说明:
本项目所要执行的政府采购政策:
1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号),供应商认定为小型和微型企业且所提供的产品为小型、微型企业产品的,该产品最后报价给予10%的扣除;供应商为大中型企业与小型、微型企业组成联合体参与磋商,其中小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上(含30%)的,联合体供应商最后报价给予2%的扣除。
2.根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库[2014]68号),监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购政策。
3.按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。
4.本项目为服务采购项目,执行相应政府采购政策。
为有效解决基层社会救助经办服务能力薄弱问题,以及对辖区内特困对象提供专业化的服务,根据《自治区民政厅、编办、财政厅、人力资源社会保障厅印发关于积极推行政府购买服务加强基层社会救助经办服务能力的实施意见》(桂民规2018[5]号)和《桂林市民政局、桂林市机构编制委员会办公室、桂林市财政局、桂林市人力资源和社会保障局关于积极推行政府购买服务加强基层社会救助经办服务能力的实施细则》(市民发2019[3]号)精神,通过政府购买社会救助及特困人员开展入户核查评估服务,增加救助服务有效供给,提高社会救助服务质量和效率。
采购需求如下:
开展秀峰区事务性工作内容包括但不限于:低保对象、特困人员、城镇脱困解困对象、残疾人两项补贴对象等困难群众服务时的摸底排查、入户调查、业务培训、政策宣传等。
5.服务期:自签订合同之日起服务期为2年。
服务地点:由采购人指定地点。
6.项目及内容
项目名称 |
项目内容 |
备注 |
一、城市低保 |
1、专职工作人员不少于3人,人员总成本不低于每年86000元,具体工作如下: (1)采取分散和集中相结合的方式,协助各街道办事处完成每年入户核查辖区内的低保对象、特困对象、城镇脱困解困对象; (2)采用包括但不限于信息录入方式,整理、收集、更新、完善秀峰区社会救助信息管理系统服务对象资料; (3)发掘社区、村委的村(居)民资源,鼓励低保对象、特困对象、城镇脱困解困对象等社会救助群体参与社区相关公益活动; (4)主动发现。通过入户走访,了解尚未纳入救助的困难对象中,是否有符合申请低保、临时困难救助而未申请的情况; (5)其他事项。区民政局安排的阶段性工作。 |
(具体金额使用中标方进行调配) |
2、 救助政策宣传,具体内容如下: (1)大型活动不少于1场次(上稿桂林日报或桂林晚报) (2)小型活动覆盖1/2社区(村委)以上(上稿秀峰资讯)。 (3)相关政策资料印刷; |
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3、社会救助政策及业务培训(含讲课费),培训规模约120人。 |
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4.办公经费及税费 |
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二、特困供养 |
1、生活照料服务内容 对分散供养特困人员做好需求评估调查,建立一户一档,再根据需求情况提供基础的助餐、助洁、助急、助浴、助购(行)和助医等相应服务。 |
开展生活照料服务,按照每户每季度服务1次,经费以实际户数每户次计算,预计45户(最终按实际户数结算) |
2、生活自理能力评估内容 参照国际通行标准和《广西老年人能力评估管理暂行办法》委托第三方机构对特困人员的日常生活活动能力、精神状态、感知觉与沟通以及社会参与等进行综合评估,以此确定照料护理等级,并作为相应照料护理服务的依据。 |
由专职工作人员(具有相应资质)进行评估 |
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3、看护照料及殡葬服务内容 为切实解决特困人员突出困难,为特困人员提供专业看护照料及殡葬服务。包括:对分散供养的失能和半失能的对象提供基本的日常生活照料、住院期间的必要看护以及办理特困人员死亡后的丧葬事宜。 |
开展住院期间陪护服务工作按照每户服务经费(含餐费、车费等)(最终按实际户数结算) |
7.成交供应商在签订合同后,每半年将服务完成情况形成文字材料及相关档案资料提交给秀峰区民政局。
8.成交供应商根据项目的具体方案和实施时间安排,完成预期产出目标,未按预期产出完成的,应继续提供相应服务(期间秀峰区民政局不再额外支付服务费用)。
9.付款方式:甲方与乙方签订采购合同后20个工作日内支付当年度合同总金额的70%;服务期结束前1个月,甲方对乙方的项目实施情况进行第三方评估(第三方评估费用由甲方支付),经第三方评估、审核合格后30个工作日内向乙方支付当年度合同剩余的金额。
10.采购预算:本项目采购预算金额为人民币340800元整,报价超出采购预算金额的,其响应文件按无效处理。
注:本磋商文件“采购需求”中的所有要求均为实质性要求。供应商应满足以上全部实质性要求,否则,响应文件作无效处理。