芜湖市住建局智慧住建系统整合及数据治理项目
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文档编号:202012090000128970 发布时间:2020-12-09 文档页数:71页 所需下载券:10
芜湖市住建局智慧住建系统整合及数据治理项目

采购需求

 

注:1、以下《采购需求说明》及《采购需求一览表》所列内容为招标人(采购人)所提招标(采购)需求,投标人(供应商)应认真仔细研究,投标时应慎重选择相应符合要求的服务进行投标。

2、标有“*”的参数为实质性参数,必须满足,否则其投标无效。

3、本项目招标文件通用部分第四章中“投标文件格式”内容应根据项目需要和评标办法规定填写;如不需要,则填写无。

4、投标人对本项目免费维保期满后每年维护服务报价(年报价)不得超过投标报价的10  %。(仅适用于 B4 类评标办法)

5、中标人和采购人签订的合同应与招标文件中的采购合同一致,不得另行签订与采购合同相背离的其他合同。

6、下列《采购需求一览表》中:标注▲的服务,投标供应商必须在投标文件《主要成交标的承诺函》中填写服务项目名称、服务要求简述、数量、单价等信息,承诺函经评标委员会评审认可后随评审结果一并公示,如投标文件中未提供、提供不全将可能导致投标无效。

 

采购需求说明

采购需求一览表

序号

名称

服务要求

合计

备注

 

 

 

数据资源管理中心

统一数据标准,统一系统接口,运用大数据技术和理念,按照市大数据中心“一目录三清单”的要求制定住建局信息资源目录, 梳理涉及住建局具体权利事项清单、共享责任清单、共享需求清单,与市大数据中心对接,共享住建行业资源,通获取相关部门的数据,为城乡建设、市政、房管、质量安全等行业提供专业的分析应用,为各类住建应用系统的建设提供业务数据支撑。

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

数据标准

制定住建局元数据标准,基础数据标准、业务数据标准、数据字典标准、数据交换方式及接口规范、信息资源采集、存储、清洗、共享、开放等环节规范;系统数据标准包括数据标准定义、发布、审核和引用;数据交换方式和接口规范包括接口 API 说明文档、数据交换接口服务订阅、接口服务发布、接口调用运行监控、接口调用日志。

 

 

1

 

 

 

 

 

 

2

数据资源目录

目录管理、资源库管理、数据元管理、数据集管理、资源分类管理、字典管理、系统配置;资源目录设计。

 

1

 

 

 

 

 

 

3

 

 

数据采集

数据资源制定、数据资源版本管理,数据资源查看,数据资源审核,数据上传,数据格式校验;需支持无系统文件导入形式和有系统对接形式,资源版本管理,支持某一数据资源数据多版本查看,支持数据文件与数据资源数据格式比对,保证数据上传正确性。

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

数据处理

建立完备的数据质量管理体系,要支持自定义数据核验规则和数据质量标准,自动分析数据生成数据质量报告,自动比对系统配置的质量标准,包括数据ETL 过程、数据核验指标管理、数据质量标准配置、数据质量核验、核验问题管理、数据质量分析、数据质量问题跟踪反馈。

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

资源服务

统一管理各类住建政务数据、住建业务数据,为省、市单位提供数据共享服务调用;横向提供住建专题数据共享调用服务,为智慧城市建设提供支撑;为市住建局其他业务系统建设提供数据共享服务;可提供数据访问接口、功能接口、二次开发接口进行深度开发应用,应包括交换监控管理、交换日志、传输管理、授权管理、数据交换量多维度统计分析。

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

数据应用

建立住建局各类专题库,将数据中心数据分类汇总至专题库,将  同一专题的数据采用“一张蓝图”的形式直观展示,数据展示主  题需包括“推动建筑市场,紧扣质量安全 ”、“聚焦房产市场, 落实房住不炒”、“强化事中事后,创新智慧监管”、“承诺与  监管并举,健全信用体系”、“专注环境治理,优化营商环境”、“数据决策服务,深化改革成效”等。

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

用户体系管理

建立统一的用户管理体系,与安徽省政务服务平台芜湖分厅统一身份认证,用户同步到省市平台中,包括企业类、个人类用户, 企业用户以社会信用统一代码证为唯一标识建立,个人用户以身份证号为唯一标识建立。包括统一用户管理、统一用户标准、统一登录入口、权限管理、用户权限清单等。

