采购内容及总体要求

第一部分  采购需求

为贯彻落实中央财政支持马鞍山市居家和社区养老服务改革试点城市的要求， 落实《2020 年居家和社区养老服务示范中心项目建设实施方案》具体内容，并按照《社区老年人日间照料中心建设标准>的要求，进一步完善花山区养老服务体系建设，促进花山区养老服务工作上台阶，结合实际对花山区景城社区、花和佳苑社区、钟村社区、宁南社区、杨家山社区、矿内社区共 6 个社区老年人日间照料中心进行整体升级改造服务，具体实施方案如下:

一、总体要求

（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，从国情出发，把不断满足老年人日益增长的养老服务需求作为出发点和落脚点，充分发挥政府作用，通过简政放权，创新体制机制，激发社会活力，充分发挥社会力量的主体作用，健全养老服务体系，满足多样化养老服务需求，努力使养老服务业成为积极应对人口老龄化、保障和改善民生的重要举措。

（二）工作目标。通过提升改造服务使社区老年人日照中心的服务质量明显改善，各项服务质量基础进一步夯实，养老服务体系建设更加完善。

二、主要任务

用 2 个月的时间完成上述 6 家社区日照中心的改造、提升、服务设施完善， 服务质量提升，改造提升服务按计划按时间节点序时推进。

落实工作责任。改造提升工程工作作为当前和今后一段时期的重点任务和重要工作，结合本地实际制定出台切实可行的实施方案，确定目标要求，细化分解任务，明确时间节点，落实工作责任，统筹项目资金，加紧实施，确保各项任务落到实处。

三、具体实施方案

1、社区服务中心站点的形象改造提升，具有形象标准设计体系：对外立面设施实施形象设计并提升改造包含：

①养老形象统一设计、便于识别且具有良好寓意并实施提升改造；

②针对线下服务物理空间有门头立地招牌设计并实施提升改造；

③门贴户外墙面设计并实施提升改造；

④功能室标识牌设计并实施提升改造；

⑤公示牌设计并实施提升改造；

⑥功能室导视牌设计并实施提升改造；

⑦规章制度上墙设计并实施提升改造；

⑧人员服装、服务工具的标准设计；

⑨卫生间适老化提升改造及防水处理等。

2、社区养老服务中心功能室功能完善及提升改造服务

社区日照中心养老服务设施运营一般应完善以下服务功能项目（严格按照2020 年居家和社区养老服务示范中心项目建设实施方案要求配备或完善服务功能区）：

①助餐服务功能：为辖区内老年人提供午餐、晚餐（配、送餐）集中配餐服务（需配备消毒柜、保温台等相应设施）。

②助浴服务功能：在条件适合的社区老年人日间照料中心设置助浴室，配置相应的助浴设施，为辖区老人提供助浴服务；为行动不便的老人提供上门助浴服务（需配备必要的洗浴设施和安全设施）。

③助乐服务：提供麻将、扑克牌、象棋、旅游、影视欣赏、集体生日、兴趣活动、知识讲座、学习培训、歌舞、书画、图书、上网阅览等有益于老年人身心健康的助乐活动（需配备相应设施）。

④助医服务：定期为老人量血压、测血糖、检查身体，时刻关注老人健康，开展慢性病管理、常见病护理、养生保健、用药指导等医疗护理的知识讲座等。建立医疗应急机制，与附近医疗机构建立联系制度，以便在发生紧急情况时能与医疗机构取得联系，及时予以救助。（需配备相应的检测设备和人员）

⑤康复护理服务：为辖区内有需要的老年人建立健康档案信息，并提供健康教育、心理咨询、精神慰藉等服务。通过利用智能健康监测设备，开展健康监测服务，实现健康档案动态管理。

⑥其他志愿服务：为老年人提供无偿、有组织的志愿者服务、义工服务和邻里、老年人互助服务。

⑦社区便民服务：整合当地服务加盟商，在中心开展理发、修脚、按摩、修锁、修鞋、衣服缝补等服务。

⑧重点人群服务：对 60 岁以上重点空巢独居老人，须每日电话联系，电话联系不上须上门看望。（具体名单由社区提供）

⑨特色服务的开发：依托社区老年人日间照料中心向周边老年人开展的居家上门服务，包括居家照料、自理老人陪护、半失能老人陪护、失能老人陪护、代购物、家政服务等。

⑩服务形式可采取上门服务和日托服务。

⑪实行服务“三定”、“三公开”，即定服务项目、定服务内容、定收费标准， 公开服务内容、服务效果、服务价格，并报民政部门备案。

3、智慧养老信息化改造服务、参照《马鞍山市社区居家养老服中心等级评定办法（试行）》相关规定实施信息化改造服务。

社区日照中心对应设施应具有无线传输功能，并可实现上传至市 12349 智慧养老综合信息服务平台，以市智慧养老综合服务平台记载的健康数据和现场照片相比对上门服务进、出门必须刷卡或二维码，实现上门服务统一由市级平台监管， 监控设施改造，（含设施，网络改造）社区日照中心需实现向市智慧养老综合服务平台实时传输视频监控信号，视频设备需具备旋转和场景拉伸的功能，视频摄像头经旋转后须能看到服务组织名称标牌、是否开门营业、价格表、主要规章制度等。