项目采购需求

一、项目概况

为贯彻落实《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》和《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见>的通知》（中办法{2019}25号）精神，加快推进自然资源统一调查、评价、监测制度，更好地履行自然资源管理“两统一”职责，结合地方实际进一步深化自然资源分类标准及自然资源调查监测技术方法、工作流程、指标体系、分析评价等方面的探索，根据《江苏省自然资源厅关于开展全省自然资源调查监测试点工作的通知》（苏自然资函〔2019〕975号），决定选取淮安市清江浦区作为试点地区开展森林资源专项调查工作。在此基础上，形成可复制可推广的自然资源调查经验，为省内全面开展调查提供支撑和借鉴。

二、项目目标

（1）以《江苏省自然资源调查监测试点工作方案》为指导文件，重点探索清江浦区森林资源调查确权试点工作，摸清清江浦区森林资源的坐落、空间范围、面积、种类、数量、质量、权属、结构、功能、覆盖率、蓄积量等现状信息和国土空间管制信息。

（2）充分利用已有第三次国土调查和相关自然资源专项调查监测成果,开展清江浦区森林资源调查监测试点工作,探索符合江苏特点的森林自然资源调查监测工作模式,建立森林资源调查监测的沟通机制和业务协调机制,形成可复制、可推广的自然资源调查监测评价技术方法、工作流程和指标体系。

三、项目内容

（1）数据收集与分析

搜集、整理、分析清江浦区自然资源、发改、生态环境、农业农村等部门提供的国土调查、森林资源连续清查或变更调查等相关资料，对收集的资料进行检查、分析和预处理，筛选出可用于制作清江浦区森林资源调查的工作底图数据。在此基础上，根据工作需要，叠加相应图层并进行数据编辑处理，用于支撑完成工作底图制作。

（2）调查工作底图制定

以清江浦区第三次国土调查成果和林地变更调查为基础，叠加农村集体土地所有权确权登记成果、林权、国土空间公共管制规划成果，制作森林资源的调查工作底图。

（3）森林自然资源调查

以国土调查成果和林地变更调查成果等为基础，首先进行内业调查，形成清江浦区森林资源调查初步成果。根据实际需要，在清江浦区合理布置样方点，进行森林资源现状信息补充调查。选取若干林斑进行倾斜摄影测量及三维建模和高光谱遥感监测。选取若干样本进行土壤、林木实验测试分析。

（4）自然资源调查成果编绘

完成森林资源调查工作后。对调查结果进行整理汇总，编绘形成清江浦区森林资源统一调查的文字成果、图件成果等。

（5）自然资源调查成果入库

建立清江浦区森林资源调查信息数据库，服务于清江浦区自然资源监督管理。

（6）自然资源调查成果分析和提升

对清江浦区森林资源的分布现状进行分析和评价，为自然资源管理部门对清江浦区森林资源的合理、有效的保护提供有价值的参考建议。总结清江浦区森林资源专项调查工作中存在的问题及解决问题的方案、经验、心得体会和建议，撰写报告，为其他类似地区森林资源调查工作提供可供参考的经验和示范。

四、实施计划

结合项目实际要求情况，将清江浦区森林资源调查工作划分为动员部署、资料收集、制作工作底图、调查实施、成果入库、审核及成果汇交六个主要阶段，工作周期自2020年10月启动，至2020年12月中旬结束。2020年12月底提交上级相关部门验收。

★五、商务部分

（一）时间:合同签订并经见证后60天内。

（二）供货地点:由采购人指定。

（三）付款方式:

1、非中小企业的中标人付款按下列要求执行:

签订合同后，设计书经评审通过，支付合同总金额的50%，项目验收合格后，1个月内支付剩余50%（不计利息）。

2、属于中小企业的中标人付款按下列要求执行:

签订合同后，设计书经评审通过，支付合同总金额的60%，项目验收合格后，1个月内支付剩余40%（不计利息）。