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

工程监督指挥平台

通过数据资源管理中心汇集工程建设过程各阶段审批、施工、质量监督、安全监督数据,集成施工现场的视频探头、人脸考勤、扬尘监测等物联网设备,按照“三个监管对象”,“三个监管核心”,“五个监管阶段”,“八个监管方面”的“3358”监督管理模式,对建筑工地进行全方位立体化的监督管理。

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

1

 

远程巡查

需将工地安装的视频探头、考勤、扬尘监测等设备集成到平台中,实时查看施工现场情况;对设备安装、维保、拆除统一管理,不在线设备要求工地维修;可进行自动轮巡检查;视频探头可进行云台控制,可录像、拍照、分屏显示等。

 

1

 

 

 

 

 

2

 

任务管理

通过电话、网站、上级检查、远程巡查等渠道收集登记各类问题,按类别、紧急程度编制任务单下达并下达到各监督科室,任务单处理、反馈及核实;进度跟进;任务情况汇总上报;投诉回复;任务移交其他部门等。

 

1

 

 

 

 

 

3

 

动态预警

按类别建立预警模型,根据预警对象、紧急程度进行分类、分层级预警;预警形式包括弹窗、短信、提醒等方式等。

 

1

 

 

 

 

 

4

可视化展示

按类别建立图形化展示模型,进行可视化展示,需设计在智慧城市中心大屏上展示效果;在GIS 地图进行业务元素标注,一张图展示。

 

1

 

 

 

 

 

5

 

业务规则

梳理、制定各类检查规则,包括市政、房建、交通等,可对规则进行更新、维护。

 

1

 

 

 

 

 

 

 

领导辅助决策平台

将工程建设、房产交易、工程建设、拆迁安置、物业维修基金等业务系统进行整合,并根据领导关注重点工作及工作分工的不同,进行分类展示,对重点任务进行全程动态跟踪管,最终实现领导一站式跨系统数据共享、一站式政务工作处理、一站式数据挖掘和统计分析。

 

 

1

 

 

 

 

 

 

1

 

即时查询

依托数据资源管理中心从各业务系统中抽取数据,按各级领导关注的角度进行整合,实时获取数据,以各种方式展示,并可进行数据钻取。

 

1

 

 

 

 

 

2

 

统计报表

将各业务系统的整合的信息,制作成固定格式报表,实时供各级领导查询;可在线打印;可加盖电子印章。

 

1

 

 

 

 

 

3

行业专题报告

按业务领域形成各类报告;按领导分管事项进行个性化展示;建立专题报告业务模型,报告可生成word、pdf 格式,可导出;在线加盖电子印章;按模板格式打印。

 

1

 

 

 

 

 

4

 

动态分析

采用聚类分析和关联规则分析等算法,构建各类分析模型,对数据进行动态展示。

 

1

 

 

 

 

 

5

 

决策支持

多模型组合,形成决策管理;关键指标、总体情况实时反映,在监控指标发生异常时,提供预警,各级领导可以按自己需要设置页面的显示内容和展现布局,将自己关心的数据筛选提炼出来,形成更精确的决策依据。

 

1

 

 

 

 

 

6

 

重点任务管理

根据部、省、市下发的各类通知和文件建立重点任务管理机制; 对任务进行登记、下达,和反馈;抽取系统中各类数据,形成过程数据;对任务执行过程进行跟踪、预警;对任务完成情况进行考核。

 

1

 

 

 

 

 

 

 

建筑市场信用管理系统

对建设单位、勘察设计单位、施工企业、监理企业、施工图审查机构、造价咨询机构、质量检测机构进行信用管理,建立相应的评价标准,与监管互动系统、实名制系统、扬尘监测系统对接, 获取施工过程中的各类原始数据,作为信用评价的依据,并反馈诚信结果,与省住建厅信用平台、市公管局信用系统对接,实现信息共享和业务互联互通。

