项目需求说明

（一）、建设背景：

近年来随着网络的普及和图像技术的不断发展，视频会议系统已经从标清发展到现在的高清、超高清。宁波市公安局海曙分局于10多年前建设完成标清视频会议系统，采用标清4CIF标准建设，通过多年系统使用运行，设备老旧，性能老化，部分备件设备停产无法提供相关维修配件，导致系统日常使用过程中的稳定性存在一定的风险。宁波市公安局海曙分局标清视频会议系统无论是规模还是清晰度，都无法满足公安机关日常业务对图像通信保障的需求。因此迫切需要建立一套高清的视频会议系统，满足宁波市公安局海曙分局进行高清视频会议召开、视频指挥调度、应急处突等工作图像传输的需要。

基于省厅、市局高清视频会议系统建设情况，各个分局都相应启动高清视频会议系统建设，实现与市局高清会议互联。宁波市公安局海曙分局现有的标清视频会议系统无法与市局新建的高清视频会议系统实现级联。

由于视频会议涉及公安内部一系列重大会议与重大决策的研究与制定、涉及国家和部厅局级重大政策的研究、制定与发布，宁波市公安局海曙分局高清视频会议系统要求能够与浙江省公安厅高清视频会议系统、宁波市公安局高清视频会议系统无缝对接，实现互联互通互控。实现省-市-县的三级视频会议召开。

目前省厅、市局已经形成一套完整的高清视频会议系统建设标准。省厅于2018年完成高清视频会议系统建设，市局于2019年2月完成了高清视频会议系统项目招标。市局要求县市区公安部门在2020年底要完成高清视频会议系统建设，并对高清视频会议系统功能及建设情况制定了相关的考核标准。基于市局的统一部署和安排各个分局指挥中心及科通部门都相应启动高清视频会议系统建设，实现与市局新建高清视频会议级联并满足市局对电视电话会议日常与年度考核。宁波市公安局海曙分局现有的标清视频会议系统已经无法与市局新建高清视频会议系统实现互联。

宁波市公安局海曙分局高清视频会议系统以现有网络为基础，引进通信、高清编解码等先进的信息技术和视讯技术，建设“纵向贯通、横向互联、资源共享”的全网高清视频会议系统，进一步夯实信息化基础，为宁波市公安局海曙分局召开电视电话会议、远程培训、应急处突、远程会商讨论、即时通讯等工作提供强有力的通信保障和技术支撑水平。

（二）、建设原则

1、先进性原则

遵循有关国际标准和国内外有关的规范要求；采用当今最新和尖端的IT、通信、多媒体处理和视频会议等的成熟技术。确保系统在今后相当长的时间内技术上不落后。

2、兼容性原则

严格按照国际和国家标准设计，特别是要提供标准接口，使系统具有较高的兼容性，采用标准的H.323、SIP标准框架协议，支持各种音视频编解码协议，能与其他采用标准H.323、SIP体系视频会议系统互联互通，充分保护既有投资。

3、安全性原则

系统应具有高度的安全性措施和加密系统，有效抵制网络病毒和黑客等的攻击，具备严格的授权和认证机制，并且能与各种网络加密机兼容。

4、可靠性原则

系统结构集成度高，能够保证7*24小时不间断地稳定可靠运行，适应工作环境能力强，故障率低。

5、可扩展性原则

系统设计要考虑今后网络和业务的发展，留有充分的扩充余地，能够方便地实现视频系统的扩展与升级，适应未来视讯应用的需要，最大程度的保护用户的投资。比如在现有平台基础上将视频会议延伸至办公桌面、移动终端，实现随时随地视频沟通。

6、易操作性原则

本次视频会议系统采用图形化操作界面，全中文人机对话模式，易于操作、维护和管理。支持电信级网管，可直观方便地对MCU、终端的状态、设备信息、告警等实现全程网管，大大减轻维护难度。

