采购内容及技术要求

一、项目说明： 

本项目为龙口市十四五基础测绘规划编制项目采购，共分为一个包。项目总预算：人民币 19.8 万元。

二、采购内容及技术要求：

1、项目说明

本项目为龙口市自然资源和规划局的“十四五”基础测绘规划编制项目，本项目分一个包进行采购。供应商须对采购内容全部响应，报价若有遗漏，视为对本项目让利，均应免费提供。

2、项目背景

基础测绘规划是政府指导基础测绘事业发展、审核重大基础测绘项目、安排政府投资和财政支出预算、制定相关政策的重要依据和纲领性文件。编制实施基础测绘规划是《中华人民共和国测绘法》、《基础测绘条例》、《山东省测绘地理信息条例》等法律法规的明确要求，也是测绘地理信息行政主管部门的重要职责。

根据山东省自然资源厅《关于做好基础测绘“十四五”规划编制工作的通知》、烟台市自然资源和规划局《关于做好县级基础测绘“十四五”规划编制工作的通知》要求，现组织开展龙口市“十四五”基础测绘规划编制工作。

3、规划范围

本次规划的范围为龙口市全市行政区域范围。按照基础测绘分级投入、分级管理的原则，对龙口市基础测绘工作进行安排和部署。做好与省、烟台基础测绘规划的有效衔接。

4、规划期限

规划期 5 年，以 2021 年为规划基期，2025 年为规划目标年。

5、规划依据

1）《中华人民共和国测绘法》

2）《基础测绘条例》

3）《山东省测绘地理信息条例》

4）《全国基础测绘中长期规划纲要（2015-2030 年）》（国函[2015]92  号）

5）山东省发展和改革委员会《关于开展山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划编制前期工作的通知》（鲁发改规划[2019]384 号）

6）山东省自然资源厅《关于做好基础测绘“十四五”规划编制工作的通知》（ 鲁自然资字[2020]21 号）

7）关于做好县级基础测绘“十四五”规划编制工作的通知（烟自然资规函[2020]77号）

8）《山东省“十四五”基础测绘规划》

9）《烟台市“十四五”基础测绘规划》

10）其他相关规划等

6、规划目标

基础测绘是国民经济和社会发展不可缺少的前期性、基础性、公益性工作，广泛应用于政府宏观决策、应急处置、社会管理、生产力布局、资源调查规划与开发利用、基础设施建设以及社会公众生活等各个行业和领域对推动国民经济和社会信息化建设、促进经济社会可持续发展具有重要的保障和支撑作用。科学确定和编制龙口市“十四五”基础测绘规划，有利于确定规划期内基础测绘发展的思路和目标， 对规划期内的基础测绘任务做出总体安排。对保证基础测绘资金投入，提高政府资金使用效益，避免重复测绘，完善基础测绘管理体制、基础测绘数据更新机制，具有极其重要的作用。

7、主要内容及深度要求

1）基础情况调查和资料收集。拟订科学合理、操作性强的基础情况调查和资料收集方案，开展基础测绘现状调查、地理信息需求调查、收集省内外相关资料，为专题研究作好准备。

2）专题研究。根据全市基础测绘现状和本次规划要解决的主要问题，重点开展

“十三五”基础测绘规划评估、测绘发展趋势与需求分析、信息化测绘体系与现代化测绘装备建设、“十四五”基础测绘发展战略、基础地理信息快速更新技术与成本核算等专题研究，为编制规划文本提供基础依据。

3）制定规划框架方案。在基本情况调查和专题研究的基础上，提出“十四五” 基础测绘的总体思路和发展目标，遴选出基础测绘重点项目，基本确定项目内容、覆盖范围、时序安排，拟定出规划的基本框架方案，组织进行广泛讨论和咨询，进一步优化完善。

4）经费预算。根据拟定的规划框架方案，编制经费预算方案，积极和发改委、财政等有关部门沟通，基本确定“十四五”基础测绘投资的规模和渠道，进一步细化年度投入方案。

5）编制规划文本草案。组织编制规划文本初稿，规划编制说明、有关的图件、表格等，与相关规划进行衔接，广泛征求意见，形成规划论证稿。

8、成果要求

主要成果应包括规划全部文本、图件及相应的电子文档各三套。

提交成果以满足工作需要和甲方要求为根本,包含初审、修改、专家详审、汇报、报批、存档等各个环节。

9、项目部人员要求

本项目要求供应商投入的项目部人员不少于 4 人（含项目负责人）。其中项目负责人须具有高级及以上测绘地理信息专业职称资格，其余人员需满足中级及以上职称资格。

10、其他说明

供应商须对采购人服务范围内所有内容以及一切相关资料、数据保密，妥善保管。为履行委托服务内容而完成的一切工作成果（包括但不限于相关数据、成果等）， 未经采购人书面同意，成交供应商不得用作本合同以外的用途或向第三方泄露，成交供应商的保密义务为永久生效条款，不因本合同的终止而解除。否则，采购人有权向成交供应商追索由此而引起的直接和间接的经济损失，并保留进一步追究成交供应商相应法律责任的权利。