采 购 需 求

（以下采购需求部分由采购人： 旌德县数据资源管理局 提供并负责解释）

前注：

1、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可；

2、投标供应商应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等全部费用。中标供应商必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收,所发生的验收费用由中标供应商承担；投标供应商应自行勘察项目现场，如投标供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工，投标供应商自行承担一切后果；

3、如对本招标文件有任何疑问或澄清要求，请按本招标文件“投标供应商须知前附表”中约定方式联系，或接受答疑截止时间前联系采购人和代理机构，否则视同理解和接受，投标供应商对招标文件、采购过程、中标结果的质疑，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

4、下列采购需求中：标注▲的产品，投标人在投标文件《主要成交标的承诺函》中填写名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准等信息，承诺函随评审结果一并公吿；

5、★条款须满足或优于招标文件要求，否则投标无效；非★条款由评标委员会讨论后酌情评审。 

（一）项目介绍

1、建设背景

根据安徽省数据资源管理局《“安康码”应用便民工程绩效评价办法》和宣城市数据资源管理局《宣城市“安康码”应用便民工程实施方案》等文件的要求，为实现“安康码”“全覆盖、多功能、一码通”，进一步推进“安康码”应用便民工程，助力“皖（万）事通办”向“皖（万）事如意”转变。要求我县：1、负责推进“安康码”在县级政务服务大厅应用全覆盖，实现政务服务大厅“安康码”预约取号、扫码出入、扫码办事；2、拓展“安康码”在公共服务场所如景区等方面的便民应用，实现公共服务场所分时预约、扫码出入；3、协调机关经营主体，在食堂就餐、生活消费等场景实现“安康码”支付等。现结合我县实际，制定本方案。

2、建设内容

（1）建设安康码”检测+自动测温一体机大厅通道闸。在县政务服务中心建设2个双通道闸，在两山馆建设1个单通道闸，在人社局办事大厅、车管所办事大厅、江村景区、朱旺景区、县客运总站各建设1个双通道闸，前来办事、参观的市民，均通过该通道闸扫码进入。该系统不仅实现了“安康码”的智能核验功能，而且还能实现智能测温、智能报警等功能，和以前的人工检测相比，提高了核验通过效率、减少了人工成本。

（2）建设县政务新区机关食堂“安康码”扫码支付系统。以机关食堂为主体，建设一套“安康码”扫码支付系统，其中包含食堂窗口、梓山宾馆及附属超市、住宿，共6台终端设备。通过该套系统，不仅能够实现食堂就餐刷码支付、消费记录在线查看等功能，而且能够实时核验人员身体健康信息，加强人员健康管理。此外该系统后续可在电影院进行拓展，实现全县机关工会人员“刷码看电影”。

（3）办事窗口“扫码办事”扫码设备购置。为实现皖事通“扫码办事”，即群众来县政务服务中心办事大厅、人社局办事大厅、车管所办事大厅办事，无需开各类证明材料，只需扫“安康码”便可从系统中便捷地调取个人的各项证照、证明，进行事项的办理。“扫码办事”方便了办事群众、提高了办事效率。该系统软件部分由上级配置完成，硬件部分需由县级采购200台扫码设备。其中县政务服务中心窗口88台，镇级办事窗口10台，村级办事窗口68台；人社局办事窗口20台,预备14台。

（4）建设县政务中心“一码取号”系统。群众到县政务服务大厅办事时，不仅能通过自助服务终端扫描“安康码”完成扫码取号功能，而且通过“安康码”可实现预约取号功能，从而减少办事群众等候时间、提高办事效率。

 

（二）货物或服务需求一览表及主要指标参数要求：

(●条款投标人根据自身情况选择性提供，不做投标无效响应条件要求)