7、经济实用性原则

在满足系统各项性能指标和功能要求的前提下，应力求较小的投入成本，追求较高的性能价格比。

（三）、编制依据

本方案建设范围内的活动均遵守国家现行的规范与标准，对我国未制定的规范，则参照相应的国际标准执行。本方案主要遵循以下设计依据。

（1）国家标准

YD 5032-2004《会议电视系统工程设计规范》；

YD5033-2004《会议电视系统工程验收规范》；

GB/T16858-1997《采用数据链路协议的会议电视远端摄像机控制规程》；

YDN075-1998《中国公众多媒体通信网网络管理规范》；

YDN077-1997《中国公众多媒体通信网技术体制》（暂行规定）。

（2）政府相关工作文件

《关于进一步加强政务部门信息共享建设管理的指导意见》发改高技[2013]733号；

《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见〉的通知》（中办发[2002]17号）；

《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见》（中办发[2006]18号）；

《2006-2020年国家信息化发展战略》中办发[2006]11号；

《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》国发【2015】5号。

（3）系统框架协议

ITU-T H.221：视听电信业务中的63～1920kbit/s信道的帧结构；

ITU-T H.225：基于分组网络的多媒体通信系统呼叫信令与媒体流传输协议；

ITU-T H.231：用于2Mbit/s以下数字信道的视听系统多点控制单元；

ITU-T H.235：   用于定义媒体流的加密规程；

ITU-T H.239：   用于数据应用双流协议的技术标准；

ITU-T H.245：   多媒体通信控制协议；

ITU-T H.261：关于P X 64kbit/s视听业务的视频编解码器；

ITU-T H.263：关于低码率通信的视频编解码协议；

ITU-T H.264：关于高压缩比低码率通信的视频编解码协议；

ITU-T H.281：会议电视的远端摄像机控制规程；

ITU-T H.323：   基于IP包交换网络中多媒体业务的框架协议；

ITU-T G.711：   话音频率的PCM脉冲编码调制；

ITU-T G.719：   用64Kbps传输22Khz的声音，宽带音频编码标准；

ITU-T G.722：   自适应差分脉冲编码调制（APPCM）的语音编码标准；

ITU-T G.722.1 Annex C：用24或48kbps传输14Khz的声音,宽带音频编码标准；

ITU-T G.728：   低时延码本激励线性预测编码；

ITU-T G.729：电话带宽的语音信号编码的标准；

T.120：多点数据会议和实时通信协议；

ISO/IEC MPEG4: 高级视频编码；

ISO/IEC MPEG4-AAC（LC/LD）: 高级音频编码（低复杂度/低延时）；

ISO/IEC MP3: MPEG第三代声音文件压缩格式；

IETF SIP : 多媒体交互会话会话控制协议。

 

（四）、建设规模范围、规模及内容

建设范围及规模

范围涵盖宁波市公安局海曙分局主会场2套会议终端，分会场17个派出所，白云大楼，巡特警，看守所，户政中心以及备份一套，共24套终端。

建设内容

主要包含系统建设及环境改造两部分。

（1）系统建设：根据宁波市公安局四级网高清视频会议系统建设规范的要求，本次建设利用现有IP网络建设覆盖宁波市公安局海曙分局的四级网高清视频会议系统。实现音频、视频、监控、数据全面覆盖。该系统能够加入宁波市公安局的高清视频指挥调度系统与高清视频会议系统，能够实现互联、互通、互控。对系统建设后需实现以下功能：

 实现全网能进行1080P接收和发送；

 实现主会场和各分会场的视频会议；

 能同时召开多个多点与分组会议；

 召开由任意一个会场发起的点对点或多点会议；

 传送全运动的图像和高保真的声音效果；

 会议录像以及流媒体功能，会议实况或录像的网上点播、直播；

 支持电视墙功能，实现各分会场图像在指挥中心集中上墙显示；

 支持H.239双流功能，全网支持1080P@30fps+UXGA@30fps和1080P@30fps+1080P@30fps双流接收模式，实现远程培训、授课等功能;

 MCU具有足够的容量，能实现平滑升级和扩容；

 具有丰富、完善的网管功能；

 本系统用于召开视频会议，还具有召开可视指挥调度、应急指挥、多点研讨、技术培训、远程教育等功能。

（2） 环境改造：包含信息化系统改造及场地改造，主要对分局3个主会场、26个所队分会场、控制中心光源改造、机电设备建设、布线整理及物理空间隔断等。

 

