招 标 需 求

一、项目基本情况

本次招标项目为湖州市南浔区菱湖镇第四期老旧小区改造及运营服务项目，项目范围覆盖4个社区，13个小区、片区（油车潭小区、人民桥小区、西栅小区、东林弄小区、福寿弄小区、朝东埭小区、冰玉堂弄、南栅小区、财富公馆、北栅片、星桥片、秀溪家园、东栅小区），总户数约3000户左右。

二、项目采购清单

序号	内容	数量	单位	备注
一次性设备投入清单
1	分类亭	3	座
2	智能称重巡检台	3	台	分类亭配套
3	LED显示屏	3	块	分类亭配套
4	摄像头+语音播报	3	个	分类亭配套
5	智能分类箱	1	台
6	机械式分类箱	10	只
7	收集车改造	3	辆	需将智能称重巡检台加装到采购方已有的收集车上
8	巡检收集车	7	辆	含智能巡检称重台
9	240L垃圾桶	68	只
10	智能二维码卡	3000	张
11	10L小桶	3000	只	入户垃圾桶
12	大件堆放点建设及配套设施	3	个
13	接驳车	1	辆
14	水表和电表	1	项	水表10个 电表19个
15	小区宣传包装	13	项	小区垃圾分类宣传物料包装
16	宣传折页	3000	份
运营投入清单
1	分类亭日常运营费用	3	座
2	巡检收集车暂存点租赁及运营费用	1	座
3	收集车运营费用	10	辆
4	月度宣传活动	12	场	项目范围内，每月1场
5	配套宣传物品	1	套	雨棚、桌椅等
6	其他运营费用	1	项
7	其他综合费用	1	项
8	人员（全职）	17	管理员1人	对整个项目负总责。对分类质量进行监督、管理、分析，提出整改措施
			宣传员2人	负责做好定时定点生活垃圾投放的指导、纠错、宣传等工作。
			巡检督导、收集员14人	负责分类亭的督导及巡检收集车的驾驶工作

 

▲备注：

1、以上设备设施需求清单和人员需求清单所列数量为最低限度，中标单位可根据实际情况在此基础上适当增加。

2、投标人在报价时，除上述采购清单外，还应考虑设备的运输费用、网络费用、人员服装费用，等因本项目所产生的一切费用。

三、技术及服务要求

（一）分类亭建设要求

成交供应商建设分类亭时面积不低于11平米，每个点位需预留5个机械式箱体位置以及称重巡检台，配置洗手池、分拣台、LED显示屏、监控、语音提示功能、宣传包装等。并且亭子的样式需添加湖州市南浔区特有垃圾分类元素标志。分类亭的建设需包含地面平整和硬化，以及接水接电。分类亭的建设的所有费用投标人投标时均应考虑在投标总价中，如建设过程中产生其他费用，采购人不再另行支付。

（二）服务要求

1、成交供应商需创建智能管理平台，采集居民信息导入智能平台，将居民投放的生活垃圾的重量信息导入管理平台的数据库中，并可与各个投放点位的监控系统对接。

2、成交供应商应按要求配备该项目运营人员，负责做好分类亭的定时定点生活垃圾投放收集，巡检收集车的定时流动式生活垃圾投放收集的指导、纠错、宣传等工作。

3、成交供应商应建立“定时定点投放、定时定点督导、定时流动式收集”制度。

（1）定时定点投放：对于采用分类亭的小区，成交供应商需在项目前期，进行垃圾分类宣传活动，并告知居民每天需在6:30-9:00, 17:00-19:00 这两个时间段，进行生活垃圾的投放。使居民的投放行为规范化，并养成良好的投放习惯。

（2）定时定点督导：成交供应商需安排专业的督导人员在每天的投放时间段，前往投放点进行箱体的开启，督导居民的正确的投放行为，以及引导居民如何使用称重巡检台。对经常不按指定地点投放及投放行为不规范的居民，进行现场劝导，通过上门反馈、短信反馈、书面反馈等形式，反馈率达100%。

