采购需求

注：1、以下《采购需求说明》及《采购需求一览表》所列内容为招标人（采购人）所提招标（采购）需求，投标人（供应商）应认真仔细研究，投标时应慎重选择相应符合要求的服务进行投标。

2、标有“*”的参数为实质性参数，必须满足，否则其投标无效。

3、本项目招标文件通用部分第四章中“投标文件格式”内容应根据项目需要和评标办法规定填写；如不需要，则填写无。

4、投标人对本项目免费维保期满后每年维护服务报价（年报价）不得超过投标报价的 %。（仅适用于B4类评标办法）

5、中标人和采购人签订的合同应与招标文件中的采购合同一致，不得另行签订与采购合同相背离的其他合同。

6、下列《采购需求一览表》中：标注▲的服务，投标供应商在投标文件《主要成交标的承诺函》中填写服务项目名称、服务要求简述、数量、单价等信息，承诺函经评标委员会评审认可后随评审结果一并公示，如投标文件中未提供、提供不全将可能导致投标无效。采购人（采购代理机构）在编制招标文件时必须将采购的主要产品(包括核心产品)标注“▲”。按照招标文件要求，标注 “▲”号的产品，投标人必须在“主要成交标的承诺函中”填写该产品的名称规格、型号、数量、单价等具体信息。

 

采购需求说明

 

一、项目背景

根据《国务院关于打赢蓝天保卫战三年行动计划》中“鼓励开展合同环境服务，推广环境污染第三方治理”的要求，本项目引入第三方大气污染防治专家团队，为地方政府治理大气污染提供技术支持。

二、项目服务期。自合同签订起一年半。

三、服务内容

包括但不限于共六大类14小项重点服务内容，同时，未来根据“十四五”大气污染防治新要求，对服务内容动态调整优化。具体为：

（一）为“十四五”大气污染治理提供技术服务。建立高层次专家库，能够多渠道获取国家、省“十四五”大气污染防治工作思路和技术指导意见，结合全市达标规划编制，分析研判我市“十四五”大气污染防治重点和难点，为谋划大气污染防治“十四五”目标、重难点任务、重点工程项目提供服务咨询，为包括但不限于以下专项工作提供技术解决方案：

1.臭氧污染成因研究及技术解决方案。结合臭氧解析、源清单、VOCs组分分析、污染源等数据，提供全市臭氧污染达标技术方案。

2.夏季VOCs污染治理提供技术支持。利用相关仪器设备开展溯源，协助开展排查、监测、帮扶等服务。

3.柴油货车污染问题及技术解决方案。针对柴油货车污染攻坚的重点任务，提供技术方案，服务相关部门及相关基层单位开展治理。

（二）大气污染源精细排查服务

1.持续对大气污染问题开展动态分类排查。包括但不限于现场调查、确认、汇总，提出整治建议，并对污染源治理效果进行持续跟踪。

2.定期提供污染源排查报告。报告包括但不限于污染源排查基本情况，排查数量、类型、分布特点、主要污染物情况及后续整改情况等，并提出管控建议。

（三）全方位数据整合分析咨询服务

1. 专人实时监控国省市镇四级空气监测站点数据，形成问题发现、报告、预警及提供解决建议的闭环监控机制。

2. 整合监测数据、污染源数据、预报预警以及周边其他地市空气质量数据等多方面因素，定期和不定期对芜湖市大气污染情况进行综合分析，提出有针对性的防治技术方案或建议，形成空气质量分析报告、重点污染过程分析报告等技术报告。

3.服务县（市、区、开发区）、镇（街道）的大气污染治理工作需求，提供全方位技术咨询服务。

（四）培训服务

1.开展大气污染防治等业务集中培训不少于6次。

2.根据工作实际需要，为县（市、区、开发区）及企事业单位提供技术帮扶和培训服务。

（五）绩效评估服务

1.为地方开展大气污染防治等业务工作的各项措施方案、办法、指南、清单、规划等的制定提供技术咨询，并对可行性、科学性进行技术评估，形成绩效评估报告。

2.根据实际工作需要，对各级大气污染防治专项资金的使用提供绩效评估。（必要时委托有资质第四方，不另行追加费用）

3.对重污染天气应急预案开展评估，根据需要对全市重污染天气应急预案的修订提供技术支持。

4.对重点企业开展绩效分级评估，为制定差异化管控政策提供技术评估服务。

（六）为大气污染、噪声污染、气候变化等各项日常工作的开展提供技术支持。

四、评价指标

（一）PM2.5完成年度考核目标；

（二）空气优良率完成考核目标或以2019年为基础，逐年提高（其中，2020年完成蓝天保卫战规定的目标）；

（三）待“十四五”上级考核规定确定后，可通过签订补充合同的方式，动态更新评价指标。

五、工作成果

（一）污染源排查及整改情况报告：日报（1份/日）、月报（1套/月）、季报（1套/季度）、年报（1套/年）。

（二）空气质量分析报告：日报（1份/日）、月报（1套/月）、季报（全市1份/季度）、年报（1套/年）。月报中应包含国控站点的分报告，年报中应包含省控站点的分报告。

（三）污染天气过程分析报告：根据实际污染发生情况提供。

（四）绩效评估报告：根据实际工作需要提供。

（五）服务期间形成的培训、技术方案、模型等资料。

六、项目人员配备要求

1.服务团队包括驻点团队和专家顾问团队。

2.驻点团队总人数不少于6人（含项目负责人1名），所有人员均需常驻芜湖市办公。

项目负责人应具有大气科学或环境科学与工程（含环境科学、环境工程）等专业博士学位，且具备高级职称，具有至少1年地市级大气污染防治咨询服务经验。

除项目负责人外，驻点团队中具有大气科学或环境科学与环境工程（含环境科学、环境工程）或化学类等专业的本科或以上人员不少于2人（其中硕士不少于1人）。至少有4名人员具有不少于1年的地市级大气污染防治咨询服务经验。

3.专家顾问团队不少15人，其中高级职称（或相当高级职称）专家不少于10人。

七、付款方式

项目控制价350万元。合同签订后，付款中标价的35%；完成2020年工作目标任务并符合评价指标后付款中标价的35%；服务期满后，通过业主组织的专家评估，完成规定的工作目标任务并符合评价指标后，付款中标价的30%。

八、质控措施

若未完成目标任务或存在评价指标不符合的情况，2020年、2021年分别扣减中标价的2%，并不予补回。

  

采购需求一览表

 

序号	名称	服务要求	数量	单位	单价	合计价	备注
1	▲2020年大气污染防治专家组技术服务项目	具体详见采购需求说明

  

本项目核心服务项目一览表

 

序号	核心服务项目
1	▲2020年大气污染防治专家组技术服务项目

 

备注：1、本表序号为采购需求一览表中对应的序号；

2、上表应根据具体项目和评标办法合理填写。