序号

名称

数量

单位

1

数据中心

1

套

2

应用支撑平台

1

套

3

业务监管平台

1

套

4

城市治理驾驶舱

1

套

5

城市管理驾驶舱

1

套

6

文明创建驾驶舱

1

套

7

系统对接

1

套

8

不可竞争费

1

项

序号

名称

功能、性能、配置要求

1

★实质性要求

2

非实质性要求

1、地理空间数据库

基于已有数据库，建立地理空间数据库，地理空间库主要包括二维矢量地图、影像图等。

二维矢量地图本着节约资源的原则可充分利用已有的地图数据。

2、业务数据库

业务数据库通过对部门业务系统数据进行数据抽取、清洗、转换，建立与本平台运转相关的业务数据库等。包括事件名称、事件类型、事件等级、事件描述、事发地点、上报人、审批各个流程节点的意见、以及事件流转过程中涉及的图片文件等等。便于用户对事项信息的查阅、统计、分析、研判等。

3、主题数据库

主题数据根据具体的客户需求进行建设，通过对溧水区数据共享交换平台所抽取的数据进行清洗、转换、主题归类操作，构建城市治理数据库、城市管理数据库和文明创建数据库，便于进行不同主题的数据分析展示。

4、指标模型库

主要通过指标模型梳理，存放与城市治理、城市管理、文明创建相关的指标评价模型以及相关评价指标，包括平安指数、市容环境评估指标体系以及文明创建指数。

3

参考图片

暂无内容

序号

名称

功能、性能、配置要求

1

★实质性要求

2

非实质性要求

1、GIS引擎

按照集约化原则，充分利用已有GIS引擎，无需额外采购。基于现有GIS引擎提供的基础地理数据和地图服务接口，实现对空间信息资源的浏览检索，支持二维矢量地图、三维地图、影像图展示，并提供数据查询、空间分析等功能。

3

参考图片

暂无内容

序号

名称

功能、性能、配置要求

1

★实质性要求

2

非实质性要求

1、事件总览

整合汇聚由数字城管平台、社会治理大联动平台和网格化平台推送的事件信息， 结合地图，支持以图表的方式对当前事件信息进行显示，辅助领导掌握各部门当前事件处理状态。

2、事件监管

对事件全周期进行管理，针对事件处理的各个环节进行监督，可以查看每件事件的当前进展以及处理详情。当发现需督办事件时，及时发送督办信息给相关部门，并督促相关部门及时反馈事件处理情况。

3、统计分析

集中查看城市运行过程发生的各类事件整体态势。展示整体事件业务概况，包括今日事件上报数量、事件待办的数量、已结案的数量、超期未处理事件量、累计上报量、分类事件统计、各辖区业务量情况等，且滚动更新数据，一览展示整体业务概况。

4、业务绩效

展示各个部门事件处置效率和数据接入情况，包括办结率、待办量、上报量、数据接入量等，由系统生成考核结果及排名，推进各部门达到主动、精确、快速进行事件处置的目标，形成良好的城市运行监督机制。

3

参考图片

暂无内容

序号

名称

功能、性能、配置要求

1

★实质性要求

1、综合分析

通过建立平安指数，根据溧水区实际情况确定评价指标，根据平安指数评估，辅以“蓝、黄、橙、红”四色色块，对应“优秀、良好、平稳、较差”四种平安状况，对溧水区城市治理情况进行综合评价，通过大数据应用，平安指数将成为全区平安状态的“晴雨表”、辅助决策的“信息库”。用数据榜单“倒逼”，加强过程管理，全面提升溧水社会治理的科学化水平。

