招标项目技术、服务、商务及其他要求

1.1 采购内容

一、项目背景

本项目是武侯区人民法院新审判大楼信息系统及外派法庭信息系统的运行维护项目，项目地点位于成都市武侯区潮音路6号武侯区人民法院新审判大楼，以及吉福北路31号武侯区人民法院外派法庭。本次招标内容包括数据库软件系统、专用服务器系统软件、审判公开系统、法官办公信息管理系统、安全防范管理系统、科技法庭系统、审委会系统、中心机房系统、集控暨执行指挥中心系统设备、数字会议系统设备、诉讼服务中心信息化系统、综合布线系统及数据交换与数据整合系统、计算机硬件及外设等项目的整体运行维护。

二、数据库软件系统维护内容

按照法院系统的统一要求，武侯区法院新审判大楼及外派法庭信息系统主要采用了SQL Server的数据库系统软件。

1)提供日常维护服务，包括以下几个方面：SQL优化调整；数据库存储管理，包括分区调整、存储升级等；数据库访问安全策略的实施，包括访问用户管理、访问对象的管理，并形成变更报告。日常维护工作结果形成日志文件，汇总形成月报，提交采购人。

2)建立数据库备份策略，实施每日数据备份及恢复，提供数据备份报告，包含运行日志、业务数据增减统计等；监测数据备份的有效和可恢复性。每周对本周备份工作进行总结，提交数据备份周报。

3)根据实际需求的变化，建立新的数据库节点；提供数据库系统的重建、数据迁移服务；重要新版本及关键补丁正式发布后，一周内通知客户并根据客户的要求升级或安装，升级及安装应当做好日志记录，并每月形成并提交相应的升级安装月报。

三、专用服务器系统软件维护内容

武侯区法院新审判大楼及外派法庭信息系统专用服务器分为数据库服务器、应用服务器两大类，其中数据库服务器和应用服务器都基于Windows2008 Server平台。设备包括1台HP、1台联想、1台海康威视、10台DELL及3套磁盘阵列存储设备，具体设备清单后附。

1）提供操作系统性能调优；

2）小型机操作系统和集群软件的重要新版本及关键补丁正式发布后，一月内通知客户并根据客户的要求升级或安装；Windows操作系统的补丁及时升级安装；

3）日志文件和空间整理、分析等，系统运行性能监控、应用服务层系统的运行状况监控，提供每周运行报告；

4）服务器定期检查：服务器运行状态、资源使用情况检查、应用软件的运行状态、系统日志的检查，填写检测日志，并每周形成总结报告；

5）及时提供故障诊断和修复。

四、应用系统维护内容

保障新审判大楼及外派法庭各个审判业务系统的正常运行，包括新版本的测试、发布，运行环境的迁移，客户端应用程序的安装、升级等。同时，投标人应按照采购人需求，完成补充性业务功能模块的开发工作。

(一)审判公开系统

武侯区法院新审判大楼及外派法庭审判公开系统大量采用LED显示屏作为业务信息的公告手段，包括户外屏一块、室内拼接大屏一块、室内LED屏一块，会议会标系统LED集中显示屏4块。另包含触控查询系统3套，电子档案对外借阅系统1套、数字文档复印仪6台、公共广播系统2套点位280个。维护内容包括各显示屏、触摸查询系统及相关档案借阅系统、文档复印仪等设备的日常清理与维护，显示控制主机的系统检查，并需要每周提供系统运行报告。

(二)法官办公信息管理系统

  包含法官绩效考核系统、可视门禁系统15套，门禁点位356个，计算机自动开机网络登录系统，维护内容包括考勤系统数据备份与日志报告生成，门禁系统点位日常清理与维护，各子系统控制主机的系统检查，各系统正常运行保障，并需要每周提供系统运行报告。

(三)安全防范管理系统

  武侯区法院新审判大楼及外派法庭包含安检门2台、X光射线检测仪2台、手持金属探测器4台，来访人员预约登记信息系统、来访人员身份分类管理系统、当事人异地案件信息查询系统、网络视频监控系统点位310个。维护内容包含安检设备的日常运行维护及故障排查，来访系统软件的安装及调试，监控点位调整，监控数据的备份与清理，监控点的日常清理与维护，每周提供监控系统运行报告。

