采购内容及服务要求

一、总则

1、本部分所描述的采购服务要求为本项目的最低要求，投标供应商可根据自身的实际情况提供高于本项目最低要求的服务产品。投标供应商所提供的服务产品除需符合本项目的采购要求外，如有国家标准或行业标准的，还需符合国家标准或行业标准（国家标准高于行业标准的以国家标准为准，行业标准高于国家标准的以国家标准为准）。

2、投标供应商提供的服务产品与本部分所描述的采购服务要求不一致时，投标供应商应在投标文件中予以说明，并由评标委员会鉴定投标供应商的服务产品能否达到要求。如投标供应商没有在投标文件中提出异议，则视为投标供应商提供的服务产品完全按照本采购文件要求。

现场踏勘：各投标人于投标截止时间前自行到龙港市自然资源和规划局进行踏勘 ，以获取本次投标所需的现场资料及数据，投标人若未到现场踏勘，引起的一切后果均由其自行负责，由此造成投标价的偏差均不予调整。

3、本招标文件中涉及的金额均以人民币为单位计算。

二、采购内容及技术要求

采购内容：龙港市矿产资源规划（2021-2025年）编制服务，按照新一轮矿产资源修编要求及相关文件要求，组织开展规划修编调研工作，提交研究报告；组织修编龙港市矿产资源规划，提交规划文本、规划环境影响评价报告书及其配套成果。

工作范围：龙港市行政区范围

工作任务：按照新一轮矿产资源修编要求及相关文件要求，组织开展规划修编调研工作，提交研究报告；组织修编龙港市矿产资源规划，提交《龙港市矿产资源规划（2021-2025年）》规划文本、规划环境影响评价报告书及其配套成果。

规划要求:

“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键阶段。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行“两山”理念，锚定“重要窗口”新定位，以国土空间规划为基础，以增强矿产资源保障能力为目标，以深入推进矿业绿色发展为主线，全面完成龙港市矿产资源规划编制工作。

本次规划应突出精细管理和监管依据作用，全面细化落实上级规划部署要求，因地制宜，细化规划管控措施，解决具体问题，对本级审批发证（含上级授权审批,下同）的矿产资源勘查、开发利用和保护活动进行详细部署安排。规划期以2020年为基期，目标年为2025年，展望到2035年。

主要任务：

（一）强化规划基础研究。扎实做好规划编制各项基础研究工作，全面掌握全市经济社会发展对矿产资源的需求，结合国土空间规划和当地资源禀赋，围绕勘查开发保护布局、重点矿产资源服务保障、规划分区管理、矿业绿色发展、矿产资源管理改革等方面开展深入调查研究。

（二）科学编制规划文本。充分吸收基础研究成果，科学编制规划文本。围绕资源保障与生态保护，优化矿业空间布局，合理划定规划分区，明确分区管控措施，确定总量控制目标和准入条件，明确矿业权投放总量和时序，制定矿业绿色发展的目标和路径，提出完善矿产资源管理制度的政策措施，做好与国民经济与社会发展规划、国土空间规划的衔接。

（三）建设规划空间数据库。与国土空间规划空间数据库进行全面衔接，明确规划分区、规划区块、勘查开发保护指标、绿色矿山指标、矿业权管理、矿区生态环境等内容，建设县级矿产资源规划空间数据库，报市级审核并汇总后上报省厅。

工作期限：2020年12月底前完成基础研究，开展规划草案的编制工作；2021年3月底前编制完成规划草案报温州市自然资源局和规划局衔接；2021年7月底前完成规划文本编制、规划环评报告编写，完成县级数据库建设、与市级规划整合后报省厅；2021年9月底前，完成征求意见、专家论证，经县（市、区）人民政府审核同意后按规定程序报批，由县（市、区）人民政府发布实施。

成果提交

规划成果包括：规划编制大纲、规划调研报告、规划专题报告、规划文本、规划附表、规划图件（包含挂图）、规划编制说明、规划数据库和电子光盘（或U盘，含规划编制大纲、规划文本、规划调研报告、附表、图件等），具体以省厅最新的《浙江省市、县级矿产资源规划编制规程》要求为准。

经专家审查通过后，按上级国土资源部门要求的份数（初步数量：报批时10份，批复后50份）提交规划成果。

质量控制：符合相关技术规范要求，最终成果须通过采购人组织的专家评审验收。

服务要求：

成交供应商在履行合同义务期间，应遵守国家有关法律、法规、维护委托单位的合法权益。

成交供应商应组建能够满足本项目服务需要的项目小组，按照工作范围和内容完成规划设计工作，并按约定向委托单位汇报工作进展。

项目后续配合服务期：2年。

成交供应商应自行承担项目实施过程中安全生产责任，采购人及使用单位任何情况下均不承担因此产生的任何法律责任和经济责任。

项目实施过程中，成交供应商应注意环境保护问题和相关乡镇的协调工作。

三、商务条款

有关投标报价规定：

供应商的谈判报价应为承包完成本次采购全部工作所发生的所有费用，即完成本次编制工作所需的人工费、材料费、设备使用费、专家论证评审费、差旅费、企业管理费、利润、税金等一切费用，并承担一切风险责任。供应商应结合服务特点，市场行情及自身的工作技术，管理水平，竞争能力，确定最终报价。

成交后实行固定总价承包，今后不再追加任何费用，也不得以任何理由调整、变更承包价。

付款方式：合同签订后15日内支付合同总额的30%作为首付款，供应商提交报告终稿后，最终成果通过采购人组织的专家评审验收后支付合同总额的70%。