序号

项目名称

数量

采购预算（万元）

简要技术要求

一

2020年瓯海区病媒生物防制

1批

400.7

瓯海区13个镇、街道、村居（所涉及的村居由业主确认指定）、居民小区（指未收取卫生费做消杀服务,已收取卫生费的居民小区做加强消杀，下同）、餐饮周边、垃圾中转站、建筑工地、闲置地、待建地、13家公立医疗机构、汽车站、公厕、农贸市场（含内外）、废品收购站、公园、广场、主次干道、绿化带、河道、下水道、沟渠、坑、塘、池等公共环境进行病媒生物防制及标靶昆虫尸体处理。

 分类
单位

街道除四害孳生地调查基本情况

面积
（公顷）

塘河水域面积
（平方公里）

网格（社区、村居）
（个）

景山街道

296

0.3744

4

2

娄桥街道

2380

1.1383

2

15

新桥街道

860

0.3867

7

5

瞿溪街道

3534

0.1775

3

16

郭溪街道

4260

0.4596

2

18

潘桥街道

5740

1.0944

3

24

泽雅镇

14540

0

4

81

梧田街道

2230

1.693

6

13

南白象街道

1270

1.2452

2

7

茶山街道

3060

0.6605

2

14

三垟街道

1310

0.5

1

11

丽岙街道

3470

0.8524

2

21

仙岩街道

3702

1.2459

4

24

小理发店
（个）

小旅馆
（个）

小浴室
（个）

小歌厅
（个）

小餐饮
（个）

1186

340

151

23

6323

序号

采购内容

频次

要求

备注

一

病媒生物孳生地调查及清理

1

孳生地调查

每半年调查一次

调查13个镇、街道，各种病媒生物孳生地所，造册在案，完成调查报告。

2

孳生地清理或消杀

每月消杀一次

小型孳生地清理，大型孳生地开展消杀工作，并记录孳生地位置、类型等。及时反馈孳生地消杀情况，以书面材料形式向区爱卫办上报。

二

病媒生物防制

1

春秋两季统一灭鼠

春、秋两季

春秋两季外环境及重点行业灭鼠药械投放服务集中时间各为30天

2

常规灭鼠

每月一次

每月一次鼠药常规投放

3

成蚊、蝇、蟑消杀

每周一次

成蚊、蝇4月中旬-11月份，每周消杀一次，12-3月开展越冬蚊消杀；蟑螂每周开展一次。制订详细的工作安排和周期性活动安排。每月向区爱卫办上报杀虫效果和消杀工作计划和小结，每月上报一次消杀进度记录资料和消杀药械消耗记录。

4

蚊幼、蝇幼消杀

每周一次

4月中旬-11月份，每周消杀一次，12-3月份每月开展消杀一次。制订详细的工作安排和周期性活动安排。每月向区爱卫办上报杀虫效果和消杀工作计划和小结，每月上报一次消杀进度记录资料和消杀药械消耗记录。提供消杀工作GPS运动轨迹。