平安指数需提供详细、合理的指标、模型等计算方案，并有相关系统界面支持。总体方案需设计合理，满足项目实际需求。

2、专题分析

结合地理分布、高发分析、事件量分析等分析方案，对溧水区城市治理工作的内容进行专题分析，包括民生服务、生态环保、城市安全。

2.1民生服务

基于政务服务数据，展示公众需求来源、需求分类、热点需求，以服务内容与服务对象关联分析民生诉求，构建服务画像。

2.2生态环保

通过汇聚城市污染源数据、危险废物数据以及大气、水质等感知自然环境的数据，进行统计分析，并以可视化的方式直观呈现出来，对溧水区生态环境进行科学

监管，帮助领导发现溧水区生态环保存在的问题点，为领导作出环境治理决策提供依据。

2.3城市安全

城市安全主要包括四大方面，食品安全、消防安全、危化品安全和生产安全，通过对不同类型城市安全综合分析、重大安全事故分析以及实时数据监测，辅助领导实时了解溧水区不同方面的城市安全状态，并及时发现城市安全问题，避免不同安全隐患带来的重大安全事故。

3、监测预警

对城市治理工作的各个方向，通过不同的业务指标数据采集，结合平安指数和专题分析，以可视化方式展示出来，达到对城市治理工作的实时动态监测。对于不同业务指标，可以设置不同的预警阈值，当接近和达到及超过该值时，能用不同的方式主动预警、预报。

（投标人需对此项提供加盖公章的书面承诺书）。

2

非实质性要求

3

参考图片

暂无内容

序号

名称

功能、性能、配置要求

1

★实质性要求

2

非实质性要求

1、总体监测

基于地图与图表的结合，综合展示城市管理工作整体运行状况，包括城市事部件的地图展示、事部件案件统计汇总及城管资产的统计汇总，同时基于城市管理数据，建立市容环境评估指标体系，对溧水区市容环境进行打分评估，全面展示城市管理现状，辅助管理者全面掌控城市运行态势，提升监管力度和行政效率。  

2、专项管理

2.1城管事件

提供城管事件多维度的展示与统计，包括案件的地图分布情况、各类型事件24小时分布情况、各区域事件24小时分布情况、各类型事件区域分布情况等。    

2.2问题部件

提供城管问题部件多维度的展示与统计，包括案件的地图分布情况、各类型问题部件24小时分布情况、各区域问题部件24小时分布情况、各类型问题部件区域分布情况等。

3、监测预警

汇聚城市管理的各业务数据，通过对不同的业务指标监测分析，发现城市管理问题，并以可视化方式展示预警信息，达到对城市运行的实时动态监测。

3

参考图片

暂无内容

序号

名称

功能、性能、配置要求

1

★实质性要求

2

非实质性要求

1、文明创建

文明创建主要通过建立溧水区文明创建指数，从乡风文明建设、经济民生建设、社会环境建设、生态文明建设、城乡一体化建设等多方面对溧水区文明创建进行综合评估，同时结合溧水区基本情况，实现辖区文明创建综合情况的分析展示， 辅助领导科学施策。

2、专题展示

2.1未成年人思想道德建设

未成年人思想道德建设工作是申报全国文明城市的重要条件，通过对思想道德教育、学校教育、家庭教育和社会教育、文明礼仪养成教育、营造良好社会文化环境等方面的统计分析，了解当前溧水区未成年人思想道德建设工作现状，便于领导及时发现所存在的问题。

2.2重点场所考察情况

重点场所考察是全国文明城市创建的重要方面，通过对城乡结合部、主干道路、公共广场、宾馆饭店等多项重点场所的监督考察，了解每个地区指标完成情况以及当前未达成指标情况，辅助领导决策指挥。

3、监测预警

对文明创建工作的各个方向，通过不同的业务指标，设置一定的预警阈值，以可视化方式对未达到要求的指标项进行预警提示，为领导决策提供方向，同时为溧水区文明创建工作提供精细化治理方向。

3

参考图片

暂无内容

序号

名称

功能、性能、配置要求

1

★实质性要求

2

非实质性要求

投标人所提供的产品必须实现对溧水区数据共享交换平台、数字城管、社会治理大联动平台、网格化平台的对接，能够对以上各平台建设现状了解、系统对接方式清晰、对接方案合理详实，保证数据的可用性、连续性。

具体要求如下：       

1、业务层面的数据对接

由于业务监管平台需要实时的业务数据，如城管案件、社会治理大联动的民生事件等等，为了保障数据的畅通、实时，需要在案事件业务层面，与溧水区数字城管平台、社会治理大联动平台、网格化平台对接，满足一口监督管理的需要。  