编号	货物或服务名称	产品参数	单位	数量
一、软件平台及后端设备
1	服务端管理平台	1、本次项目建设所有系统/平台需基于统一的身份认证体系；根据本次项目建设平台/系统，需整合数据包括但不限于扫码测温通道闸系统、扫码支付系统、一码取号系统、影院系统；项目实施过程中根据业主方实际需求创建不同维度的数据主题分析。 2、扫码支付系统：消费机根据后台设定自定义消费规则，用户出示安康码可完成扣费；管理员可设置定时段定额消费以及自定义消费；每次消费后语音播报消费金额，并显示余额以及最近几次资金变动记录；管理端包括用户数据导入，单位管理，员工管理，充值消费批量充值批量处理报表查看，消费记录明细等功能；服务端整合扣费逻辑，接口逻辑；用户手机端提供 html5页面供用户查询余额以及最近消费记录；其他用户要求的定制功能。 3、通道闸系统：对接前置接口用户刷身份证，或者安康码，判断用户健康状态决定是否开门，对流量有记录，可查可分析；其他用户要求的定制功能。 4、一码取号系统：用户可以安康码预约办事也可现场刷码或者身份证预约排队办理业务对接安康码排队系统实现网上预约，现场预约互不冲突有序排队办理业务；其他用户要求的定制功能。 5、影院系统对接：开发在线查询场次信息；提供影院数据上传通道、提供影院消费系统充值、消费、查询功能；其他用户要求的定制功能。	套	1
2	移动端应用	服务端管理平台在移动端的功能应用以及其他用户要求的定制功能	套	1
3	皖事通数据对接	前置对接安徽省皖事通平台“安康码”应用，实现内部数据统一调用，解决各处安康码核验以及省平台数据上传功能，实现每一处场景每一次使用“安康码”的记录省平台后台可查，供业务考核。	套	1
二、扫码测温通道闸系统
1	双通道翼闸	外观尺寸：长1200 宽280 高990 材料结构：304不锈钢；顶箱1.5mm，护栏/转杆1.5mm，转柱2.5mm；框架结构 通道宽度：600mm 控制方式：自动 控制方向：单向、双向（可选） 上锁解锁：断电上锁或解锁，通电复位上锁，开闸信号解锁 通行速度：30人/分钟 工作电源：AC110V～AC220V 使用环境：室内、室外；	套	7
2	单通道翼闸	外观尺寸：长1200 宽280 高990 材料结构：304不锈钢；顶箱1.5mm，护栏/转杆1.5mm，转柱2.5mm；框架结构 通道宽度：600mm 控制方式：自动 控制方向：单向、双向（可选） 上锁解锁：断电上锁或解锁，通电复位上锁，开闸信号解锁 通行速度：30人/分钟 工作电源：AC110V～AC220V 使用环境：室内、室外；	套	1
3	门禁控制器	控制一个闸机通道进门、出门。2个232接口，可接1路扫描器和1个身份证读卡器、标准版TCP/IP通讯模式；	套	10
4	网络交换机	八口铁壳交换机、百兆	台	8
5	人脸识别+测温仪	8寸200万双目高清人脸识别+考勤+门禁+体温终端； 精确测温，快速高效； 高清美颜显示、畅快式体验、简单易用； 识别功能：用户容量≥10000人，1：N /1:1/混合等多种识别模式，支持人脸防伪，识别距离50~200CM； 识别速度＜ 200ms，错误识别率＜ 0.01%，拒绝识别率＜ 0.1%； 精确测温，快速高效，< 500mm / ±0.2℃； 体温图像更新频率：6Hz； 目标温度：-20℃ ~ +300℃； 32×32 点实时温度输出； 具有图像校正、图像处理功能； 图像扫描方式为电子扫描，无活动部件； 测温精度+-0.1—0.2℃，测量距离<0.5米； 光学视场； 内置 RTC 网络自动对时； 人机互动：万能语音播报； ●提供上述参数加盖原厂公章的证明材料；	台	4
6	人脸测温仪	8寸高清人脸测温终端； 识别功能：用户容量≥10000人，1：N /1:1/混合等多种识别模式，支持人脸防伪，识别距离50~200CM； 识别速度＜ 200ms，错误识别率＜ 0.01%，拒绝识别率＜ 0.1%； 精确测温，快速高效，< 500mm / ±0.2℃； 体温图像更新频率：6Hz； 目标温度：-20℃ ~ +300℃； 32×32 点实时温度输出； 具有图像校正、图像处理功能； 图像扫描方式为电子扫描，无活动部件 ； 测温精度+-0.1—0.2℃，测量距离<0.5米； 光学视场； ●提供上述参数加盖原厂公章的证明材料；	台	6
