《项目要求(采购需求)》
一、说明
1、采购人:徐州市机关事务管理局
2、项目名称:公务用车智慧管理项目
3、采购标的:公务用车智慧管理项目
4、本项目采购的是非进口产品。
5、本项目为非专门面向中小企业的项目。
6、不接受超过 58.00万元人民币(最高限价)的投标报价。
二、项目概况
据中央国家及省市公务车改革要求,拟采用信息化手段,提高公务用车管理工作的精细化、标准化、制度化、现代化水平。通过项目的建设,在徐州市政府机关单位所使用的公务车上建立一套有效的公务用车信息化管理系统,做好公务用车管理,加强对定点加油、定点保险、定点维修的监管力度;加大对车辆集中管理、统一调度,车辆单车核算、定期统计;加强公车私用、公车指定位置停放、节假日封存停驶等制度的监督检查,从而有效降低公车运行成本。
序号 |
项目内容 |
规格 |
数量 |
单位 |
1 |
徐州市公务车管理智能化监管平台升级 |
详见徐州市公务车智能化监管平台升级功能 |
1 |
项 |
2 |
车载终端及服务 |
车载终端提供合同期内(三年)的服务:包括安装、调试、维护,流量,终端技术指标 |
248 |
套 |
3 |
详见公务车辆钥匙智能管理柜系统 |
1 |
套 |
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4 |
集成及运维服务 |
详见集成及运维服务要求 |
1 |
项 |
按照徐州市机关事务管理局对公务车管理实现信息化和智能化的总体要求,本次项目软件升级的具体业务需求如下:
徐州市公务车智能化监管平台(平台端和手机端APP)功能要求:
模块 |
功能名称 |
功能描述 |
实现方式 |
备注 |
★全市一张网 |
全市一张网组织架构监管功能 |
全景展示全市所有单位、车辆信息数据 |
平台+手机 |
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国管办统计报告 |
申报对接 |
与江苏省公车年度审核系统无缝对接 |
平台 |
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完善基础信息 |
完善党政机关公务用车基础信息 |
1、完善单位信息、车辆信息、司勤人员信息、派车单信息、费用信息等; 2、用户首次登陆平台提示客户完善信息,模块功能没有初始默认值的,若未完善则不能使用其模块的相关功能; 3、单位档案、车辆档案、驾驶员档案等基础档案第一次填写时强制要求信息完整,否则无法保存; 4、可统计平台基础数据未完善的地区、单位的情况 |
平台+手机 |
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完善事业单位公务用车基础信息 |
参照党政机关公务用车基础信息完善事业单位车辆信息录入 |
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数据分析 |
徐州市公务车统计分析页面 |
1、车辆使用率:每天每单用车时间总和/(车辆总数×每天8小时) 1)用车时间定义是:车辆回场时间-发车时间; 2)车辆总数定义:调度使用过的车辆+无调度使用但有轨迹的车辆。 2、 调度使用率:(补单数+派车单数)/(派车单数+无单用车数+补单数) 无单用车数的定义为:无补单数据和派车单据,车辆有运行轨迹,统计时按照派车单之间车辆是否有运行轨迹核算次数。 3、 百公里车辆运行费用:包含油耗、维修、停车、保养、洗车等费用。 4、长时间闲置车辆数据分析:7天无派车单平台上也无北斗里程的车辆明细。 |
平台 |
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车辆使用情况分析 |
1、 车辆基础信息分析:按车辆型号、排气量、购车价格区间、使用年限、车型等分项统计; 2、 运行里程分析:按车辆数、行驶里程、出车次数平均里程、单次里程峰值、单次里程谷值等进行分项统计; 3、 运行油耗分析:按车辆数、总油耗量、行驶里程、100公里油耗、仪表盘里程等进行分项统计; 4、车辆使用口径分析:按机要通信用车、应急保障用车、执法执勤用车、特种专业技术用车、业务用车、工作用车及其他公务用车,统计现车辆的型号、排气量、购车价格区间、车辆类型分布、使用年限,行驶公里数等分项统计; 5、使用率分析:按车型、用车事由的使用率的分析; 6、新能源车辆分析:包含新能源车辆的占比情况、车型分析、年限分析、使用率分析等。 |
平台 |
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★服务情况分析 |
1、驾驶人员服务时长、行驶里程、车型、出车次数、加班时长等统计; 2、分析补单情况:统计维度为单位、地区,同比增长等分项分析; |
平台 |
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★车辆费用分析 |
统计车辆费用:包含燃油费、保险费、维修保养费、过路过桥费等,统计维度为地区、单位、车辆类别、用车事由等分项统计 |
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★终端设备分析 |
北斗定位终端设备实时分析:掉线、硬件故障、存储满载等系统异常的情况以次数、时长、频率等维度分项统计 |
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★车辆全流程管理
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购置/更新 |