5

蚊迹、蟑迹、蝇迹、鼠迹的清理

迎检期间蚊迹、蟑迹、鼠迹、蝇迹不懂得处理。

辖区内在迎检期间各类场所蚊迹、蟑迹、蝇迹、鼠迹清理要求达到病媒密度控制水平B及或以上要求。

三

药械发放

1

蟑螂药、鼠药、灭蚊蝇器械等发放

每季度1次

配合街镇、社区村，对居民小区、农贸市场（含内外）附近、主要街道两侧“五小”单位进行药械发放并指导用药。

四

病媒生物防制培训

全年

开展除四害健康教育宣传，对辖区内每个街道、镇每年开展的病媒培训不得少于2场，指导街道、镇开展除四害消杀服务，做好技术支持。

五

异常消杀

1

鼠、蚊、蝇、蟑螂

密度异常情况发生时

当病媒密度监测指数高于密度控制水平C级标准时，开展密度异常消杀，要求控制水平达到C级标准。

六

应急消杀

1

鼠、蚊、蝇、蟑螂

媒界传染病发生时和国家、省、市级卫生考核

当媒界传染病发生时，在规定范围开展标靶昆虫消杀和孳生地处理，要求控制水平达到C级标准。国家、省、市级卫生考核前1月至考核结束开展标靶昆虫消杀和孳生地处理。

一

灭蟑药械

1

杀蟑饵剂

10万包

有效成分：氟虫腈≥0.05%，吡虫啉≥2%每包8克及以上。

2

杀蟑胶饵方便贴

7万盒

有效成分：氟虫腈≥0.05%、吡虫啉≥2%或以上，方便贴装牢固，每盒8粒或以上，净重量3克或以上。

3

杀蟑胶饵针剂

7000支

有效成分：氟虫腈≥0.05%，吡虫啉≥2%，每支净重20克或以上。

4

强光手电筒

30个

铝合金材质，充电锂电池2400mAh或以上，射程300M或以上，具有防水功能，机械伸缩调焦，体积≥168*39

5

灭蟑消杀服务

1项

全年外环境灭蟑消杀。

二

灭鼠药械

1

粘鼠板

5万个

粘鼠板35克胶或以上、强力、有效

2

0.005%溴敌隆饵剂

10吨

有效成分含量：0.005%溴敌隆

3

0.005%溴敌隆蜡块

3吨

有效成分含量：0.005%溴敌隆，蜡块

4

0.005%溴敌隆蜡丸

10吨

有效成分含量：0.005%溴敌隆，蜡丸

5

陶瓷毒饵站

2000只

≥长23厘米、宽11厘米、高11厘米并配有警示标志。

6

带锁毒饵站

2000只

塑料或钢制材料，固定安装、带安全锁并配有警示标志。

7

防鼠板

400套

防鼠板,304不锈钢，高度不低于60MC

8

防鼠网

1000张

防鼠网 孔距小于 1.3mm*1.3mm

9

灭鼠消杀服务

1项

合同期内外环境灭鼠消杀。

三

灭蚊蝇药械

1

高效氯氰菊酯.甲基嘧啶磷水乳剂

3吨

浓度：7%或以上

2

氯氰.胺菊乳油

3吨

有效成分：氯氰菊酯含量8%或以上

3

氯菊·烯丙菊酯水乳剂

2吨

有效成分：氯菊·烯丙菊酯含量10%或以上。

4

高效氯氰菊酯·右旋苯醚氰菊酯热雾剂

5吨

有效成分：含量1.5%或以上

6

微生物杀蚊幼剂

1吨

微生物杀蚊幼剂总有效成分含量40IUT/UL或以上。

7

5%倍硫磷杀幼虫缓释颗粒剂

1吨

用于蚊蝇幼虫防治，有效成分：倍硫磷含量≧5%或以上。

8

风幕机

100台

长度不少于1.5米，距地面1米处到达地面风速不低于7.6(m/s),风量不小于1400（m²/h）噪音小于56（db），安业主要求安装于指定位置。

9

太阳能户外灭蚊灯

200台

具有防水功能及自动光控开关，电池容量10000MAH或以上，灯管功率4W（可累计），额定功率10W，电网高压2500-3800V，脚插式离地距离1.4-1.8M,主机体积不少于60cm*20cm

10

太阳能户外灭蚊灯

200台

插地式具有防水功能，灯体不少于18*40cm,电池容量2000-2200MAH，电网电压1000-1200V，额定功率达到1W以上。

11

粘捕式灭蝇灯

500台

（长*宽*高）400*290*160或以上，单管或双管，功率8W或以上，贴墙固定安装。

14

钢架落地式捕蝇笼

700台

304不锈钢支架、离地面0.8-1.5米, 捕蝇笼按照病媒生物密度监测方法-蝇类GB/T23796-2009附录A 要求。并配有警示标志。

15

驱蚊液

800瓶

有效成分：驱蚊酯≧10%；容量：40ml/瓶或以上。

16

二氧化碳诱蚊灯

10台

额定电压12V，额定功率3.5W，诱蚊面积不少于200平方米以上，体积180*120*250以上，引诱诱饵二氧化碳+乳酸，304不锈钢插电式。

16

灭蚊蝇消杀服务

1项

合同期内外环境灭蚊蝇消杀。

备注

1、 投标商需按业主方要求完成外环境消杀和设施安装服务（需使用业主方提供的软件或数据接口进行数据交换，按要求上报设施安装位置，安装到位数以抽查结果推算）。以上均包括病媒生物防制药物投放、消杀服务以及设施安装及合同期内（包括原有设施）维护服务。