（五） 、维护要求

  （1）质保期内

在质保期内本项目所涉及所有设备处于正常工作状态的比例不小于99%，对故障设备负责免费维修，对不能修复的设备负责免费更换。

中标人在接到报障通知后，在半小时内响应，1小时内到达故障现场进行抢修，2小时内解决问题。

中标人配备一支稳定的专业技术队伍，负责本项目的维护工作，并开通报修电话，确保7×24小时接听系统故障报修，提供维护人员名单表。

制定质保期内对系统的巡视制度和对用户的回访计划。

针对本项目配备足够的交通工具、通信工具、检测仪器及维修设备。

（2）质保期外

中标人承诺提供长期的版本升级和更新支持，属于软件存在的不完善问题，随时提供免费服务。

中标人承诺提供长期的咨询和技术支持服务。

对于涉及本系统的新建项目，中标人提供在技术方面和工程方面的配合工作。

（3）服务方式

（3.1）现场维护

中标人设置7*24小时维护服务热线电话，在接到用户请求服务电话后，由专职工程师并带所需一切工具在1小时内赶到客户现场进行维护工作，直到所有问题被解决为止，如果问题不能当场解决，将采取先换后修，用新产品替换的工作方式，保证客户系统的正常工作。

（3.2）日常维护

系统的日常维护，指系统在应用中，直接由中标人进行的维护，它是系统正常运行和延长使用寿命的保证。

1）提供充足的备品备件。提供视频会议终端1套、视频会议高清摄像机1台及保障系统正常运行的其他配件。

2）安排专业且对本项目熟悉的技术人员进行日常维护。

3）提供完整的日常维护手册。

4）向用户提供日常维护中的电话热线支持。

（4）会议保障

分局召开重要高清视频会议现场，需要派遣技术保障人员。技术保障人员在每次分局高清视频会议召开半个小时前完成高清视频会议系统调试，使系统满足召开高清视频会议的需求。

（5）技术支持

中标人针对本项目建设方的扩容、搬迁、联网需要、升级、设备增加或拆除，提供技术支持。技术支持的方式包括电话、传真支持、Internet网络支持，设备指标提供，人员现场支持和施工支持。针对软件的升级以及所有电话传真网络邮件支持均为免费，其他技术支持服务在同项目建设方协商后，收取成本费用。

（6）保修登记

中标人对于所有的维护均有记录。维修人员填写“项目维护登记表”，维修后24小时内向建设方反馈。反馈内容一般为：故障发生的时间、累积时间、故障部位、故障现象、故障原因、排除方法、故障排除时间、维修效果及用户意见等。

 

（六） 培训要求

 

（1）中标人负责对宁波市公安局海曙分局相关视频会议系统管理员及操作人员进行应用系统使用培训，包括进行详尽的工作原理、操作使用、一般维护、常见故障排除等一系列的专业培训。使之能够正确操作与使用全部设备并能进行常见故障排除，并提供系统操作维修手册及各类设备的说明书。