(四)科技法庭系统

新审判大楼及外派法庭共有科技法庭系统31套，科技法庭系统维护内容包含：科技法庭各庭审信息端及控制服务器的安装、调试，科技法庭庭审排期、庭审准备到开庭审理、案卷归档、档案调阅，音视频等庭审流程及数据的备份与归档，科技法庭设备及布线的日常清理与维护。

（五）审委会系统

  新审判大楼有审委会系统3套（外派法庭无）。审委会系统维护内容包含：会议系统的议程、会议材料准备分发，各会议信息端设备的安装及调试，会议系统各音视频设备及会议布线系统点位的日常清理及维护，会议决议、会议材料、会议投票、会议笔录等数据的备份与归档，保障系统的正常运行。

(六)中心机房系统

中心机房系统的维护工作应承担网络交换机设备、机柜（含辅助设备，如KVM）以及强、弱电线路的维护工作。按采购人需求对机房弱电项目进行调整。每日对中心机房网络交换设备、空调系统、UPS电源系统运行状态进行检查，记录检查日志，并每周形成报告，交采购人审定。

(七)集控暨执行指挥中心系统

新审判大楼有集控暨执行指挥中心系统1套，该系统建设实现单个法院执行系统建设的同时，还需要实现三级法院互联互通，需要建立执行指挥中心，协调各方资源，既可以集中指挥，又可以进行多区域协同指挥，从而对执行工作实现高效快捷的指挥效果。

执行指挥中心是集执行信息和关联案件信息查询、征信信息共享、快速反应机制等功能于一体，及时处理执行线索和突发事件的工作机构。运用法院执行指挥中心可以及时准确了解被执行人相关信息，制定执行策略和执行流程，然后依托于法院集控暨执行指挥中心系统，对执行过程进行远程指挥、存档、监管，确保执行指挥工作保质保量的完成。

(八)数字会议系统

新审判大楼有数字会议系统1套，该会议系统是一个升级改造多功能无纸化办公会议室，会场本着现代无纸化会议室的建设目的，具备一般会议室商讨、多媒体显示，实现和完成对内对外通信、传递信息的双向交流功能，系统的设计就是提供满足以下功能实现的活动环境：

1）实现法院会议全过程的信息化、自动化，提高会议效率；

2）有严格的加密处理，确保会议资料的存储及访问安全；

3）建立会后跟踪管理机制，提高会议决策的执行效率。

(九)诉讼服务中心信息化系统

新审判大楼及外派法庭诉服中心有多媒体发布平台3台，自助服务系统 6套， LED发布系统4套。

设置显示系统控制系统，用于控制LED发布系统，中心控制系统用于管理整个系统的协同工作。制作法院触摸屏展示系统，用于介绍法院相关信息、各类业务办理流程及各个楼层的导视图展示，从而达到使用者通过使用多媒体触摸系统更方便快捷的进行业务办理。

(十)综合布线系统及数据交换与数据整合系统

综合布线系统是为法院整体信息化系统运行提供基础环境支持。新审判大楼及外派法庭的综合布线包含法院专网、法院外网、党政专网、信息化设备专网、监控专网、电话网等。

为实现各信息系统一体化管理目标，规范新建系统、整合已建系统，完成互连互通，法院先后通过信息化平台实现数据整合、信息资源共享，建立了数据整合系统，进行一站式管理。

五、计算机硬件及外设维护内容

新审判大楼信息系统网络拓扑结构为星型结构，主干采用千兆组网，分为核心层、会聚层、接入层等三层结构。

(1)提供网络设备的安装和更换服务，网络升级提供的技术服务（包括网络配置、线路调整等）。

(2)提供法院新审判大楼办公区域网络点位综合布线的维护, 提供网络设备的配置及调试服务，基于端口管理的日常维护（对专网计算机的网络管理）。

(3)网络防火墙的配置，安全访问策略的实施。

(4)在发生线路故障时，网络链路故障排查。

(5)定期对网络设备实施现场检查，包括单板状态检查、电源模块状态检查、风扇状态检查、整机指示灯状态检查、设备地线检查、网络报文分析、设备对接运行状况检查、路由运行情况检查以及网络变更情况调查等, VLAN、QoS等内部协议的配置与优化。

