的类型划分（风景道：市级风景道和县级风景道，分别是温州风景道和瑞安风景道；慢行道：区域绿道、城市绿道、社区绿道）、连线成网，主要包含以下几点内容：

（1）项目概述，主要包含规划背景、规划范围、规划年限、规划依据、技术路线、规划任务、规划目标与原则等常规内容。

（2）基础认知和现状解析，本章节主要有两大内容，一是对绿道的概念组成、功能、分级分类及相关规划和建设考虑的重点做系统研究，同时借鉴别的地区的相关成果的绿道规划设计，为该规划奠定一定的理论基础。二是结合上一版绿道专项规划对瑞安市既有的绿道建设及其设施进行评估，分析其优缺点以明确未来的建设方向和重点。

（3）市域范围内的绿道系统规划，也是本次专项规划的重点和难点所在，本次规划需要在明确总体规划策略的基础上与结合相关规划衔接，提出绿道全市范围内的一级绿道（连接周边、乡镇、风景区等主导功能区的绿道）的选线，并提出相应的建设标准（断面标准及形式、材质、景观特色等）规划支撑系统（游径、标识、交通、基础设施、服务等系统）和实施保障。

（六） 规划重点及深度要求

（1）注重规划的统筹

绿道规划要与在编或者已完成的城市国土空间规划、生态红线、城市控制性详规、城市设计等上位规划进行衔接，还要和综合交通规划等重要专项规划相结合，还要注重与重点区块建设项目相衔接。

（2）融入区域体系的绿道中系统

瑞安市绿道网应形成省域、市域（温州及瑞安层面）、中心城区及各个乡村做好衔接。省域方面，要注重长三角一体化建设，注重与周边城市如丽水、青田等地的绿道互联互通。市域和中心区方面，要注重与温州、四大功能区及各个重点乡镇（街道）、美丽城镇等之间绿道的互联互通。乡村方面，要注重通过绿道建设串联美丽乡村、田园综合体、乡村振兴示范带上等项目相衔接，进而形成网络化的市域绿道系统。

（3）注重景观特色营造

通过分区、分段、分级来打造“一绿道一特色”的理念，塑造绿道独特的风光。通过绿道串联寨寮溪、圣井山、卧龙峡、集云山等特色人文资源，凸显瑞安市绿道的独有的文化特色及地域特色。

（4）注重绿道的功能配套

①驿站：驿站的建设要结合国土空间以各类专项规划的要求，要因地制宜，各具特色，按照不同绿道的特色定位进行建设；

②接驳设施：主要是对绿道周边的停车配套、公共交通换乘点等接驳设施进行合理布局；

③智慧绿道概念：通过建设配套互动体验设施，提高人的参与度；

④完善绿道标志标识体系：主要是丰富绿道慢行道色彩体系和标识标牌色彩体系。

（5）注重统筹实施，处理好几个急需解决的“关系”，让规划更科学。首先要处理好与路的关系，结合公路景观提升项目建设绿道；其次要处理好与河的关系，结合河道两侧绿带、老旧小区改造提升项目建设绿道；再次要处理好与桥的关系，采用桥梁下穿或者水下栈道的方式建设绿道；最后还要处理好与公园及文化自然景点的关系等，结合相关改造项目建设绿道。除此以外，还要处理好与重点工作的关系，注重与美丽城镇、美丽乡村、美丽经济交通走廊等重点工作项目的结合

（七） 规划时间要求

1）现状调研：自中标通知书发出之日起30日历天内，主要工作包括：基础资料收集、现场踏勘等。

2）初步方案：自中标通知书发出之日起30日历天内完成初步方案，并提交讨论。

3）中间成果：收到初步方案反馈意见后30日历天内，形成中间成果，提交专家评审。

4）成果阶段：收到规划评审意见后30日历天内，修改并完成规划，提交成果。

（八） 成果要求

设计成果应参照已有的相关规划，并应遵循中华人民共和国大陆地区，浙江省以及瑞安市的现行最新城市规划法律、法规、规章、技术标准、技术规范的相关规则。具体应包括但不限于以下内容：

1. 文本：成果文本、说明和图纸装订成册，按采购人要求按需提供（A3规格）。

2. 展板：A0展板1套，数量不少于5张，用阿拉伯数字在展板的右下角排序编号。图纸以反映设计意图为准，比例自定。

3. 电子文件：光盘2套（含文本、说明书、CAD图纸、效果图采用JPG或TIF格式、多媒体演示（提供中文配音的多媒体解说光盘一套，在自己规划的基础上，采用较为形象的、直接的、易懂的解说形式编制，格式采用较为普及的应用软件制作，时间为5-10分钟））。

（1） 设计文本及说明采用 Microsoft word 的.doc格式文件编排。

（2） 设计图纸应采用AutoCAD的.dwg格式文件（R2000版），电脑渲染图应采用.tif或.jpg文件格式。

（3） 展示图应提供达到A0图纸规划输出精度（300dpi以上）的.tif或.jpg格式文件。

（4） 其他

1　 设计成果必须符合本设计任务书中提出的有关规划设计目的、原则、内容等方面的要求。

2　 图纸和文本文件必须做到清晰、完整、尺寸齐全、准确，同类图纸规格应尽量统一。

3　 量度单位按公制标准。

（九） 其他要求

1、成交供应商须对瑞安市域绿道具有较深刻的认知，有助于绿道核心价值的评判和保护措施的制定。同时，规划应结合城镇建设计划，做到“保护为主、合理利用”，促进可持续发展。

2、成交供应商对采购单位提供的资料承担保密义务，不得泄露本项目有关资料及成果，否则造成的一切后果由成交供应商承担。

3、成交供应商需配合好采购单位做好相关规划安排，并在规定的时间内提交成果，如因采购单位未及时提供相关规划资料的，规划成果递交时间可以和采购人协商顺延。

4、成交供应商应听取采购单位意见，做好相关规划工作，规划设计方案需经的采购人确认后才可进入下一阶段，对采购人提出的合理修改意见的，需作出相应修改，并完善方案。

5、项目负责人：拟派1名项目负责人，需工作经验丰富，与采购人保持密切联系，协调各岗位成员顺利完成工作。

6、项目组成员具备较高的专业素质。项目团队需实行专人负责制。

（十） 商务要求

1、本项目规划费总额实行总价包干，磋商供应商报价应为承包完成上述所规定规划编制内容的全部工作所发生的所有费用（即完成本次工作所需的调研费、场地费、规划费、仪器设备费、人员工资、差旅费、利润、税金、审查费、评审费等一切费用），并承担一切风险责任。投标供应商应从项目特点、市场行情及自身的能力、技术、管理水平，确定最终报价。

2、付款方式

（1）合同签订后15天内，支付规划费总额的10%（具体以财政资金到位情况为准）；

（2）批复后提交规划正式成果支付剩余规划费。

（十一） 资料

磋商供应商在网上点击获取申请采购文件后，自行获取相关规划资料。