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

建设单位信用管理子系统

对所管辖的建设单位、建设项目以及项目负责人、企业法人等进行信用的管理。与事中事后、实名制、扬尘在线监测系统对接, 获取事中事后、实名制、扬尘在线监测系统中的过程监督内容, 作为信用评价依据,并将信用结果共享给事中事后、实名制系统,为质量、安全差异化监督提供数据支撑,与市公管局、省住建厅系统对接,将信用结果共享给省、市平台,为行政审批、资质审核提供信用服务。包括评价标准、核算体系、信用申报、信用评分、信用审核、异议申述、信用修复、信用报告、信用公示与查询等。

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

勘察设计单位信用管理子系统

建立统一评价标准,对勘察、设计单位以及从业人员进行信用评价,与市公管局、省住建厅系统对接,将信用结果共享给省、市平台,为招投标、行政审批、资质审核提供信用服务。包括评价标准、核算体系、信用申报、信用评分、信用审核、异议申述、信用修复、信用报告、信用排名、信用公示与查询、黑名单管理等。

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

施工企业信用管理子系统

对施工总包、分包、专业承包等施工企业和从业人员进行信用管理,按照统一的评价指标体系进行精准评价,构建工程建筑全流程的“事前、事中、事后”新型信用监管方式。与事中事后、实名制、扬尘在线监测系统对接,获取事中事后、实名制、扬尘在线监测系统中的过程监督内容,作为信用评价依据,并将信用结果共享给事中事后、实名制系统,为质量、安全差异化监督提供数据支撑,与市公管局、省住建厅系统对接,将信用结果共享给省、市平台,为招投标、行政审批、资质审核提供信用服务。包括指标评价体系、企业申报与审核、主管部门审核、信用评分、企业申述和异议、联合奖惩、信用修复、风险预警、信用报告、信用排名、综合查询与公示等模块。

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

监理企业信用管理子系统

建立监理单位信用管理体系,对监理单位及项目总监、注册监理工程、企业负责人进行信用评分。与事中事后系统对接,获取事中事后系统中的过程监督内容,作为信用评价依据,并将信用结果共享给事中事系统,为质量、安全差异化监督提供数据支撑, 与市公管局、省住建厅系统对接,将信用结果共享给省、市平台,为招投标、行政审批、资质审核提供信用服务。包括评价标准、基础设置、信用申报、信用评分、信用审核、异议申述、信用修复、信用报告、信用公示与查询等模块。

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

施工图审查机构信用管理子系统

建立施工图审查机构信用管理体系,对施工图审查机构以及从业人员进行信用评价,与市公管局、省住建厅系统对接,将信用结果共享给省、市平台,为招投标、行政审批、资质审核提供信用服务。包括评价标准、核算体系、信用申报、信用评分、异议申述、信用修复、信用报告、信用排名、信用公示与查询等。

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

6

造价咨询机构信用管理子系统

建立造价咨询机构信用管理体系,对造价咨询机构以及从业人员进行信用评价,与市公管局、省住建厅系统对接,并将信用结果共享给省、市平台,为招投标、行政审批、资质审核提供信用服务。包括评价标准、核算体系、信用申报、信用评分、信用公示与查询等模块。

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

质量检测机构信用管理子系统

建立质量检测机构信用管理体系,对质量检测机构及检测人员、负责人、企业法人等进行信用评分。与事中事后系统对接,获取事中事后系统中的检测单位监督内容,作为信用评价依据,并将信用结果共享给事中事后系统,为质量差异化监督提供数据支撑,与市公管局、省住建厅系统对接,将信用结果共享给省、市平台,为招投标、行政审批、资质审核提供信用服务。包括评价标准、核算体系、信用申报、信用评分、信用排名、信用公示与查询等模块。

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

建筑工人实名制系统

对全市建筑工人实行实名采集、人脸考勤、签订劳务合同、岗前培训、工资银行代发等管理,与湾址区、繁昌区、南陵县、无为市等县区实名制系统对接,采集汇总县区实名信息、考勤、合同等信息,并进行考核,与省人社厅系统、全国建筑工人服务平台进行数据对接,满足考核任务。

 

 

1

 

 

 

 

 

 

1

实名采集与验证

与工地前端实名采集设备及企业自购实名制系统对接,涵盖市场各主流厂家设备接口,验证人员信息的真实性。

 

1

 

 

 

 

 

2

 

资金管理

 