（2）中标人应提供有关系统构成、基本原理、安装、运行和维护的课堂培训和操作培训。

（3）中标人必须为建设方提供设备原厂家培训。

（4）培训在建设方指定的地点进行，提供的培训专家不少于2人，培训周期不低于7天。

（5）培训如果使用英语，中标人应该提供中文普通话翻译。

（七）、设备采购清单

序号	设备名称	产品描述	单位	数量
一、机房设备
1	多点控制单元	详见主要设备技术参数（一）	台	1
二、分局主会场设备*2
1	高清会议终端 （核心产品）	详见主要设备技术参数（二）	台	2
2	摄像机	详见主要设备技术参数（三）	台	2
3	摄像机	详见主要设备技术参数（四）	台	1
三、分会场设备*22
1	高清视频会议终端 （核心产品）	详见主要设备技术参数（五）	台	22
2	摄像机	详见主要设备技术参数（三）	台	22
3	有线话筒 （核心产品）	极简的设计风格，一体化结构，全合金外壳，高品质的拾音头，声音清澈干净，优异的指向特性，减少啸叫的产生。 类型：电容式心形指向 频率响应：45Hz-18KHz 灵敏度：-32dB 以1V于1Pa 阻抗：250欧姆 最大输入声压级：125dB，1KHz于1％T.H.D. 动态范围(典型)：105dB，1KHz于最高声压 信噪比：>65dB，1KHz于1Pa 开关：开通/静音 供电：DC11-52V幻象供电，耗电5mA(典型) 输出连接口：内置式3针卡侬公头 咪管长度：340mm/420mm(默认)/480mm 重量：约1100g 颜色：黑色	套	22
4	功放 （核心产品）	技术参数(Specification): 供电方式：AC220V/50Hz 四路麦克风输入 麦克风独立调节 线路立体声输入 外接4—16Ω喇叭 高、低音调节 48V切换 移频状态切换 移频量：5Hz±1Hz 输出功率：100W+100W 频率响应：非移频状态:20Hz-20KHz	台	1
5	音箱	单元： 6.5”低音+1”钕磁高音 频率范围（Hz）：80-20K 额定阻抗：8欧 额定功率：50W 节目功率：100W 灵敏度（1w/1m） 89dB 最大声压级：109dB 连接方式：凤凰插 指向性：50°to100°HOr×55°V 安装方式：旋转吊架 产品重量: 4.5KG 产品尺寸：高*宽*深(cm)32*20*19 油漆类型：水性雨点漆 板材类型：环保密度板	只	2
6	电视机	75英寸4K超高清HDR MEMC 语音遥控	台	8
7	移动推车	55-80英寸电视落地移动支架	个	8
8	切换器	DVI，4进1出	个	8
9	分频器	DVI，1进2出	个	4
10	三脚架	摄像机三角架，普通型	个	4
11	网线	六类4对非屏蔽双绞线	箱	1
12	话筒线	HTP2*0.37	米	100
13	高清线	各规格成品高清线缆	批	1
14	辅料		批	1