2、分析层面的数据对接

由于城市治理驾驶舱、城市管理驾驶舱、文明创建驾驶舱是面向大屏以图表形式展示，需要建设不同的研判指数及专题建设，对数据的种类要求丰富，因此以对接溧水区数据共享交换平台为主。

3

参考图片

暂无内容

序号

名称

功能、性能、配置要求

1

★实质性要求

本项目报价中包含15万元不可竞争费，用于项目监理及第三方软件评测服务。监理报告及第三方软件评测报告作为项目终验必要组成部分，需于申请终验时一并提交。（投标人需对此项提供加盖公章的书面承诺书）。

2

非实质性要求

3

参考图片

暂无内容

序号

名称

采购要求

1

总体设计方案

项目总体设计思路清晰、合理，架构完整、符合项目实际需求，至少包含以下内容：1、系统架构设计和数据架构设计；2、整体业务流程设计；3、系统功能设计。

2

项目实施方案

投标人须提供项目实施方案，主要包括以下内容：项目实施计划、项目实施过程、项目实施组织机构、系统测试、系统运行、项目验收、项目质量控制等。     

1、供应商收到中标通知书后，应尽快签订服务合同，并立即派员与采购人确定建设需求，进行系统调研、设计、施工组织、设备安装等。

2、供应商应做好与相关方的沟通协调工作，供应商指定一名项目经理和客户经理建立与采购人的对口联系，采购人给予必要的协助。项目经理在项目建设期间， 电话要保持7*24小时通畅，如遇到特殊情况需提前通知采购人相关人员。       

3、供应商必须针对本项目专门建立专业、完善、稳定的项目团队，保持持续稳定的人力投入，并承担人员不足、不到位所导致的相关质量、进度等违约责任。供应商如中途更换人员，必须征得采购人同意，核心人员不得变更。             

4、供应商要根据项目管理成熟度模型，结合本项目的实际情况，编制详细的项目计划。项目开发过程中成交供应商必须接受采购人的质量监督检查，无条件接受采购方提出的质量问题整改要求，承担质量责任及因质量问题导致的进度延迟责任 。

5、项目涉及的系统对接、平台融合等费用包含在本项目中，由中标方承担。

6、在项目最终验收之前，供应商必须安排包括项目经理和项目团队成员在内的不少于3人的项目组在采购人指定现场进行项目实施。

3

现场演示要求

投标人须可通过Demo或真实系统进行演示，演示控制在10分钟内完成，要求演示至少包括以下功能模块：

1、城市治理：城市治理模块应包括城市总体概览、人口、单位、房屋、设施、视频监控、事件案件、网格员巡查等模块；其中需重点体现：                   

a、在城市总体概览中呈现各辖镇街的总览图，通过总览图可查看此辖区的总体情况，如区域面积、人口总数、密度、人口变化及事件趋势统计；

b、在人口中呈现人口聚合图，可对个体进行人物画像分析，如该人物标签、风险画像、管控画像、关系画像；

c、在房屋中呈现房屋聚合图，可对单个建筑进行建筑画像分析，如该建筑内的房屋比例、人口类型占比、特殊人群统计、历史居住人口查询。     

2、政务服务：从政府服务提供情况及民众服务需求两大角度进行数据与信息的展示，充分体现政府的服务能力与服务优化意识。主要包括服务网点、区行政服务中心、服务能力、服务需求四大主题。服务网点包括部门统计排行、业务统计排行、业务办理情况等了解相关网点运转情况；区行政服务中心能够基于三维地图进行展示，了解中心入驻的部门情况，能够结合室内360全景，了解每个楼层业务办理情况、窗口繁忙情况、人流分析情况、以及群众评价情况等，了解市民需求，通过楼层关联的摄像头，可捕捉室内实景，对网点的工作效率、服务态度进行

监测；服务能力是体现行政服务中心办事能力，包括一站式业务办理情况、超时业务分析、各部门业务量情况以及自助终端服务量情况等；服务需求包括需求主体分析、需求匹配情况分析、热点需求分析、需求来源分析等，以便优化政务服务资源按需配备。  