(6)网络管理软件的运行保障，网络流量分析，异常流量监控，提供每周的网络运行报告。

(7)提供备用设备，在法院内发生网络交换机设备故障时，要求在两小时内更换备用设备，排除故障。

(8)定时对数据包及数据流量进行监控，利用专用网络数据及流量分析软件进行网络分析，每月提供至少2次的网络分析报告，内容包括：每台交换机上的数据包及流量分析报告；每个交换机上联端口的数据包及流量分析；防火墙各个端口的数据包及数据流量分析报告。

(9)网络资源利用情况报告，利用专业网络资源分析软件，对网络中的数据进行监控及统计，每周至少提供1次报告，同时，报告内容要求精确到每天的几个不同时段。

(10)同时需要对大楼整体综合布线系统进行日常维护。

(11)客户端计算机设备维护内容：

1)故障设备的诊断及送修；

2)操作系统安装及故障恢复；

3)应用软件安装及调试；

4)外设安装及调试，如打印机、扫描仪、触摸屏、条码扫描枪等；

5)硬件清洗，保持硬件清洁，有效保护硬盘等易损硬件，延长计算机寿命；

6)定期巡查，周期为每季度一次，并出具运行情况报告。

(12)设备维修

如果设备存在故障，需要更换时，对于保修期内设备，联系厂商进行及时更换及维修。对于部分出保的设备，应当由服务提供商提供免费维修服务。

(13)计算机及周边设备维护服务对象

维护对象包含武侯法院所有台式及笔记本计算机设备，打印机、扫描仪、数码相机等。

六、技术培训、技术咨询及支持要求

(一)技术培训要求

针对普通计算机操作人员进行日常性的技术培训（软/硬件操作技能、业务系统应用规范等）。针对计算机管理人员的技术培训，包括数据库、网络技术、操作系统等几个方面。

(1)系统管理员技术培训。

(2)法院干警计算机操作培训（包含操作系统及审判业务系统应用）。

(3)培训安排分为定期与不定期两种方式，定期一般安排每月一次，主要是针对连贯性的理论知识讲解，不定期主要是针对岗位轮换或是强化的业务系统操作培训。

(4)应当制定并提供培训计划以及培训工作日志。

(二)技术咨询及支持要求

提供计算机技术的发展趋势以及类似应用的成熟解决方案的咨询。提供计算机网络系统的安全性分析，系统平台升级、迁移等可行性分析咨询。提供应用软件集成可行性分析、系统配置合理性分析、计算机网络系统管理方案建议。提供网络、系统管理成本分析，网络、系统管理改进方案。

(三)驻派人员数量及要求

本项目要求驻派人员至少8人以上，其应熟悉软/硬件操作技能、业务系统应用等，工作时间：5×8小时。

因采购单位接待会务较多，保证足够的加班人员，提供8小时以外增值服务(提供承诺函)。

七、项目维护设备清单

为保障法院日常审判及行政管理工作的顺利开展，中标供应商需根据实际情况按下列设备清单提供3 %的硬件作为备件临时替换，备件需交由采购人相关技术部门库存。

1、审判公开系统

序号	项目与设备名称	数量	单位
1	电话语音服务系统	1	套
2	外网公众审判公开系统	1	套
3	电子档案对外借阅系统	1	套
4	室外LED (20平方)	1	套
5	室内LED (10平方)	1	套
6	红外式触摸一体机	3	台
7	数字文档复印仪	6	台

 