7	健康码识别器	通道闸定制配套，嵌入式设计，即插即用，支持USB，RS232,wifi等多种输出方式	台	10
8	语音模块	系统配套，用以语音提醒通行状态等	个	10
9	身份证读卡器	串口，读取身份证信息、照片、身份证号码、发证机关	台	10
10	适配器电源	12V 2A或5V 2A	个	10
11	电源线	RVV3*2.5,国标无氧铜，室外防水	米	1500
12	网线	超五类非屏蔽双绞线	米	1500
13	线缆管	Ø25，镀锌管	米	1500
14	辅材	标签、扎带、胶布、管接等	批	1
三、扫码支付系统
1	平板消费机	正版win10系统（承诺供货后提供微软官方可查密钥），支持各种PC软件运行； 8.9英寸，5点触控电容屏，分辨率1920*1200； CPU:Intel,1.44GHz-1.92GHz； 4G内存，64G硬盘，支持最大64G TF卡扩展； 支持802.11b/g/n、蓝牙4.0； 标准USB接口*4（自带非后扩展），以太网接口*1，HDMI输出接口，3.5mm双声道音频输出接口； DC电源接口，12V，2.4A； ●提供产品专利证书复印件并加盖公章； ●提供中国国家强制性产品认证证书（CCC）复印件并加盖公章； ●提供安全合格标志证书（CE）复印件并加盖公章。	台	6
2	健康码识别器	消费机定制配套，台式设计，即插即用，支持USB，RS232,wifi等多种输出方式	台	6
3	语音模块	系统配套，用以语音提醒消费金额等	个	6
4	辅材	电源线、网线、插排；线管、标签、扎带、胶带等	批	1
四、办事窗口扫码器
1	桌面式扫码器	CMOS图像传感器；像素不低于640*480； 白光LED照明，识读窗口尺寸不小于82mm*64mm； 扫码灵敏度：倾斜±50°,旋转360°，偏转±50°；视场角度：水平69.5°，垂直54.8°； ●识读码制：2D PDF417, Data Matrix, QR Code（提供检验报告复印件并加盖公章）; 通讯接口：USB (HID-KBW,HID-POS);静电保护：±8kV（空气放电），±4kV（直接放电 ）； ●设备运行可靠，平均无故障时间（MTBF)大于30000小时（提供具有CMA、CNAS标识的检验报告复印件并加盖公章）； 工作电压：5VDC±5%； 工作温度：-20℃~+60℃； ●提供银行卡检测中心出具的针对分辨率测试、解码能力测试、景深测试、识读速度测试、识读角度测试、出错率测试、纠错能力测试、移动式读能力测试、环境适应性等内容的检测报告复印件并加盖公章； ●提供光生物安全检测报告复印件并加盖公章； ●提供中国国家强制性产品认证证书（CCC）复印件并加盖公章； ●提供安全合格CE、FCC认证证书、通过RoHS强制性标准，提供证书复印件并加盖公章； ●提供电信设备进网许可证、无线电发射设备型号核准证复印件并加盖公章。	台	200
五、一码取号系统
1	智能排队叫号机	17寸单点红外线触摸显示屏； 热敏打印机:原装进口爱普生532高速热敏打印机； PC控制主机:I5工控主板，4G内存，128G固态硬盘，5A电源适配器； 含身份证阅读器和安康码扫描仪； ●能耗节约达到国际先进等级，提供中国能效标识1级证明复印件； ●提供智能排队叫号系机管理系统软件著作权证书复印件； ●提供高新技术产品认定证书复印件。	台	2
2	LED窗口显示屏改造	更换原窗口屏控制板卡	台	43
3	综合显示屏	Ø3.75单基色,32个汉字显示； 黑铝金外框，内置电源	台	4
4	播放盒	四核 ARM-A7，1.3GHz,GPU Mali-400MP2	台	4
5	无线喇叭及发射器	6W	套	5
5	电源线	RVV3*2.5,国标无氧铜，室外防水	米	2000
6	网线	超五类非屏蔽双绞线	米	2000
7	线缆管	Ø25，镀锌管	米	2000
8	管线辅材	标签、扎带、胶布、管接等	批	1