2、服务范围为瓯海区13个镇、街道、村居（所涉及的村居由业主确认指定）、居民小区（指未收取卫生费做消杀服务,已收取卫生费的居民小区做加强消杀，下同）、餐饮周边、垃圾中转站、建筑工地、闲置地、待建地、13家公立医疗机构、汽车站、公厕、农贸市场（含内外）、废品收购站、公园、广场、主次干道、绿化带、河道、下水道、沟渠、坑、塘、池等公共环境进行病媒生物防制及标靶昆虫尸体处理。

3、对瓯海区13个镇、街道蚊虫防制的基础上进行加强消杀。负责边界不清，无人认领，卫生费无法收取及爱卫办指定等区域的蚊虫消杀。

4、2020年全区计划创建或复评省、市级卫生村（具体名单依据有关文件），无蚊村创建1个, 投标商应协助完成各项指标。

一

服务要求

1

范围：瓯海区13个镇、街道、村居（所涉及的村居由业主确认指定）、居民小区（指未收取卫生费做消杀服务,已收取卫生费的居民小区做加强消杀，下同）、餐饮周边、垃圾中转站、建筑工地、闲置地、待建地、13家公立医疗机构、汽车站、公厕、农贸市场（含内外）、废品收购站、公园、广场、主次干道、绿化带、河道、下水道、沟渠、坑、塘、池等公共环境进行除四害消杀，灭鼠、灭蟑药物需按区卫健局指定时间地点发放到户并投药（包括原有已安装的毒饵站）。除四害孳生地调查，两月一次，调查汇总资料按创卫台账要求整理装订成册，一式两份（同时提交电子版）。

2

进度要求及服务范围和标准

2.1

服务时间预计为一年

2.2

服务范围为瓯海区13个镇、街道、村居（所涉及的村居由业主确认指定）、居民小区（指未收取卫生费做消杀服务,已收取卫生费的居民小区做加强消杀，下同）、餐饮周边、垃圾中转站、建筑工地、闲置地、待建地、13家公立医疗机构、汽车站、公厕、农贸市场（含内外）、废品收购站、公园、广场、主次干道、绿化带、河道、下水道、沟渠、坑、塘、池等公共环境。

2.3

服务标准及质量：蟑螂、蚊蝇、鼠类密度控制在国家病媒密度控制水平规定的标准内，达到国家卫生城市考核标准和市爱卫会达标考核合格要求。

2.4

台账要求：

1、根据全区统一部署时间，完成春秋季灭鼠集中消杀活动后7个工作日内向区爱办提交消杀报告。报告内容包括：工作计划、使用药品基础信息、工作照片等，装订成册一式两份（同时提交电子版）

2、鼠、蚊虫、蟑螂、蝇日常消杀每月定期向区卫健局提交消杀报告。报告内容包括：工作计划、过程性资料、药物使用情况、工作照片等，装订成册一式两份（同时提交电子版）

2.5

设施安装及台账整理要求：1、毒鼠站：毒鼠站应设置在鼠类容易出没的地点，并能固定安装在指定位置。做到分布合理规范，选点正确，安装美观。毒鼠站上方应设置有明显的警示标志：“鼠药有毒，严禁触摸，瓯海区卫健局监制”；标志，要求做到坚固、实用、美观，标志规格为长20厘米，宽15厘米及以上。毒鼠站进行统一编号，制作编号一览表，注明投放时间、具体位置、种类、责任公司等信息,并装订成册；制作毒饵站分布示意图和一览表，详细标明每个毒饵站的具体位置和示意图区域内的毒饵站数量，并装订成册。分布图用平面布局图规范制作，用A4纸打印（同时提交电子版）。

2、灭蚊灯：灭蚊灯应设置在蚊虫容易出没的地点，包括重点单位、成熟小区、并能固定安装在指定位置。做到分布合理，选点正确。灭蚊灯进行统一编号，制作编号一览表，注明安装日期、具体位置、责任公司等信息；制作分布示意图，装订成册，并做好维护、保养记录。分布图用平面布局图规范制作，用A4纸打印（同时提交电子版）。

