采购需求

前注：

本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。

一、采购需求前附表

二、项目概况

按照国务院《关于同意在天津等 12 个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》，以及《国务院办公厅关于转发商务部关于支持跨境零售的若干意见》（国办发【2013】89 号）等相关文件的精神，在海关总署统一部署下，抓住国家大力发展跨境电子商务零售的有利时机，启动中国（合肥）跨境电商综合试验区综合服务平台项目。

建设中国（合肥）跨境电商综合试验区综合服务平台旨在服务合肥跨境电子商务贸易，建立跨境贸易电子商务进出口的透明化、阳光化、规范化通道，满足安徽省乃至全国对外商贸企业和消费者对跨境电子商务的需求，避免进出口跨境贸易电子商务存在的各种监管风险，促进跨境贸易电子商务的健康快速发展。

中国（合肥）跨境电商综合试验区综合服务平台通过整合商贸基础信息资源，建立和完善跨境电子商务技术标准和管 理规范，实现对跨境电子商务全方位、全过程监管和数据资源共享，满足外贸进出口企业跨境电子商务通关、物流、结汇、税收、数据交换、商务信息、等各方面需求，并为跨境消费者提供实名身份备案、年消费额度控制、税单查询等服务，向消费者提供一条阳光、便利、放心的跨境网购新渠道。

三、服务需求

（一）服务内容

总体目标：确保中国（合肥）跨境电商综合试验区综合服务平台和周界防范系统100%正常运行。

平台维保升级以保障跨境电商各项业务高效运行为基础核心，应满足海关总署以及地方海关的各项监管要求，包括但不限于以下表格所列内容。

 （二）相关要求

1.具体目标

（1）客户端软件平均运行时率>98%。

（2）平台服务软件系统平均运行时率>99%。

（3）门户系统故障发生率平均<1%。

（4）周界防范系统运行时率>98%，故障发生率<5%。

（5）所有资料备份齐全、准确、更新及时。

（6）采取故障维修和定时巡检的工作方式，故障响应及时率要求达到100%，2小时内响应，24小时内到现场（以接到报修通知时间开始计算，由于恶劣天气影响及时率，由甲乙双方协商确定到现场时间），每季度安排技术人员进行定期巡检，每月须向发包人提供维修记录清单和分析报告。

2.人员配备要求

项目组人员配备不少于5人（2人为长期驻场服务人员，3人为远程服务人员）。

四、报价要求

投标人按总费率报价。

本项目费用包含2部分，基础运维费用和业务增量保障费用。

费用计算标准

1、基础运维费用：每年45万元。

2、业务增量保障费用：与平台报关并完成清关业务量相关，分四个层级。

第一层级，全年报关并完成清关单量低于60万单时，该费用为0；

第二层级，全年报关并完成清关单量达60-100万单（不含100万单）时，该费用为7万元；

第三层级，全年报关并完成清关单量达100-200万单（不含200万单）时，该费用为14万元；

第四层级，全年报关并完成清关单量超过200万单（含200万单）时，该费用为20万元。

五、其他要求

（一）处罚及相关要求

1.项目负责人及各专业人员配备，违反投标文件及相关约定

(1)未经招标人同意，擅自更换项目负责人的，给予中标人经济处罚5万元;擅自更换项目组成员的，每更换一-名给予中标人经济处罚0.5万元;更换后人员不得低于中标人投标时所报人员资质和技术水平，上述人员变更超过三次以上的，招标人有权终止合同。

(2)有下列情形之一的，须经招标人同意，更换项目组人员的，同时给予对应的处罚:

①严重过失行为的;

②有违法行为不能履行职责的;

③涉嫌犯罪的;

④不能胜任岗位职责的;

⑤严重违反职业道德的;

⑥其他不能履约的情形。

因上述任一情形之一的，更换项目负责人的，给予中标人经济处罚3万元。

更换项目组成员的，每更换一名给予中标人经济处罚0.3万元;更换后人员不得低于中标人投标时所报人员资质和技术水平，上述人员变更超过三次以上的，招标人有权终止合同。

(3)中标人安排到现场驻点服务的软件工程师，需得到招标人及现场业主代表认可。

2.项目服务期内，中标人未按要求提供相应服务

(1)中标人须根据招标人要求，积极配合完成工作汇报及审批工作，专题会议项目负责人迟到，首次记录在案并罚款0.1万元，以后每次递增:专题会议项目负责人缺席，首次记录在案并罚款0.4万元，以后每次递增。

(2)该项目组负责人每月至少到工作现场巡视一次，出现关键性技术问题时，应随叫随到，否则，视为中标人违约，发生一次处以不少于0.5万元罚款。

(3)由于运维服务原因造成集体上访投诉的，未造成不良后果，及时处理的，罚款1万元。已造成不良后果，虽及时处理，予以不少于5万元罚款。