1、公车单位提出申请报市机关事务管理局公车处(附申请格式); 2、公车处根据各单位申请,编制年度车辆购置更新计划和经费预算; 3、公车处根据财政安排的车辆购置经费,结合各单位申请和车辆使用情况,拟制省级党政机关年度车辆配备计划报局领导审定; 4、公车处根据局领导审定的购置更新计划,审批省级党政机关单位是否可以进行配置或者更新; 5、公车处根据年度购置更新计划及预算通过汽车协议供货系统发起采购操作; 6、公车处通知各单位提车验车。 |
平台+手机 |
审核方式参考使用电子签章和签名方式;电子签章,只能打印一份红章,其他需要加水印 |
处置管理 |
1、公车单位向公车处提交处置申请及行驶证复印件(附申请样式)。 2、公车处根据局审定的年度配备更新计划对申请进行审批,审批信息通过平台将信息反馈省级机关单位,审批不通过时,公车处填写审批意见信息,平台推送信息给省级机关单位,平台可上传批复函。 3、公车单位将车辆处置后,在平台上更新处置完成情况,上传合法有效的证明材料,平台通知公车处处置完成 4、平台可根据单位、时间、车牌、状态等查询所有处置订单及处置订单的状态 |
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查询功能 |
1、平台可根据时间、状态查询所有超标申请订单 2、平台可分党政机关、市机关、县、(市、区)党政机关查询超标订单情况 |
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★监督管理 |
车辆编制 |
1、上级单位通过平台发放编制车辆列表,下级单位在平台生成配备车辆列表,平台自动对接上下级车辆列表,审批通过的为绿色,未审批的为红色 2、按单位、区域、单位类别(党政机关、事业单位、执法执勤)等维度统计车辆配备情况 |
平台+手机 |
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无单用车 |
1、任何人(包含司机)用车都必须有派车单,包含加油,维修,保养,洗车等非业务用车。 2、需紧急用车的,则必须经过上级领导同意且通知相关负责人,然后才可以用车,并在次日之前完成补单流程。3、无单用车在平台打上标记,等补单完成后方可取消标记。 |
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补单必须1个工作日内完成,无单为前一个工作日的统计数据,非实时数据 |
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驾驶员违规行为 |
1、 超速预警:对驾驶员超速时终端会及时预警提示,并实时上报平台。 2、违章管理:记录管理驾驶员的违章案件。 |
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油耗异常管理 |
记录每辆车每次行驶里程、每日的油耗情况,统计算出平均值,当某次行驶里程或当日的油耗大于平均值2倍以上,予以告警。 |
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终端异常管理 |
车载设备异常告警,系统(平台+手机)显示告警 |
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智能钥匙柜管理 |
平台与智能钥匙柜系统对接,只有经过审批后,有派车单才能取用钥匙,行车结束归还钥匙完成车辆回场。 1、钥匙管理:管理及展示钥匙在钥匙柜中的实时状态提供钥匙柜管理、钥匙绑定、停用、启用、修改钥匙和打开钥匙功能; 2、 操作记录:对钥匙柜操作行为进行记录; 3、 报警记录:对异常使用及归还钥匙进行预警。 |
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钥匙的主要流程如下:申请用车---审批通过---派车员派发任务 ---短信通知驾驶员 ---驾驶员提取车钥匙---用车完毕归还钥匙。 |
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用车服务 |
★调度管理 |
1、 用车申请:流程包括:申请---审批---派车---完成,驾驶员和车辆只能选择平台已录入档案的驾驶员和车辆 2、 用车记录:查看和管理已完成的派车单,支持完成信息修改和对应轨迹查看 |
平台+手机 |
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★补单流程 |
1、 规定系统内的补单只能24小时内完成,超时的车辆锁住(不允许派车),待补单完成后才可解锁使用。 2、 支持临时用车可根据用车情况自动进行补单提醒操作。 |
平台+手机 |
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服务保障 |
1、对于每个派车单上增加短信是否发送成功标志 2、除短信外,采用语音电话短信、微信推送等多种通知方式 3、当某个用车流程环节超时未提交时,可进行有效提醒,并可通过短信、电话呼叫进行关联操作 |
平台+手机 |
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跨部门车辆综合保障服务 |
此项功能给各级公务用车主管部门开放:集中保障某项活动公务用车时,该级公务用车主管部门管理员填写派车信息,逐级发起任务保障要求,相关车辆管理单位响应,并反馈派车信息 ,任务完成后司机需要点击回场,回场时需要填写过路过桥费用、停车费用、加油费用、回场里程等相关信息,该级公务用车主管部门管理员可对司机服务进行评价 |