建立农民工资金专户,对资金专户的往来情况进行监管。

 

1

 

 

 

 

 

 

3

银行卡管理

施工总包企业负责为农民工办理银行卡,对银行卡信息进行管理。

 

1

 

 

 

 

 

4

考勤管理及班组管理

与工地前端人脸考勤设备进行对接;采集工人考勤数据,按标段、个人、班组等方式进行统计;按班组进行进出场登记。

 

1

 

 

 

 

 

5

劳务合同管理

工人劳务合同签订和备案,记录劳务合同中的工资核算标准。

 

1

 

 

 

 

 

6

 

培训管理

对工人进行培训管理,包括培训课件管理,培训任务安排,APP 端在线学习,培训记录,培训统计等。

 

1

 

 

 

 

 

7

工资标准化

设置工资标准化管理体系,对工资发放进行精细、动态管理,包括工资保证金缴纳、工资等级设置、工资标准等级动态评定等。

 

1

 

 

 

 

 

8

 

查询统计

建立各种统计查询报表,包括合同统计、考勤统计、工资统计等,从不同角度统计实名制情况。

1

 

 

 

 

 

9

 

智能预警

对人员考勤和工资发放中的异常情况进行智能提醒,预警内容涵盖考勤、工资,与事中事后管理中的进度进行对接,施工进度与考勤、工资发放进行比对分析。

 

1

 

 

 

 

 

 

 

事中事后监管系统

对工程建设中的行政事项、施工过程的人员、设备、材料等业务进行集中管理,采集已建的工程审批系统、监管互动系统、扬尘在线监测系统业务数据,优化整合建筑市场各业务节点,通过有效的数据串联关系,记录工程项目从市场到现场所有业务环节中企业的行为与表现,并在在平台中进行立体和形象化的展示。

 

 

1

 

 

 

 

 

 

1

 

企业动态监管

采集市工程建设审批系统、互动系统、扬尘监测系统中的基础数据,统一数据标准和数据交换方式,与省市平台数据信息同步共享;包括企业基本信息、企业资质信息、企业业绩、企业违法违规、企业创优创标、在建工程、建筑业报表、企业诚信等。

 

1

 

 

 

 

 

 

2

 

人员动态监管

从业务系统中采集人员的各类信息,对各方责任主体的各类人员的工作状态、工资发放、合同签订、资质资格、违法违规等信息进行全面汇集,实时查看人员当前状态,全面掌控全市建筑从业人员情况;包括人员基本信息、资质资格、劳务合同、考勤管理、工资发放、违法违规、人员业绩等。

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

3

 

材料动态监管

对施工过程中的混凝土、钢筋等建筑材料的使用和质量进行动态跟踪监管,实时掌握材料的使用、检测、生产情况,发现问题及时进行处理,包括委托检测、现场见证检测、监督抽测、检测报告管理、商混管理等。

 

1

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

设备动态监管

对工地上的特种设备的备案、安装、检测、使用、维修、拆卸进  行全过程管理,形成电子履历,实现设备的全生命周期管理,对  异常情况进行提醒;与工程进度进行关联,实时查看在建工地的  设备使用情况;在设备上张贴二维码,可直接扫描二维码查看设  备的详细情况;主要包括备案登记、产权转让、安装告知、检测  登记、使用登记、综合验收、维修保养登记、顶升/附墙、拆卸告知、异常提醒等。

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

进度动态监管

根据十大分部分项工程划分施工进度,业务办理根据分部分项节点进行办理;进度与企业、人员、材料、设备相关联,以工程为核心,将施工各类要素进行协同;主要包括见证取样、进场设备报验、隐蔽工程验收、分部(子分部)验收、样板示范验收、住宅分户验收、预验收、竣工报告、竣工验收等。

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

质量差异化监管

系统自动获取信用管理系统、建筑工人实名制系统、扬尘监测系统中的业务信息,监督员根据诚信评价、检查记录、历史业绩、工资发放等因素,依据工程类别制定差异化监督计划,并与日常巡查相结合,及时调整监督工作,包括监督计划、监督依据、检查规则、通用监督工作记录、质量监督档案、桩基检测、检测单位监督、委托第三方监督、违法施工期间施工质量确认等。

 

 

1

 

 

 

 

 

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