采购项目内容（用户需求）

一、项目需求一览表及说明

序号	项目内容	数量	单位	备注
1	电子病历分级评价 3 级评审改造升级建设项目	1	项
A	最高限价：人民币壹佰叁拾壹万元整（¥1,310,000.00）
B	项目实施地点：采购人指定地点
C	建设周期：合同签订后的 90 个日历天内完成项目建设。

1.本项目为一个整体，投标人必须对本项目整体进行投标，不能只对其中部分内容进行投标，且要提供详细的技术资料。

2.本采购项目设有最高投标限价，投标人的投标报价不能高于该限价，否则视为非响应性投标， 将作无效投标处理。

3.用户需求书中凡标有“★”的地方均为必须完全满足条款，投标人要特别加以注意，必须完全满足或优于这些要求，若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。如标有“▲”的条款均为评审的重要评分指标，投标人若有部分“▲”条款未响应或不满足，将影响技术部分的评分（详见技术评价表）。

4.本招标文件在技术要求中指出的工艺、材料、设备，参照的商标、示例图或品牌仅作为说明并没有限制性，如出现了则默认添加“或相当于”字样，投标人可以在其提供的文件资料中选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准。若其标准在需求书中没有规定，投标人应说明所用的标准。如果实际使用的标准有不同，必须对用于替代的标准、规范与本招标文件选用标准、规范之间的明显差异点作出说明，并提交推荐标准或实施规范的中文版。

5.对于影响产品正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，投标人都应提供并在投标文件中明确列出。

6.用户需求书与国家地方现行的规范标准有矛盾或缺漏之处，以最高标准为提供产品的执行标准。

7.现场演示：投标人需根据本项目评分方法，在评审现场对软件系统进行功能讲解演示，无法演示者不得分。每个投标人现场演示时间控制在 10 分钟内，请各投标人自行准备演示电脑、软件系统等相关的工具或物品。演示人员须为本项目授权代表，人数最多为二人，须提供身份证复印件及授权书原件。

 

二、项目需求概述

1.系统总体要求

1）先进性原则

采用国际先进设备及技术路线和体系结构，具有先进的技术水平，有较高的性能，符合当今技术发展的方向。遵循业界规范与技术标准，不依赖于某一个厂家的系统平台和操作系统之上。尽可能的延长系统的有效生命周期，保护用户在信息化方面的投入物有所值，并发挥投资的最大效益。

2）成熟性原则

本项目选用的系统平台和产品都是业界承认的成熟产品，具有大量成功的应用案例，在建设本项目过程中可以更多的直接利用其中的先进管理模式。

3）易操作性原则

本系统平台坚持以操作性原则，平台易于安装实施；系统界面易于使用、界面友好，不培训或只需简单的培训即可使用。

4）开放性原则

系统设计和建设坚持开放性原则。系统平台采用 C/S 为主体的网络体系设计结构，兼容不同的软件、硬件平台系统，可以利用现有的设备资源，保护投资。

5）扩展性原则

系统建设过程中遵循扩展性原则，系统必须提供标准的开发接口与用户现有或将来扩展的业务系统集成，特别要加强系统设计的前瞻性、预留系统扩充和扩展能力。

6）安全性原则

本项目涉及内部业务系统建设时应遵循安全性原则，系统必须提供基于利用严密的身份验证、访问控制、多层次的保密手段等措施，确保系统和数据的安全性和完整性。因此，系统必须能够提供有效的安全保密措施，确保整个系统的安全运行。

2.系统软件要求

2.1在局域网上运行的医院信息系统软件体系结构为多层体系架构，并具有与医保、广东省电子健康码、广东省电子票据、省病案系统等外部系统及平台联网对接的接口。

2.2操作系统：服务器端 Windows Server 2012、Linux 及以上 ，客户端为 Windows XP、Windows2010 以上版本。

2.3数据库平台：采用 Microsoft SQL Server 2012 或以上

2.4开发语言与技术：C#.NET、WebAPI、Nginx、Redis 等

3.应用软件需求

3.1软件总体需求

 系统需在现行系统的业务流程及功能的基础上升级改造；

基于现行数据库进行升级，继承之前系统的业务数据，保持原有数据的真实、完整和准确、与原有系统及数据进行无缝对接；

系统操作过程符合原有操作人员的使用习惯。

满足《电子病历系统应用水平分级评价标准（试行）》中电子病历应用水平分级评价 3 级评审的要求；

满足《电子病历系统应用水平分级评价管理办法（试行）》的要求；

满足广东省电子健康码接口规范要求；

满足广东省电子票据管理平台接口规范要求；

满足发热门诊医疗机构服务监测数据报送接口规范要求；

实现医院信息系统和社会医疗保险管理系统医院端的无缝连接；

符合《医院信息系统软件基本功能规范》(卫生部信息化工作领导小组办公室)；

必须满足医院的目前现行业务的需求，同时符合未来业务扩展性功能需求；

医院信息系统的设计符合国际规范及国内标准的要求；

3.2项目清单

 

 