3、风幕机：做到分布合理，正确安装，进行统一编号，制作编号一览表，注明安装日期、具体位置、责任公司、日常维护等信息（同时提交电子版）。

4、粘捕式灭蝇灯：固定安装在指定位置。做到分布合理，选点正确。灭蝇灯进行统一编号，制作编号一览表，注明安装日期、具体位置、责任公司等信息；

上述设施安装后，需使用业主方提供的软件或数据接口进行数据交换，按要求上报设施安装位置。

2.6

设施维护要求：1灭蚊灯：固定维护日期：4-11月，每月维护一次，12-3月每两月维护一次；应急维护：每当有迎检等特殊情况，应维护所有灭蚊灯保证能正常使用。维护的内容包括：检查紫外灯光波、更换损坏的配件、清理虫害尸体、清洗机体外壳等。维护后做好记录，装订成册，做为台账使用（同时提交电子版）。

2、毒鼠站：每月维护一次，维护的内容包括：更换损坏的配件、清理虫害尸体、清理陈旧药物、清洗外壳等。

3、粘捕式灭蝇灯：每月维护一次，维护的内容包括：更换损坏的配件、清理虫害尸体、清洗外壳等

3

全区消杀人员配备情况：集中投药时间标段每天不少于20人

4

消杀设备、药械配置情况：

（1）药械采购：采用消杀药械均应符合国家有关要求。根据区卫健局统一部署开展除四害专项消杀服务，并自行配备能满足消杀需求的器械进行病媒生物防制活动。

（2）药物投放要求：

在居民小区、农贸市场（含内外）附近、主要街道两侧“五小”单位附近等重点区域、重点单位要求每月第一周内进行设施维护、管理和投药，同时对原来投放的毒饵站一并进行投药，向区卫健局上报施工记录等过程性资料。

5

制定年度病媒生物防制工作方案、应急处置技术方案、迎检工作预案和药物中毒处置预案、开展除四害健康教育宣传计划方案及其他后续服务（含技术支持、服务指导、配合检查等）。

（1）开展孳生地调查。制订孳生地调查方案，按计划开展孳生地调查，定期汇总报告。

（2）及时反馈孳生地和不配合消杀部门、单位。遇见比较大的孳生地或不配合消杀服务的部门、单位，在进行3次以上沟通无效的情况下，以书面材料形式向区卫健局上报。

（3）制订详细的工作安排和周期性活动安排。定期向区卫健局上报：消杀工作计划和小结，每月上报一次消杀进度记录资料和消杀药械消耗记录。消杀人员入户工作前应与业主进行沟通，取得业主配合。消杀工作完成后应及时填写消杀工作联系单回执。

（4）指导镇街爱卫办开展对城中村、社区的除四害消杀服务指导，做好技术支持。整理、完善除四害资料，以备创卫检查。

6

公司内部组织管理制度（工作考勤、监督管理机制及奖罚管理）。

请投标供应商根据采购人的要求进行详细说明。

7

承诺中标签约后7天内上报以下资料：

（1）驻地消杀人员和负责人具体名单、联系电话；

（2）服务期内工作实施计划和工作小结；

（3）开展孳生地调查。

（4）物理设施布点方案及月度工作计划。

8

承诺中标签约后每月上报以下资料：

（1）服务单位实施名单（以被服务单位签字为准，附联系电话）及GPS运动轨迹记录；

（2）药械消耗记录；

（3）向区卫健局上报除四害器械设置地点平面图等资料。

9

承诺协助服务单位投药后及时清理四害尸体。

10

（1）承诺灭鼠标准达到GB/T27770-2011标准C级或以上；

（2）承诺灭蟑标准达到GB/T27773-2011标准C级或以上；

（3）承诺灭蚊标准达到GB/T27771-2011标准C级或以上；

（4）承诺灭蝇标准达到GB/T27772-2011标准C级或以上。

11

承诺群众满意率（具体按每季一次计）：90%及以上。

12

承诺消杀人员按申报工作计划到岗率，消杀到位率：100%。

13

根据区爱卫会的统一部署开展专项性投药活动，按采购人的要求统一进行投药。

14

开展服务区块“四害”密度监测数据进行自查自测。

15

承诺不使用国家禁用的药物，将使用药物记录备案备查。

16

处罚：

（1）第7、8条款每少报一项资料扣500-1000元，并开具整改通知书；

（2）第9条款每发现一个点位扣100—200元（下同），并开具整改通知书；

（3）第10、11、12、13、14条款未能达到或每发现一次扣1000元，并开具整改通知书；

（4）第15条款每发现一次，采购人有权立即终止合同。

(5) 如投标人所提供药物无法符合业主方要求标准的，将罚款中标总价的10%，并无偿更换药物。

（6）消杀期间请第三方进行评估，如评估不符合病媒生物密度控制水平国家标准，责令限期整改；服务期满后综合效果评分未达到90分，扣除剩余未支付中标金额的20%；未达到80分，扣除剩余未支付中标金额的50%；未达到75分，扣除全部剩余未支付中标金额（详见评分细则）。