3、平安指数：平安指数模块应展示辖区内平安指数得分情况，包括区平安指数得分情况，所辖镇街得分情况及排名，并能基于地图进行可视化展示形成四色预警图；了解平安指数的变化趋势情况，以及各二级指标的分值、涨跌及类型情况， 并展示指标排行榜了解当前涨幅最大及跌幅最大的指标项，从而掌握本辖区的主要问题情况。支持平安指数报告生成，能够辅助用户打印。                   

4、可视化定制：a.通过组件可视化拖拽的方式定制出完整的可视化页面，所有的组件可任意拖拽改变位置和改变大小；b. 可任意调整菜单项，将定制出的多个页面配置成完整系统，支持多级菜单；定制完后的系统自动发布并生成链接，可以直接通过浏览器访问；c.支持固定分辨率和自适应分辨率两种模式；d.支持设置不同图表之间以及图表和地图之间的数据联动。备注：请各供应商委托代理人携带身份证原件、授权委托书原件、演示设备（评标现场仅提供投影仪），在开标当天开标前到达南京市溧水区天生桥大道600号市民之家四楼4103房间等候演示。

4

系统验收要求(完全响应)

供应商负责将软件部署至采购人指定地点，由采购人组织验收，检验不合格或不符合质量要求的，供应商应配合进行调整，直到符合要求。

5

需求理解

供应商须按招标文件对本项目进行需求分析，结合溧水智慧城市运营指挥中心实际情况，对项目现有建设成果、现有数据汇集情况等做针对性分析

6

知识产权及保密(完全响应)

（1）项目建设中，产生的代码、数据均为采购人所有，未经采购人同意，供货商不得转让、售卖、开发再利用或提供第三方使用；

（2）供货商需和采购人签订保密协议，对系统开发和维护过程中接触到的数据、信息，按保密要求执行，不得私自查询、引用、泄露等，一旦违反保密原则，采购人有权追究相关人员及单位责任，造成严重后果的，将依法追究相关法律责任。

7

系统部署要求(完全响应)

项目建设依托现有政务云平台计算资源建设，投标人根据本期项目的建设规模和性能要求，提出详细的硬件云资源需求，包括但不限于虚拟CPU，内存，存储，带宽等，投标人还需详细的阐述系统软硬件配置的方案。

序号

岗位名称

人数

人员要求

1

项目经理

1

无

2

项目实施人员

5

无

序号

名称

采购要求

1

培训

1、投标人必须满足以下要求的培训服务，投标人须提供详细的培训计划。

2、培训内容与课程要求：

（1）提供软件的安装、配置培训。

（2）投标人必须提供相应的应用软件技术和系统操作等方面的培训。有关应用软件的操作培训课程，培训应该在系统试运行前完成。投标人须在投标文件中提出全面、详细的培训课程以及时间表，并在合同签定后征得采购人同意后实施。所提供的培训课程表随投标文件一起提交。

（3）投标人应提供面向系统管理员的应用软件系统结构、系统设计等方面的培训。对于所有培训，投标人必须派出具有相应专业资格和实际工作相应的工程师进行培训，投标人必须为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品。所有的资料必须是中文书写。

2

售后服务

项目交付后成交供应商应配备专职人员，随时提供现场技术支持服务，并建立完善的用户档案，以便能及时准确解决系统运行出现的各种故障。具体要求如下： 1、供应商须提供不少于1年免费维护和技术支持服务，具备7X24小时软件支持能力 。

2、供应商必须为用户提供24小时电话技术援助，解答用户在系统使用中遇到的问题，提出排除故障的建议和操作方法。如电话支持无法解决，必须在报修24小时内派工程师到用户方现场解决故障。在质保期内发生问题，所有服务应免费。   3、供应商对其提供的软件提供长期技术支持。

4、通过制定详细服务计划、每月对客户系统进行一次检查、远程系统监测及其他服务，避免系统发生问题。

3

项目团队

投标人拟投入本项目的项目组成员至少6人，其中应具备2名信息系统项目管理师（高级）、1名系统架构设计师（高级）、1名数据库系统工程师（中级及以上）、1名测绘工程师（中级及以上）、1名系统集成项目管理工程师（中级及以上）。