3.3相关升级改造的软件功能需求

3.3.1电子病历系统升级

满足电子病历应用水平分级评价 3 级评审要求；

满足《电子病历系统应用水平分级评价标准（试行）》中有关门诊病历记录、病房病历记录、病历质量控制要求；

▲具有环节质控完整功能流程； 具有终末质控完整功能流程； 具有缺陷病历整改功能；

具有病历追踪功能；

▲具有精准定位功能：发送整改通知书时指定病历文本内容，便利医生修改缺陷病历时可以实现快速精准定位；

▲具备多层结构化嵌套及多级调用功能，必须至少支持 3 层以上的多层嵌套与调用； 具有病历评分情况查询功能；

具有病历打回、打回病历查看功能；

具有病历签收、病历归档审核、病历封存、病历打印、病历打回、病历时间轴全部功能； 具有病历元素检测功能；

具有互读元素维护功能；

具有病历内容质控维护、病历模板质控维护功能； 具有病历时间轴功能；

支持新增、修改、删除病历功能； 支持严格控制病历的修改权限；

支持通过病历生成门诊日志，门诊日志包括病人基本信息、初步诊断、初诊、复诊情况； 诊断采用 ICD-10，支持一病多名的识别，支持录入多种诊断；

支持诊断要记录录入的先后次序，以区分诊断的重要程度； 支持病历模板和常用术语功能，加快病历录入的速度；

支持病历模板和常用术语采用分级管理，即：全院共用、本科共用和本人专用； 支持由诊断的疾病名称调出对应的病历模板；

支持提供传染病或需要监测的疾病的报告卡的录入； 支持查询过往门诊病历和住院病案；

具有丰富的报表查询统计功能；

3.3.2影像存档与通讯系统（PACS）

实现全院级 PACS 数据共享，影像科室出检查报告后临床科室可实时查看检查报告及图像； 实现全院级影像存储、传输、报告、系统管理、数据库管理；

支持海量存储;集成中间件应用、DICOM 网关； 支持全功能 DICOM 3.0、HL7 标准；

支持自动均衡负载、容错、性能监控； 支持数据加密/压缩传输；

支持全院内登记、预约、分诊；

支持申请单扫描、条形码打印、报告分发、过程查询等业务；

支持 WORKLIST、实现来自 HIS 的病人信息发送到符合 DICOM WORKLIST 规范的设备； 采用统一、通用、标准的规范和协议；

支持对各影像设备产生的数据进行实时采集、分类、存储；

支持患者影像诊断、报告编辑打印、综合查询、审核、质控、照相排版、胶片打印、统计、导出、多屏显示、病案追踪等业务；

提供临床科室浏览图片和报告查询；

提供临床影像处理、导出、打印、病案追踪等功能；

支持权限、基本信息、DICOM 设备设置、报告单格式编辑、系统参数设置等功能； 支持操作日志查询功能；

提供对各类数据报表的查询与汇总统计功能；

提供与医院 HIS 系统、电子病历系统、体检系统数据对接接口；

3.3.3临床检验管理系统（LIS）危急值管理系统

实现全院级临床检验数据共享，检验科出报告后临床科室可实时查看检验结果报告； 提供生成与打印标本，对标本进行管理功能；

提供详细标本信息查询功能；

提供临床生化标本的检验管理，满足生化化验流程业务要求；

提供临床免疫学标本的检验管理，满足对免疫学化验流程业务的要求； 提供临床血液标本的检验管理，满足血液化验流程的业务要求；

提供临床体液标本的检验管理，满足体液化验流程的业务要求；

提供临床微生物标本的检验管理，满足对微生物化验流程的业务要求； 提供血气分析类标本的检验管理，满足其流程业务要求；

提供对检验质控管理功能；

提供各仪器接口的开发与对接，满足各仪器接口需求；

提供对检验业务的各类统计与查询；

提供对检验项目、检验参数的设置与维护； 提供对原有检验项目及基本资料的导入处理；

提供对条形码的设置管理，并查询和打印报告；

提供与医院 HIS 系统、电子病历系统、体检系统数据对接接口；

3.3.4危急值管理系统

提供危急值管理完整业务流程；

联通影像科室、检验科室、临床科室； 危急值自动获取、自动提醒；

具有危急值时，临床医生实时自动弹出提醒；

支持临床医生操作后影像科室及检验科室会实时查看到危急值处理情况； 支持危急值记录查询功能；

提供与 HIS、EMR、PACS、LIS、体检系统接口；

3.3.5合理用药管理系统电子病历分级评价 3 级评审改造集

成在 HIS 系统中,可实时对处方和医嘱进行审核； 提供医学、药学知识库；

支持自动提醒和警示功能；

可设置当出现不合理用药时是提醒还是卡住功能； 支持药品特征提示功能；

支持注射液配伍审查功能； 支持药物相互作用审查功能； 支持药品副作用审查功能； 支持药物过敏审查功能；

支持禁（慎）用药审查功能；

支持对门诊病人进行评价：如处方药物平均品种数、以通用名开处方的百分率、每百例次使用抗生素的比例、每张处方平均费用、平均药费、针剂占药费比例、抗生素占药费比例；