（7）病媒生物密度控制水平在国家规定标准C级或以上，确保顺利通过国家卫生城市复评、省级综合评估、省级卫生区复查和病媒生物控制水平评估认可等重点工作，如有一项重点工作未能达标通过，将中止履行合同，扣除全部剩余未支付中标金额，并赔偿中标总额的50%。

以上条款在项目实施过程中累计违反3次，合计收到3张整改通知书则采购人有权提前中止合同（违反记录作为综合评分参考依据）。

项目

内容

分值

得分

说明

一、人员（10分）

1、企业经过注册地卫生行政部门备案，有卫生主管部门颁发的病媒生物防制服务单位备案证。

1

2、外环境集中投药械和日常消杀期间，每天必须保证不少于20人。应急或迎检期间消杀时适当增加消杀作业人员。爱卫办进行抽查，每次消杀每少一人次扣0.5分，以此类推。再次抽查时，每少一人次扣1分。

5

3、操作人员有病媒生物防制服务单位从业人员培训合格证明，无培训合格证每人扣1分，扣完为止。

4

二、设备

（5分）

工程作业车2辆或以上，少1辆扣1分。

2

背负式或手提式喷雾器20台以上。

2

病媒生物防制专用检查工具10套以上。

1

三、药械

（10分）

杀虫灭鼠药物生产批准证书、农药登记证齐全。

1

用药品种符合招投标文件及合同要求。

2

供货及时，进出库记录齐全。

1

现场检查使用方法正确，剂量符合使用规范，5分。每发现1此错误扣1分，扣完为止。

5

不使用违禁药品。

1

四、施工计划与进度

（35分）

有总体施工计划，并按计划组织实施。

2

毒饵站等物理消杀设施的设置及药物投放是否规范。

8

毒饵站等物理消杀设施维护每月一次或以上。

7

4-11月在孳生地投放灭孑孓药物次数未达3-4次。

2

开展重点单位、社区灭鼠药物发放。

7

开展小餐饮集中场所下水道灭蟑、灭鼠。

3

根据病媒生物密度变化，重点区域增加适当的消杀次数。

1

及时上报除四害器械布置登记等资料，做到社区村合理设置、规范。

2

工作日服务报告记录齐全。

1

内部绩效考核机制健全。

0.5

每月总结客观真实。

0.5

没有出现安全生产事故。

1

五、服务范围现场效果（20分）

鼠：1.密度监测方法：GB/T23798-2009

2.灭鼠标准达到：GB/T27770-2011标准C级或以上；

5

蚊：1.密度监测方法：GB/T23797-2009

2.灭蚊标准达到：GB/T27771-2011标准C级或以上；.

5

蝇： 1.密度监测方法：GB/T23796-2009

2.灭蝇标准达到：GB/T27772-2011标准C级或以上；.

5

蟑螂：1.密度监测方法：GB/T23795-2009

2.灭蝇标准达到：GB/T27773-2011标准C级或以上；.

5

六、应急服务

（10分）

制定工作方案，依据方案开展各项工作。

2

2、发生小孩、宠物误食时，消杀单位应积极配合被误食的小孩或宠物做好救治工作并承担诊疗费用及其他费用。

2

3、市级及以上相关考核验收，及时对指定地点进行加强消杀、孳生地处置和标靶昆虫痕迹处理。对虫媒引起的传染病，要求2小时内到达现场，并开展消杀活动。

6

七、资料台账(5分）

消杀区域每月的蚊、蝇、蟑螂、鼠控制杀灭现场服务报告及汇总资料收集等工作，资料基本齐全。

5

八、满意度

（5分）

1、被消杀单位群众满意率达到90%以上；

1

2、无相关虫媒传染病暴发或流行（指本地病例）。

1

3、确保无投诉，无媒体曝光，无市、区等上级部门通报批评。每投诉、媒体曝光通报一次扣3分。

3