2、安全防范管理系统

序号	项目与设备名称	数量	单位
1	来访人员预约登记信息系统	1	套
2	来访人员身份分类管理系统	1	套
3	来访登记、访问申请系统	1	套
4	网络视频采集控制系统	1	套
5	网络直播视频管理系统	1	套
6	二代身份证阅读器	2	台
7	X射线安全检测仪	2	套
8	安检门	2	台
9	手持式金属探测器	4	台
10	数字视频服务器	21	台
11	存储扩展单元	1	套
12	室内半球固定彩色摄像机	256	台
13	室外红外高速球彩色摄像机	5	台
14	30米红外彩色摄像机	8	台
15	室内高速球彩色摄像机	33	台
16	电梯摄像机	8	套
17	拾音器	57	个
18	防雷器	12	个
19	网络监控平台软件	2	套
20	解码器	2	台

 

3、法官办公管理系统

序号	项目与设备名称	数量	单位
1	计算机开机、网络登录系统	1	套
2	门禁管理系统	1	套
3	可视对讲系统	15	套
4	门禁读卡器	367	套
5	门禁控制器	122	台
6	门禁读写器	2	台
7	电磁锁	357	把
8	开门按钮	347	个

 

4、科技法庭系统

序号	项目与设备名称	数量	单位
1	高清庭审主机	31	台
2	庭审公告系统	31	套
3	桌面显示器	186	台
4	显示屏支架	186	只
5	强电控制器	31	台
6	庭审控制面板	31	台
7	庭审发言话筒	248	只
8	法庭音频功放	31	台
9	法庭音箱	62	对
10	反馈抑制器	31	台
11	调音台	31	台
12	高清固定一体化变焦摄像机	103	台
13	高清云台摄像机	10	台
14	实物展台	31	台
15	多媒体信息插座	8	个
16	综合标准机柜	31	台
17	法庭布线及辅助材料	31	套
18	网络交换机	31	台
19	打印机	31	台
20	统一存储系统	1	台

 

5、审委会系统

序号	项目与设备名称	单位	数量
1	会议服务器	套	3
2	音视频采集系统	套	3
3	会议音视频数据管理系统	套	3
4	电子白板系统	套	3
5	投影切换管理系统	套	3
6	会议笔录及校对系统	套	3
7	音视频记录系统	套	3
8	会议表决系统	套	62
9	会议资料加密处理系统	套	1
10	实时会议材料信息处理系统	套	3
11	参会人员姓名输出显示系统	套	62
12	参会人员会议信息端	套	62
13	会议材料同步展示驱动主机	套	62
14	会议书记员控制主机	套	3
15	会议管理控制系统	套	3
16	VGA视频矩阵	套	3
17	大屏拼接显示单元	套	2
18	投影系统（包括视频输出主机投影屏）	套	6
19	24口千兆交换机	台	3
20	8口千兆交换机	台	3
21	音频设备系统	套	3
22	视频设备系统	套	3
23	后台管理系统	套	3

 

6、中心机房

序号	项目与设备名称	数量	单位
1	UPS系统	1	套
2	服务器	16	台
3	机柜系统	7	套
4	磁盘阵列	4	台
5	核心交换机	3	台
6	机房服务器交换机	1	台
7	楼层交换机	48	台
8	机房防雷、防静电、接地	2	套
9	安全监控系统	1	套
10	防火墙	3	台
11	台式电脑	606	台
12	笔记本电脑	105	台
13	激光打印机	125	台
14	扫描仪	35	台
15	数码相机	15	台

 

7、集控暨执行指挥中心系统

序号	项目与设备名称	数量	单位
1	手持机主机	30	台
2	存储	30	个
3	座充	30	个
4	蓝牙耳机	30	套
5	外置摄像机	30	个
6	车载系统	4	套
7	车载语音对讲	4	个
8	存储硬盘	4	块
9	车载支架	4	个
10	车载全景摄像机	4	个
11	车载报警终端	4	个
12	多媒体显示大屏	1	台
13	指挥平台	1	台
14	扩声音箱	2	只
15	扩声功放	1	台
16	调音台	1	台
17	反馈抑制器	1	台
18	电源时序器	1	台
19	发言单元	2	支
20	无线话筒	2	支
21	大屏幕底座	6	套
22	箱体连接线缆及接头	24	套
23	主机系统	1	台
24	多屏拼接处理器	1	套
25	大屏幕管理控制软件	1	套
26	执行指挥管理平台	1	套
27	机柜	1	台
28	扩声音箱	4	只
29	扩声功放	2	台
30	调音台	1	台
31	反馈抑制器	1	台
32	电源时序器	1	台
33	数字会议主机（主席单元）	1	支
34	数字会议主机（代表单元）	18	支
35	无线话筒	2	支
36	会议跟踪摄像机	4	只
37	数字会议系统跟踪软件	1	套
38	数字会议主机	1	台
39	中控电源控制器	2	台
40	高清混合矩阵	1	台
41	会议主线	1	根
42	移动终端系统	5	套