（三）投标人资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、本项目不接受联合体投标；

3、投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人：

(1）被人民法院列入失信被执行人的；

(2）被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

(3）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

(4）被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

4、本项目的特定资格要求：中华人民共和国境内，具有合法有效的营业执照（注：若投标人为分公司或代理商参加投标的，须提供总公司对分公司或代理商投标授权书，并提供总公司和分公司或代理商的营业执照）；

5、供应商须具备软件开发能力成熟度CMMI3等级及以上；

6、其他认为需要提供的资格文件。

（四）投标人必须提交的证明文件：

1、营业执照副本（扫描件加盖投标人电子签章）

2、采购需求中要求提供的其他证明文件。

（五）合同主要条款：

1、付款方式：项目全部完成并通过验收后支付合同价款的85%，剩余款项质保期内按年平均支付。

2、履约保证金：投标保证金直接转履约保证金，待项目完成后由业主同意后原渠道无息退还。

3、合同争议处理：采购合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商解决不成的，提交旌德县人民法院诉讼。

（六）验收、检验或考核标准：

１、本项目建设过程中接受业主方的全程监理，实施过程中如有需要变动的部分由采购方、中标方共同商定以双方签字、盖公章为准。

２、中标方除整个项目所需的全部设备、材料及其它包装运输外，还必须负责所有安装工程、调试、验收，直至交付使用。

3、商检、计量、检测、验收费用：包含在投标总价中，由中标人负责承担。

4、交货地点：旌德县数据资源管理局。

（七）其他要求：

1、交货期：

合同签订之日起，在接到采购人通知后30天内完成安装、调试、验收合格并交付使用。（项目建设必须完全实现采购招标要求的全部功能，项目建设完成后由中标方提出书面申请，采购方按照相关规定在一周内组织验收，中标方在验收时必须提供完备的竣工文档，中标方必须根据项目验收报告及时对项目进行修改完善。）

2、质量保证及售后服务：

质量保证期服务：在正式通过验收，双方签署验收合格证书之日起1年（另有约定的从约定）内，投标人应对其提供的软硬件进行免费上门保修。在保修期间，所有出现非人为因素引起的故障的设备应迅速修复或更换，并承担由此所发生的全部费用。

2.1、大型活动、重要安保任务期间，投标人必须按采购人提出的要求，无偿安排足够的工程技术人员参与技术保障，并无条件服从指挥。

2.2、投标人有责任完成对所有硬件产品、随机系统、系统集成、开发技术及工具等在内的全部培训，培训包括随岗培训及不低于2天的集中培训。

2.3、投标人应提供24小时电话支持服务，系统设备故障时要求能保证2小时内到达现场。

2.4、保修期内设备发生故障，在检修4小时后仍无法排除不能修复时，投标人应在24小时内提供满足需求的替代设备。

2.5、保修期内，返厂维修的故障设备应在7个工作日内修复并返回采购人。

2.6、验收交付后，投标人应提供长期稳定的技术支持，并及时为采购人解决技术问题。

2.7、在系统寿命期内至少每3个月提供一次免费巡检。

3、其他：

3.1、本合同采用总价包干的方式。需包含项目软件开发、系统对接，设备及设备的设计、运输、就位、安装、人工费、材料费、机械费、管理费、措施费用、规费、利润、风险、税金、其他项目费、调试等交钥匙工程的完整报价,该投标总价不随政策调整而变化，并为结算的依据，中标的投标总价除双方同意外结算时不因任何因素的变化而调整。由采购方提出的合同外变更、签证由双方协商确定。

3.2、本次采购，不得为已抵押或质压物，否则，一切后果由供货方负责。

3.3、以项目建设的实际需要为准，投标供应商自行做好现场勘察工作，如投标供应商因未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工，投标供应商自行承担一切后果。

3.4、中标方在竣工验收前，向业主移交所有与项目有关的技术资料。

3.5、中标方应向业主提供全方位、有效、及时的技术支持和服务，负责对业主的培训，使业主熟练掌握项目设备的性能及操作规范和流程。