（3）定时流动时收集：对于采用巡检收集车的小区，成交供应商应规划好收集路线、停放节点位置、停放时间，并在每个停放节点放置告知牌，告知居民每天的投放时间段，使居民的投放行为规范化，并养成良好的投放习惯。

4、成交供应商每天不少于2次不定时抽查形式对垃圾分类投放准确率进行检查，对未按分类要求投放的，及时上门进行宣传指导，提高居民分类投放的参与率和正确率，实现精准分类投放和分类收集。

5、每名生活垃圾分类督导员必须配备标识明显的分类马甲，按规范进行分类收集作业，加强巡查，对即将装满的容器及时清理，严禁出现垃圾落地情况。

6、成交供应商所使用收集作业工具和设备颜色和标识规范清晰且符合采购人垃圾分类相关规定，严禁混合收集。

7、成交供应商每天对收集容器进行检查，对混投进入有害垃圾收集容器的有害垃圾以外的垃圾进行分拣。

8、有害垃圾由中标单位做好登统计并暂存，由中标单位妥善处置。

9、本项目采购的设施设备的使用权和所有权归采购人所有，在服务期内由成交供应商负责运营、服务、管理和维护。

10、保洁工作：

1小区正常的日常保洁工作，仍有原物业负责保障。

2各类垃圾桶的短驳、日常清洗工作，由中标单位自行负责。

3垃圾桶接驳点由当地街道、物业负责选址，要求围挡美观、地面防渗。

4由街道和物业协调提供一处垃圾桶清洗点，水、电、排污等由物业公司落实（水电费由运营公司承担），如需硬化防渗建设由运营公司负责。

11、考核评分标准

考核遵循“以质量标准为准绳、考核细则为依据”原则，按照每月考核,每季汇总,对该项目中标人工作运营情况实行全面考核，考核结果及时通报给中标人。

考核采用“现场检查”、“台账核查”、日常检查相结合的方式，分别记载入考核台账。月度考核参照《湖州市生活垃圾分类工作考核办法》，并在考核前一天通知中标单位。日常抽查采取随机方式，随机检查标段内垃圾分类工作情况，现场通知中标单位，现场予以扣分。考核中采用影像资料等手段对发现的问题进行扣分记录，并下发考核整改告知书，告知整改时限，整改标准，验收时间，并确定专人予以验收。

▲考核组成员：镇分类办1人，镇环卫所1人，社区（或物业公司）不少于1人，同时应通知中标单位应到场1人进行现场确认。当天考核结束后，参与考核人员须在考核表上签字确认。

考核满分100分，每月评定一次，以进驻小区启动当月为基准月，每3个月算作一季度。镇分类办、镇环卫所、物业每月对辖区内小区进行考核，3个月的平均分视为该小区的季度得分，最终将以“季度平均分”作为支付运营服务费的依据。季度考核平均分在85分（含）及以上的，不扣罚运营服务费；季度考核平均分在85分以下的每低1分扣1000元。考核平均分在70分以下的，扣除季度应付服务费的5％，连续2个季度70分以下的，需无条件直接退场。

四、主要设备设施技术参数要求

（一）智能分类箱

▲功能要求

1.开门方式：要求不仅限于扫码、手机号、刷脸开门；

2.触屏操作：箱体自带21.5寸触屏，用于日常宣传及投放操作；

3.集成有害箱体：箱体带有害收集箱体；

4.箱体满溢报警：箱内垃圾满溢时，箱体自动发出满溢报警信号；

5.投口照明灯：箱体投口处含夜间照明灯，可定时开启；

6.投口防夹手：投口处可实现实时防夹功能；

7.自动化收集大门：收集员通过刷收集卡，自动开启箱体的收集大门；

8.智能称重：箱体自带称重功能；

主要技术指标 ：

类型	部件
产品投口	4个投口，分别为2个其他，1个易腐，1个可回收
产品尺寸	3420 * 850 * 2260 长*深*高(含雨棚)
供电方式	市电 AC220V
环境温度	环境湿度	5~90%(无凝霜)
	存储温度	-20~85℃
	工作温度	-10~60℃
扫描器	支持户外
电机寿命	3年/10万次
称重传感器	0~100kg
满溢报警	超声波传感器
显示屏	21.5寸彩屏，带触屏
	箱体标配雨棚
防夹手检测	光幕检测