 

8、数字会议系统

序号	项目与设备名称	数量	单位
1	实时会议材料处理信系统	1	台
2	投影机	1	台
3	幕布	1	张
4	电子桌牌显示系统	19	套
5	综合布线	1	批
6	移动办公系统	12	套
7	数字会议系统服务器	1	台
8	翻转器（含键盘、鼠标）	19	台
9	参会人员信息终端系统	19	台
10	书记员信息终端	1	台
11	会议音视频数据管理系统	1	套
12	机柜	1	台
13	扩音音箱	6	只
14	扩声功放	2	台
15	调音台	1	台
16	反馈抑制器	1	台
17	音频处理器	1	台
18	音频处理器控制软件	1	套
19	电源时序器	1	台
20	数字会议主机	1	台
21	数字会议主机（主席单元）	1	支
22	数字会议主机（代表单元）	18	支
23	无线话筒	10	支
24	会议主线	1	根
25	数字会议系统跟踪软件	1	套
26	会议跟踪摄像机	4	台
27	智能多媒体控制系统（主机）	1	台
28	无线触摸屏	1	台
29	无线接收器	1	台
30	触摸屏控制软件	1	套
31	通讯测试软件	1	套
32	网络多媒体中央控制系统软件	1	套
33	中控电源控制器	3	台
34	高清混合矩阵	1	台
35	矩阵通道控制软件	1	套

 

9、诉讼服务中心信息化系统

序号	项目与设备名称	数量	单位
1	窗口LED排号显示系统	4	套
2	智能讲解系统	3	套
3	触摸查询系统	3	套
4	智能导诉系统	3	套
5	幕布	1	套
6	工程投影系统	1	套
7	多媒体发布平台	3	台

注：投标人需了解采购人单位大楼信息系统的功能、软硬件设备建设情况，并且为保障投标人对所需提供的服务有充分了解，投标人需对审判大楼信息系统各子系统部署情况及维护方案进行描述。

八、验收要求及维护工作考核方式

（一）验收要求

严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行验收。

（二）考核方式

1、对于每年度运行维护的考核工作，采购人将以季度为时间单位，进行各项指标考核，并根据达标情况支付合同款，评定工作由采购人业务技术部门牵头实施。

2、考核结果采用评定得分的方式表示，满分为100分，评定得分采用四舍五入取整后应用。分值分配按照各子项的重要程度的原则进行，其中关键审判业务系统设备（科技法庭系统、会议辅助系统）运维部分，占30分；其它审判系统设备运维部分，占30分；计算机及外设维护部分，占20分；其他维护部分，占10分；技术培训、技术咨询及支持部分，占5分；维护工作方式及要求的执行部分，占5分。

3、年度考核结果根据每季度考核得分确定。年度考核结果95－100分为优秀，采购人将按照合同约定全额支付服务费用。85－94分为良好，采购人将按照95分为基数，每低1分扣除合同尾款费用比例1%的违约金后向中标人支付服务费用。70－84分为合格，采购人在扣除至85分违约金后再对低于85分按照每1分扣除合同尾款费用比例2%的违约金后向中标人支付服务费用。低于70分视为不合格，采购人有权提出终止合同，同时中标人应支付采购人自行寻求解决服务问题的所有其他花费，并承担合同约定的其他违约责任。

4、对于违反维护工作方式及《网络安全及信息保密要求》规定的，一经查实，评定得分为0分，采购人有权提出终止合同, 并对于构成犯罪的依法追究当事人刑事责任，同时，中标人并向采购人支付违约金（合同总额20％）。

5、每季度、年度考核验收合格后，双方签署考核验收表（报告）。