磋 商 需 求

一、 项目概况

1、项目名称：湖州市吴兴区司法局微信小程序开发项目

2、项目编号：大地采字2020-232

3、采购预算：33万元

4、实施地点：采购单位指定地点

二、 项目内容和技术要求

1． 项目背景

吴兴区司法局计划开展主题为“您身边的法治管家”的活动，活动包括打造线上的移动端法律服务平台，进驻线下的社会治理基层网格站点，以便将公共法律服务普及到基层社区，提高群众知晓率和满意度。

2． 项目总体要求

（一） 要求将相关数据与浙江省司法厅和湖州市司法局的相关业务系统平台进行无缝对接，保证数据的连通性。

（二） 要求兼容吴兴区司法局已部署的公共法律服务智能软硬件系统和设备，对原有系统和设备加以利用，并在此基础上进行创新拓展。

3． 项目功能需求描述

3.1. 微信小程序功能需求描述

3.1.1. 界面展现需求

小程序首页界面需简洁美观，设计规范，颜色字体干净清爽，功能模块划分清晰，要求突出吴兴区当地法律服务的特色。

3.1.2. 界面链接功能需求

要求用户点击部分界面可以跳转到其它链接，提升平台的曝光度和使用量。

3.1.3. 民情反馈功能需求

在小程序首页显著位置需显示“民情反馈”，用户先按照模板反馈问题，接着等待司法局回复问题后，用户可进行满意度评价。

3.1.4. 司法驿站功能需求

在小程序首页显著位置需显示“司法驿站”，公示驿站内工作人员的信息。

3.1.5. 法治阵地功能需求

在小程序首页显著位置需显示“法治阵地”，法治阵地模块包含了宪法公园位置介绍、辖区民主法治村的介绍位置。

3.1.6. 法律咨询功能需求

法律咨询需包含智能咨询、法律意见书和视频咨询。

 智能咨询：用户通过语音描述和文字输入想要咨询的法律问题，可立即获得法律解答。功能支持多种类别的法律问题解答，咨询内容包含但不限于以下类别法律咨询服务：交通事故、劳动工伤、婚姻家庭、民间借贷、房产买卖、合同纠纷、刑事犯罪、公司财税。获取解答后还得出法律依据、相关的案例和推送相关的问题。实现部分法律问题与赔偿计算功能的联动。

 法律意见书：用户选择法律问题的具体情景，可咨询的问题类型至少包含以下类别：劳动争议、交通事故、婚姻家庭、房产买卖、民间借贷、买卖合同、产品质量。要求提供不少于22种法律情景。回答若干问题后，可自动生成一份精准的法律咨询意见书，并支持在线下载，发送邮箱；

 视频咨询：通过语音、视频的方式，为来访群众和法律服务工作者建立一对一、面对面的在线咨询渠道，快速解答法律相关问题。实现与浙江省公共法律服务视频咨询平台的对接。要求语音或视频电话拨进吴兴区多元化矛盾纠纷调处化解中心值班律师端，支持通话过程中将文件拍照传送给律师端。

3.1.7. 业务办理功能需求

业务办理需包含法律援助、人民调解、公证服务、司法鉴定和仲裁服务功能，进行一站式法律服务。

 法律援助：支持查看法律援助的介绍、申请条件、申请流程、需要提交的材料；实现在线申请民事、刑事、行政类的法律援助；支持法律援助在线申请功能，与浙江省统一法律援助大数据平台实现数据对接；

 人民调解：要求链接到“浙里调”办理人民调解，展示吴兴区调解委员会等相关信息；

 公证服务：展示吴兴区公证处等信息；

 司法鉴定：展示吴兴区司法鉴定所等信息；

 仲裁服务：展示吴兴区相关仲裁等信息。

3.1.8. 社区矫正功能需求

社区矫正功能需包含但不限于内容介绍、矫正机构、身份认证、查看志愿活动信息、查看志愿活动内容、申请志愿活动、打卡签到签退、参与志愿活动记录、商品服务列表、用户购买的商品服务列表等。

3.1.9. 企业法治体检

需要实现在线开展企业法律风险测评，帮助企业发现和分析法律风险，并给出防范建议，体检项目包括但不限于疫情防控、合同风险、财税风险、基础管理、劳动人事、知识产权等风险模块，支持提供完善的法治体检报告以供用户参考，要求具备数据统计功能。

3.1.10. 常用工具功能需求

常用工具需包含法律法规、身边律师、法务地图、费用计算和法律文书功能，需与12348浙江法网的功能保持一致。

 法律法规：用户可以查询各类法律法规文件，包括但不限于以下类别：宪法、民法商法、社会法、行政法、经济法、刑法、诉讼及非诉讼程序法、行政法规及文件、部门规章及文件、司法解释及文件、地方性法规规章、修正案、法律解释、决定。并支持高级检索和分类查找；

