服务需求及技术要求

一、工作内容

（一）研究范围

本次工作研究范围为花凉亭水库库区至下游入长江口，涉及安庆市大观区、太湖县、潜山县、怀宁县、望江县等。

（二）现场调研与破坏模式分析

收集水库工程、下游河道、基础设施、社会经济等基础资料，结合现场踏勘，对大坝等水工建筑物的可能破坏模式进行分析；对可能淹没范围开展现场调研，对地形图中未能精确反映的对洪水运动和淹没特征有显著影响的地形进行实地调查，必要时进行相关测量。

（三）突发事件分析及其后果分析

结合花凉亭水库初步设计、鉴定等成果，在专家现场踏勘、内部研讨、大纲审查交流基础上， 分析大坝可能突发的事件类型，确定突发事件分析工况，作为预测预警与应急处置的主要目标。

1、突发洪水事件：各种原因导致花凉亭水库超标准泄洪或溃坝、突发性区域特大洪水等情况下，   洪量超过下游河道堤防防洪标准，采用水力学方法对洪水淹没进行模拟。在洪水分析的基础上，将洪水计算分析结果进行可视化，绘制洪水淹没风险图，并估算其生命损失和经济损失，对社会经济影响进行评价。

2、突发工程安全事件：根据花凉亭水库实际情况，结合现场勘查调研与资料分析，分析可能导致水库工程出现重大险情的主要因素；分析可能出现重大险情的种类，估计可能发生的部位和程度；   分析可能出现的重大险情对水库工程安全的危害程度。

3、突发水污染事件：分析花凉亭水库发生的突发水污染事件影响的范围和严重程度，估算其可   能后果。

（四）突发事件预测预警、应急措施研究

根据工程实际与突发事件分析结果，研究提出花凉亭水库突发事件预警标准和预警级别；充分利用现有大坝安全监测系统，研究完善花凉亭水库突发事件监测预警系统。

针对风险分析确定的可能突发事件和后果，研究制订包括应急调度、工程应急抢险、人员应急转移避险等应急措施。

针对不同类型的突发事件，分别制订加大泄量、控制泄量、水体污染处理等应急调度方案； 针对可能出现的工程险情，分别制订相应的应急抢险方案，并提出抢险队伍、设备和材料的要求；

在洪水风险图的基础上，结合花凉亭水库下游人口分布、撤离道路、安置场所等进行避险转移分析，制定转移路线。

（五）应急组织体系、运行机制和保障体系研究

研究制订应急预案编制、审查、批准、启动、实施、结束整个过程的组织体系框图，明确各级政府、水行政主管部门、防汛指挥机构、水库管理单位、专家组、抢险队伍、公众、溃坝影响范围内的工矿企事业单位在组织体系框图中的职责分工以及在突发事件应急体系中的互动关系。

研究制订预案运行机制，确保预案的高效运行，包括突发事件预测预警、预案启动条件和程序、   应急处置、应急结束条件和程序、善后处理、信息发布等环节。

研究建立预案实施的应急保障体系，包括应急队伍、应急费用、应急物资、紧急救援、生活、医疗、卫生防疫、交通运输、治安、通信等。

（六）大坝安全管理应急预案与防汛抢险应急预案编制

在上述研究基础上，编制《安徽省安庆市花凉亭水库大坝安全管理应急预案》、《安徽省安庆市花凉亭水库大坝防汛抢险应急预案》（初稿）；根据审查意见，对《安徽省安庆市花凉亭水库大坝安全管理应急预案》、《安徽省安庆市花凉亭水库大坝防汛抢险应急预案》（初稿）进行完善， 形成《安徽省安庆市花凉亭水库大坝安全管理应急预案》、《安徽省安庆市花凉亭水库大坝防汛抢险应急预案》（报批稿）。

（七）大坝安全管理应急预案与防汛抢险应急预案数字化

根据《安徽省安庆市花凉亭水库大坝安全管理应急预案》、《安徽省安庆市花凉亭水库大坝防汛抢险应急预案》（报批稿），编写花凉亭水库大坝安全管理应急预案数字化代码，将文本预案集成为移动客户端。

二、拟提交的研究成果

1、《安徽省安庆市花凉亭水库大坝安全管理应急预案》；

2、《安徽省安庆市花凉亭水库大坝防汛抢险应急预案》；

3、相关专题研究报告（附件），主要包括：

• （1）突发事件及其后果分析报告； 洪水演进分析

洪水风险图

突发事件分级标准应急响应

• （2）应急调度方案； （3）工程应急抢险方案；

（4）险情监测、报告方案；      （5）险情抢护方案；

（6）应急转移方案。

三、验收

中标人和采购人双方依据项目内容和进度共同实施验收工作，验收结果和验收报告经双方确认后生效。