主要设备技术参数：

1、主要设备技术参数（一）多点控制单元

指标项	主要技术参数
总体要求	★多点控制单元必须与宁波市公安局三级网高清视频会议系统无缝对接，实现数字级联，不得采用模拟背靠背的方式对接，如果与市局MCU为非同一品牌，必须出具客户提供的无缝数字对接证明文件。
	MCU采用嵌入式一体化设计，标配双电源冗余备份，保证设备7*24小时长时间连续运行。
	支持同一平台同时接入会议室型终端、桌面型一体化终端、软件即时通信终端（包括windows、andriod、ios操作系统），可实现随时随地召开各类视频会议、即时通信功能。
端口容量要求	★本次配置不少于32个1080p60fps终端并发入会，单台设备支持平滑扩容到64个1080p60fps终端并发入会。（投标人需在投标文件中提供具备检测资质的第三方检测机构出具的检测报告证明复印件并加盖公章最大终端接入数）
	本次配置需支持不少于100个IM（即时通信）客户端并发在线，单台设备需平滑扩容到不少于5000个IM客户端并发在线。
协议标准	支持ITU-T H.323和IETF SIP通信标准，会议速率支持64Kbps－8Mbps。
	★支持H.264、H.264 High Profile、H.265视频编解码协议，具备较强的兼容性。（投标人需在投标文件中提供具备检测资质的第三方检测机构出具的检测报告证明复印件并加盖公章）
	支持G.711、G.722、G.728、G.722.1AnnexC、G.719、MPEG4-AAC LC/LD、Opus等音频协议，可达到20KHz以上的宽频效果。
	支持H.239、BFCP双流协议标准。
音视频 特性	支持1080p60、1080p30、720p60、720p30高清图像格式，并向下兼容4CIF、CIF标清图像格式。
	支持双流功能，在保证主视频1080p60fps前提下，辅视频也可以支持到1080p60fps或UXGA@60fps。
	支持双流带宽智能调整，终端发送双流时，自动降低主流的发送带宽；终端停止双流时，自动升高主流的发送带宽。
	支持同时召开多组1080p高清多画面会议的能力，且每组会议最大多画面数均≥25，各组会议之间互不干扰。
	支持多路智能混音特性，支持多种音频格式的终端加入同一会议，支持所有与会终端全部混音。
功能特性	支持内置统一管理功能，采用B/S架构，通过WEB方式即可完成系统的配置和会议操作。
	★支持XMPP协议，支持即时通信功能。即时通信客户端支持查看组织架构、文字聊天、文件传输、分组讨论、虚拟会议室参加视频会议、自主召开多方视频会议、文档共享、程序共享等功能。（投标人需在投标文件中提供具备检测资质的第三方检测机构出具的检测报告证明复印件并加盖公章）
	★支持云虚拟会议室功能，终端注册入网后，可实时获取当前已创建的虚拟会议室列表，可以直接选择需要参加的虚拟会议室加入。（投标人需在投标文件中提供具备检测资质的第三方检测机构出具的检测报告证明复印件并加盖公章）
	支持云地址簿功能，终端注册入网后，可获取本用户域内的云地址簿，方便查找，本地地址薄只配置一些常用的联系列表。
	支持实体会议室管理，根据用户实际情况划分会议室区域，在每个区域添加相应的实体会议室，并对会议室环境进行配置，比如白板、投影机或者是视频会议等，可以查看某个会议室的预订情况，可通过查看会议室使用状态，选择空闲时间段预定会议。
	支持多种方式展现用户的个人日程，包括列表、日视图、周视图等方式。可在视图中直接选择时间段创建会议，或者对已有的会议进行操作。支持对个人会议管理，包括待确认的会议、预约的会议、正在召开的会议、不参加的会议。对不同的会议可做不同的操作，例如预约的会议可选择编辑会议、取消会议、马上召开等。
	支持对正在召开的会议进行操控，包括切换发言人、设置多画面合成、双流、会议自动级联、虚拟电视墙、会议点名、会议轮询、一键静音、一键哑音等会议功能。
	★支持对会议进行实时的监控预览，包括会议中的所有终端、广播的多画面等。除了预览图像，还可以聆听声音。支持不少于4个独立的预监窗口。（投标人需在投标文件中提供具备检测资质的第三方检测机构出具的检测报告证明复印件并加盖公章）
	支持设备资源状态仪表盘，可对在线终端百分比、终端在线数、会议终端数、会议终端在线率、设备拓扑等信息实时监控。
	支持设备拓扑，显示设备ID、设备名称、设备类型以及设备的启用状态。支持实时监控设备的运行状态，包括设备在线状态、注册状态、异常告警等。
	★支持多级主从级联功能，级联后通过主MCU的控制界面直接对下级MCU所连接的终端进行操作控制，如查看终端信息、广播会场、视频选看等。（投标人需在投标文件中提供具备检测资质的第三方检测机构出具的检测报告证明复印件并加盖公章）
	★支持MCU级联下的多路回传功能，即下级MCU可以同时传输多个会场图像到上级MCU，如输出到电视墙显示、参与多画面合成。
设备安全性	支持HTTPS、H.235、AES、TLS、SRTP等多种安全标准；
	★支持安全证书管理，导入不同的证书文件。（投标人需在投标文件中提供具备检测资质的第三方检测机构出具的检测报告证明复印件并加盖公章）
网络适应性	具备不少于2个千兆以太网口，支持网口热备份。
	支持多网段接入功能，可满足多个不同网段的终端参加同一会议。
	支持H.460技术，可实现防火墙穿越部署。
	★具备较强的网络抗丢包能力，在IP网络达到20%丢包率情况下声音清晰、图像流畅、无马赛克，30%的丢包率情况下视频会议仍可进行，70%的丢包率情况下音频会议仍可召开。（投标人需在投标文件中提供具备检测资质的第三方检测机构出具的检测报告证明复印件并加盖公章）
证书要求	提供视频会议平台软件的计算机软件著作权登记证书。
	提供产品3C认证、电信设备入网证的证书复印件。
售后服务	投标文件中提供三年原厂售后服务承诺函原件加盖原厂公章。

 

具体见招标文件