 身边律师：用户可以根据语音或者文字描述问题推荐最匹配的律师，并查看律师详细信息，包括案例举例。也支持根据区域、擅长领域、执业年限、专业等级等条件直接查找律师；

 法务地图：需支持用户根据人员条件和机构条件，查询吴兴区法律服务人员机构信息，包括但不限于人员类型、业务特长、律师类型、律师类别和机构类型；

 费用计算：需提供精准的赔偿计算功能，可以根据湖州市吴兴区的情况，自动调整为当地的计算公式和参数，计算公式和参数定期更新，保证计算结果更符合当地、当时的情况。费用计算至少应包括交通赔偿、工伤赔偿和诉讼费。费用计算考虑的因素应包括：费用类型（受理费、申请费）、法院所在地、案件类型、涉及财产情况、案件受理费减半情况。计算结果包括各项赔偿对应的赔偿金额，并附上参考依据。可以一键生成法律咨询意见书，支持下载和发送到邮箱；

 法律文书：需提供超过100份多种法律文书，支持文书模板在线下载，并可以发送邮箱。法律文书模板至少包括以下类别：住房相关、婚姻家庭、交通事故、劳动工伤、民间借贷、企业经营、诉讼仲裁、买卖合同；

3.1.11. 普法学法功能需求

普法学法需显示在小程序首页显著位置，自带普法素材并且根据吴兴当地的需求，定制排序，查阅、播放等当地特色的普法资料，传播法律知识。包含但不限于视频、图片、文字等，要求普法视频数量不少于40个。

3.1.12. 我的功能需求

我的功能需包含4个版块：个人资料、民情信息、咨询记录和我的学法。个人资料：用户的姓名、地址和联系方式。民情信息：用户查看提交的民情记录等；咨询记录：用户智能咨询的记录；我的学法：用户看过的普法内容。

3.2. 管理后台功能需求描述

3.2.1. 信息公示功能需求

需支持管理人员修改小程序中公示的信息，包括但不限于司法驿站、业务办理中公示的信息。

3.2.2. 民情管理功能需求

需支持管理人员查看用户反馈的问题和用户提交的基本信息，继而进行多种的回复方式。

3.2.3. 数据统计功能需求

需在后台页面以图形化方式展示小程序使用的数据，方便掌握使用情况。包括小程序首页各功能模块的点击量；视频咨询拨出量、接通量、接通率、单次咨询平均时长、满意度评价；智能咨询的访问次数、统计各分类的问答次数及占比；法律意见书的访问次数、各分类意见书数量及占比。

3.2.4. 用户数据留痕功能需求

支持查看每个用户在小程序的使用记录，包括但不限于打开的功能、反馈的民情、咨询的问题、申请的业务。

3.2.5. 社区矫正管理功能需求

社区矫正管理功能需包含但不限于人员管理、活动管理、志愿活动服务情况、子账号分配、商品服务管理和商品服务兑换记录等。

3.2.6. 权限管理功能需求

需新增账户权限管理模块，为了保证隐私、数据的安全性，会对不同账户设定不同的限制。

3.3. 业务对接需求

需支持与浙江省和湖州市的多个平台终端业务对接，包括但不限于：

 “吴兴普法微刊”微信公众号

 第三方问卷平台

 浙江省公共法律服务视频咨询平台

 吴兴区矛盾调解中心已部署的律师端硬件

 浙江省统一法律援助大数据平台

 “浙里调”小程序

 12348浙江法网

 公共法律服务智能终端设备

▲三、商务要求

1.磋商报价

本项目采用总价合同，成交供应商的磋商报价是履行合同的最终价格，报价应包括设备、税金、人工、运输、管理、合理利润、投标费用、采购代理费等一切成本及费用（以上所有费用包含在综合单价中，不另列）。

2.交货时间及实施地点

2.1交货时间：合同签订后90日历天内完成并正式上线。

2.2实施地点: 采购人指定地点

3.维护期：四年（自验收之日起算）。

4. 验收

4.1验收合格条件：①安装调试完毕，符合磋商文件要求、磋商承诺以及国家、行业有关技术规范和标准；②性能测试时出现的问题已被解决；已提供了合同的全部资料。

4.2验收过程中发生的第三方检测验收费用（商检、质检等）由成交供应商负责。

4.3采购人对设备进行最终验收，验收过程中，成交供应商应派专业的技术人员协助采购人进行验收。

5.培训服务

现场技术培训服务，使采购人管理人员能执行简单的管理、维护测试等工作。

6.其他售后服务要求

提供远程协助、电话响应、现场处理等故障维修服务，保障设备的正常运行。接到采购单位报修电话，2.5小时现场响应，48小时内故障处理完成，超过故障维修时限，必须经采购人同意。

7.付款方式

 付款方式：自采购合同生效及具备实施条件后15个工作日内甲方向乙方支付预付款，也即合同金额的30%，完成并通过验收后支付70%。

8.履约保证金

不缴纳。