 

（二）智能巡检称重台

功能要求

▲1.称重数据采集；

2.用户身份识别（扫描垃圾桶上的二维码）；

▲3.拍照上传管理平台；

▲4.分档打分功能；

5.平台数据监管；

6.选配小票打印功能；

智能巡检称重台主要技术指标及配置：

配置	参数
整机	尺寸	450*522*1760mm（长*宽*高）
	供电	DC 24V 实际DC 12V
	整机重量	裸机约49kg
	工作温度	-20℃ ~ +60℃
	环境湿度	5~95%（无凝霜）
主板	操作系统	安卓5.1
	CPU	4核主频1.8Ghz
	内存	2+8G
显示屏	显示屏	7寸LCD，1024*600
	触摸屏	电容式
称重	量程0-100kg,精度： 50g,
二维码扫码器	固定扫码器7108，内置RS232和USB接口
摄像头	USB宽动态红外夜视视频监控，最大分辨率: 1920*1080，像素: 300万，镜头焦距3.6mm，防水防尘等级IP66
联网方式	持 3G/4G 联网模式(内置天线)、 以太网联网模式、 WiFi 联网模式

 

（三）智能巡检收集车

1.可在车辆上加装巡检称重台，用于定时流动时收集模式；

2.四桶位：车辆具备四个可放置240L塑料垃圾桶的位置；

3.参考样式：

（四）机械式分类箱

1.箱体具备开关，人工控制开启关闭时间；

2.分类收集生活垃圾；

机械式分类箱主要技术指标：

用材	镀金板
产品尺寸	740 * 820 * 1610 mm （ 长*宽*高）
1个机械式箱体，不用任何电源，没有电器件，直接手动开门

 

（五）10L垃圾桶

1.采用聚丙烯（PP）原材料；

2.垃圾桶需安装二维码，二维码内置居民基本信息；

 

（六）分类亭场地硬化要求

1.分类亭现场地面平整硬化：称重巡检台安装场地5米范围内可接电(220V);

2.分类亭场地硬化尺寸:≥630 *180( cm)；

3.场地硬化材质为:场地硬化材质为:≥8cm 厚的混凝土、2. 5cm的火烧板、12cm 的茄石；场地实际大小与平整各施工单位根据实际情况自行决定，但不低于以上要求；

4.设备接电要求：电线采用3*1. 5mm的耐腐耐热阻燃电线。线管为PV16#40A2P空气开关，2P空开盒。每个电源线引出的位置安装空开及空开盒，箱体接电位置的电线需接线管弯头，防止雨水进入线管；

5.设备使用电线消耗量必须符合安全负荷；

（七）云管理平台

1.平台可导入本项目所有居民基本信息，并可随时进行更改；

2.工作人员可以通过平台，随时查看居民生活垃圾投放重量汇总；

3.平台可随时调取每个投放点位的实时监控及监控记录视频；

▲九、商务要求

服务期	本项目服务期自签订合同之日起两年，具体根据运营时间按照季度结算。中标单位主动退场或因服务质量不达标被强制要求退出等情况除外。
服务地点	由采购人指定
付款方式	合同生效以及具备实施条件后15日支付总额的30%；具体支付方式以合同为准。季度支付服务费，结合月度考核评分，日常抽查扣分情况，计算出季度分值，扣除考核金额，在下一季度第一个月15日之前支付。（第一个季度支付的款项需扣除预付款的30%）具体支付方式可另行协商。
履约保证金	成交供应商在签订合同前向采购人交纳合同总金额的5%作为履约保证金，履约保证金允许现金、转账或银行保函等形式缴纳，合同履行完毕后一次性退还。