采购需求

项目概况：本次城市体检第三方服务单位拟采购期限为三年，具体服务合同一年一签。按照《安徽省城市体检导则》及有关部门要求，组织开展城市体检，并提交符合国家、住建部和省住建厅有关城市体检的政策、规范和技术指南要求的体检成果。服务范围分为三个层次，分别为市域、市辖区（镜湖区、弋江区、鸠江区、湾沚区、繁昌区、三山经开区、经开区）和城市建成区，主要以建成区为主。

依据：《安徽省城市体检技术导则》

①体检方法：坚持定量评估与定性评价相结合。利用网络开源数据、部门提供数据、遥感数据、社会大数据等相关城市体检指标数据，根据城市发展所处阶段，对数据进行定量分析评估，并深入开展定性分析评价，实现定量指标与定性指标相结合，综合得出体检评估结论。

坚持客观评估与主观评价相结合。既以客观数据为基础，又以群众的主观感受作为重要衡量标准，将群众的获得感、幸福感和满意度作为重要评估内容。开展满意度调查工作，科学确定调查项目，统筹安排调查范围，选择足够调查样本，全面覆盖不同学历、收入、年龄、区域、户籍的调查对象，真实反映群众的实际感受和迫切需求，为城市体检评估提供重要参考。

坚持多方校验与多面分析相结合。对多个来源渠道的数据进行全面收集，通过综合分析、多方校验后确定采信数据。对同一指标或相近指标，从不同角度进行正反两面分析和全面系统分析，使分析更加深入全面，得出的结论更加真实可靠。

坚持问题导向与目标导向相结合。以查找和发现问题为导向，根据发现的问题，有针对性地制定发展目标，确定工作措施，定期对目标的实现情况进行考核评估，进一步校正修订目标和措施，努力建成没有“城市病”的城市。

②体检范围：体检范围分为三个层次，分别为市域、市辖区（镜湖区、弋江区、鸠江区、湾沚区、繁昌区、三山经开区、经开区）和城市建成区，主要以建成区为主。

③体检内容：芜湖市开展城市体检应坚持问题导向，合理确定指标体系，包含宜居城市、绿色城市、韧性城市、智慧城市、人文城市5个方面，18个类别80项具体指标。

具体内容如下：

宜居城市指标体系：包括城市既有房屋改造、住房供应与保障、公共服务设施、生活交通便捷性、生活健康舒适5个类别26项指标。

绿色城市指标体系：包括城市生态环境、园林绿化、绿色建筑、绿色生活、绿色设施5个类别23项指标。

韧性城市指标体系：包括城市排水防涝设施、海绵城市建设、市政基础设施、安全设施4个类别16项指标。

智慧城市指标体系：包括新基建设施和新城建设施2个类别6项指标。

人文城市指标体系：包括城市特色风貌、历史文化保护2个类别9项指标。

社会满意度评价。社会满意度获取了市民对于标志性建筑、街道尺度、公共绿化、夜景照明、街道家具等人居环境要素的评价数据，加大了居民对城市体检工作的支持力度。这一指标的评价包括了外来人口的融入程度，尤其是住房、就业、社会保障、就医、上学等问题是否能得到较好的解决，是评价“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要指标。

芜湖市开展城市体检应综合运用行业统计数据、遥感数据、社会大数据等，结合社会满意度问卷调查，客观分析多源数据，综合主客观评价结果，找出存在的问题和短板，提出解决问题的建议，形成城市体检报告。

④质量标准：符合国家、住建部和住建厅关于城市体检的政策和有关规范、技术指南要求，通过相关行政主管部门的审查。

⑤时间要求：确定体检指标体系。根据住房城乡建设部提出的城市体检基本指标体系，结合芜湖市发展现状和十四五发展需求，在广泛征求有关部门和社会各界意见的基础上，形成芜湖市城市体检评估指标体系。分解数据收集任务。将确定的《芜湖市城市体检评估指标体系》中各项指标数据填报任务分解给各责任部门。校核完善基础资料。针对部门提供的基础数据资料，明确数据来源，结合网络开源数据，校核数据准确性，并提出选取这一指标的情况说明。对比查找城市病症。对相关指标和情况进行对标分析和横向、纵向对比分析，综合评估，全面排查城市病因。深入探析城市病因。根据找出的问题，逐一分析主客观原因，找到问题的症结和根源所在。开出城市治病良方。根据分析查找出的城市病症及病因，提出相应的意见建议，形成并提交城市自体检报告。

⑥成果要求：为了更好的查找病因，对症下药，成果要求对宜居城市、绿色城市、韧性城市、智慧城市、人文城市5个方面80个指标进行评价，符合《安徽省城市体检技术导则》要求并形成芜湖市城市体检报告，以便更为深入的分析。最终成果形式以文字性体检报告和相关材料，辅以汇报PPT。成果文件须通过专家评审和相关主管部门的审查。

采购需求一览表

本项目主要标的项目一览表

备注：1.本表序号为采购需求一览表中对应的序号；

2.上表应根据具体项目和评标办法合理填写。