支持对住院病人进行评价：如并用 2 种及以上抗生素的病例数；

3.3.6电子病历分级评价 3 级评审改造

根据《电子病历系统应用水平分级评价标准 （试行）》的标准与规范，对现有系统进行改造与升级；

满足电子病历分级评价 3 级评审的要求；

确保通过 2021 年度电子病历应用水平分级评价 3 级评审；

3.3.7广东省电子健康码服务接口开发

根据广东省电子健康码接口文档进行开发；

按时完成广东省电子健康码服务接口的开发和联调测试；

确保广东省电子健康码服务接口于合同签订后一个月内开发完成并顺利上线使用； 提供如下电子健康码所需配套硬件：

1.电子健康码前置机 1 台：要求 CPU 8 核以上，内存 16G 以上，硬盘 2T 以上，操作系统 windows server 2008 r2 以上，连通内网与电子健康码政务专网平台，数据库 Mysql8.0 以上

2.电子健康码打印机 2 台：要求支持热转印，树脂基专用碳带打印，打印清晰，打印二维码

3.电子健康码打印机碳带 50 卷：要求树脂基专用碳带打印

4.电子健康码识读终端 4 个：要求内嵌高灵敏的二维码扫描头，提供二维码主扫和被扫方式， 设备符合公安部标准，通过公安部的认证

5.电子健康码打印纸 100 卷：要求亚银纸，建议打印尺寸为 35mm*40mm*800 单排竖排

3.3.8发热门诊医疗机构服务监测数据报送接口

根据发热门诊医疗机构服务监测数据报送接口规范文档进行开发； 按时、高质完成接口开发、联调、测试工作；

确保发热门诊医疗机构服务监测数据报送接口于合同签订后一个月内开发完成并顺利上线使用

确保监测数据的及时、准确上报；

3.3.9广东省电子票据管理平台接口开发

根据《医疗电子票据管理平台-接口规范说明书》的内容，开发广东省电子票据管理平台接口； 改造现有 HIS 相关业务流程，以满足电子票据要求；

按时完成电子票据接口的开发、联调、测试；

确保广东省电子票据管理平台接口于合同签订后一个月内开发完成并顺利上线使用

3.3.10广东省医疗保障信息平台接口开发

根据《广东省医疗保障信息平台定点医药机构接口规范》的内容，开发广东省医疗保障信息平台接口；

改造现有 HIS 相关业务流程，以满足医疗保障信息要求； 按时完成医保接口的开发、联调、测试；

确保广东省医疗保障信息平台接口于合同签订后一个月内开发完成并顺利上线使用；

4.社会效益及经济效益

£满足电子病历应用水平分级评价 3 级评审标准要求，通过 2021 年度电子病历应用水平分级评价 3 级评审；

£实现广东省电子健康码接口开发，按时完成平台数据对接；

£实现广东省电子票据管理平台接口开发，按时完成电子票据业务开展；

£实现发热门诊医疗机构服务监测数据报送接口开发，确保监测数据的按时准确上报；

£实现广东省医疗保障信息平台医院接口开发，确保按政策要求按时、顺利上线使用；

£提高医护人员工作效率，大大减少工作量，以便有更多时间精力提升医疗水平；

£提升患者满意度，大大缓解医患纠纷；

£为开展优质医护服务示范工程、“三好一满意”活动提供强大的信息化支撑；

£有利于降低医疗服务成本；

£提升医院信息化管理水平；

£促进医院业务开展，助力医院发展；

£通过精准数据抽取及汇总统计分析，便于医院管理者进行决策分析

£提高医院服务水平，促进医院自身能力建设，提高医院社会效益及经济效益，增强医院核心竞争力；

 

三、商务要求：

1.报价要求：

投标货币为人民币报价。投标人应报出完成本项目所有内容的报价，此费用即为投标报价。投 标报价应包括：所有的项目服务人员培训、售后服务产生的费用、项目验收费用、软件费用、全额 含税发票、所有技术人员的工勤费用（包括工资、福利、交通、食宿、通讯、常驻现场的费用等）、合同实施过程中的应预见和不可预见费用，项目实施过程中所产生的一切费用均包含在合同金额 中，采购人不再另行支付任何费用。投标人应报货交采购人指定地点/仓库（包括安装至指定位置）。

2、付款方式：

2.1甲乙双方签订合同后 7 个工作日内支付合同金额的 40%；

2.2项目通过甲乙双方验收后 7 个工作日内支付合同金额的 55%；

2.3自项目验收之日起进入 2 年免费质保期，质保期满后 7 个工作日内支付合同金额剩余 5%；

3、质保期：

本项目提供 2 年免费维护服务期，免费维护服务期满后进入有偿维护期。

4、验收要求：

招标项目按期实施完成并上线正常使用，并免费培训操作。

5、售后服务要求：

对招标人的服务通知，在接报后即时响应，正常情况下 2 小时内处理，紧急情况下 4 小时内到达现场，24 小时内处理完毕。若在 48 小时内仍未能有效解决，免费提供同档次的设备予招标人临时使用。