平台+手机 |
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执法执勤部门统一调度管理信息平台 |
1、各地除公、检、法、司、纪检以外的其他部门,要在党政机关公务用车管理信平台下设执法执勤、综合执法用车子平台,实现车辆跨部门统一调度,并纳入全省“一张网”监管 2、执法执勤单位可设置统一调度标志,进入统一调度,执法执勤部门在申请用车时优先使用本部门车辆,当本部门车辆不够时,直接调用有统一调度标志的空闲车辆 3、执法执勤单位发起申请,领导审批同意后,单位管理员进行派车,本单位有车的情况下只能选择本单位车辆,本单位没有车辆的情况下,平台显示其他单位车辆空闲情况,单位管理员可根据空闲情况选取其他单位车辆 4、其他单位管理员和领导同意后,申请用车,否则拒绝其用车申请 |
平台+手机 |
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费用管理 |
1、部门预算 2、加油、维修、过路过桥、停车、燃油等费用预算及管理 |
平台+手机 |
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★车务管理(五定点管理) |
维修管理 |
1、维修申请:故障车辆所属单位提出车辆维修申请(故障描述),选择定点维修或其他维修单位:填写修理厂预计交车时间。维修工单结束后,车辆所属单位可在平台内对维修单位进行逐车打分(优、良、中、差),除优秀以外,需在备注栏里写上存在问题,方可上传保存。 2、领导审批:领导审批是否可进行维修其他维修单位录入:维修申请中选择其他维修单位的,需要申请人填写维修项目以及金额,同时上传维修单扫描件 3、指派维修单位:部门管理员选择维修厂并指派确认 4、维修单位接单:维修单位可选择接单或回退 5、维修情况录入:录入维修内容、金额,同时可打印维修单双方确认签字并上传维修单扫描件 6、维修综合统计:可根据维修单位、车辆、时间组合查询车辆维修数据,该数据可以进行统计分析并导出,报表包含时间、车牌、所属单位、维修订单号、维修厂名称,维修费用,查询条件包含单位、时间、车牌 7、维修分类统计:1)平台根据周、月、年,以图表的形式根据车辆年限、车辆类型、维修厂、故障情况进行费用分布情况统计 2)平台可根据GPS里程以及维修费用计算出车辆百公里的维修费用,并按照地区、单位展示显示百公里维修的费用 3)平台根据周、月、年,分析相同故障类型,不同维修厂的维修金额分布情况 8、异常维修提醒:1)车辆大金额维修报警(可设定大金额); 2)经常维修报警(设定每月维修的次数,每月大于该维修次数的进行报警)。 |
平台+手机 |
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保险管理 |
1、 单位信息维护: 1)保险单位基础信息维护:名称、地点、联系人、联系方式、营业执照副本复印件等等; 2)保险单位账号设置。 2、投保申请:投保车辆所属单位提出车辆投保申请 3、领导审批:领导审批是否可进行维修指派维修单位:部门管理员选择保险公司并指派确认 保险单位接单:维修单位可选择接单或回退 3、 保费录入: 1)保险单位录入接单车辆,按照保险录入数据项进行录入; 2)每年续费的保险金额应该有保险费用报表统计,并可导出。 4、保费统计:可按照年、单位、保险公司查询保险费用,同时用图标形式展示保费的增长情况 |
平台+手机 |
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加油管理 |
数据导入:导入中石化或中石油数据加油数据分析: 1、单车短间隔加油 2、单卡不同油品加油分析 3、单卡超大金额加油 4、出现数据异常情况时实现平台报警提示 5、加油卡加油明细:报表的查询条件分为部门、车牌、司机、异常加油类型 6、平台可以按照周、月、季度、年,以图表形式展示地区、单位、司机、加油站异常加油情况以及异常加油的趋势 加油记录:以单位(可多选)、单车(可多选)为条件,查询加油记录并统计并可导出 单车油耗:自动计算车辆时间区间内百公里平均油耗(百公里油耗分列GPS里程油耗、手动录入里程油耗) |
平台+手机 |
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停放管理 |
对定点车辆停放地点进行管理 |
平台+手机 |
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租赁管理 |
1、单位信息维护:租赁单位基础信息维护:名称、地点、联系人、联系方式、营业执照副本复印件等 2、账号设置:租赁单位账号设置 3、租赁申请:填写申请单信息:人数、天数、起始地等信息,选择车辆座位数可自动关联到车辆租赁单位 4、领导审批:领导审批是否可进行租赁 5、指派租赁单位:部门管理员选择租赁单位并指派确认或由系统智能选择租凭单位 6、接单派车:租赁单位接到申请单(录入驾驶员、车辆等信息),需要可打印出来交由驾驶员供用车单位签字确认 7、车辆回厂:租赁单位确认车辆回厂(上传车辆申请单图片:驾驶员填写好里程、金额等信息由用车单位签字) 年度报表:可根据时间、单位、车型(座位数)进行费用查询,可按照年、单位查询费用,同时用图标形式展示租赁费用的增长情况 |
平台+手机 |
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*详情请见招标文件