采购需求

注：1、以下《采购需求说明》及《采购需求一览表》所列内容为招标人（采购人）所提招标（采购）需求，投标人（供应商）应认真仔细研究，投标时应慎重选择相应符合要求的服务进行投标。

2、标有“*”的参数为实质性参数，必须满足，否则其投标无效。

3、本项目招标文件通用部分第四章中“投标文件格式”内容应根据项目需要和评标办法规定填写；如不需要，则填写无。

4、投标人对本项目免费维保期满后每年维护服务报价（年报价）不得超过投标报价的 %。（仅适用于B4类评标办法）

5、中标人和采购人签订的合同应与招标文件中的采购合同一致，不得另行签订与采购合同相背离的其他合同。

6、下列《采购需求一览表》中：标注▲的服务，投标供应商在投标文件《主要成交标的承诺函》中填写服务项目名称、服务要求简述、数量、单价等信息，承诺函经评标委员会评审认可后随评审结果一并公示，如投标文件中未提供、提供不全将可能导致投标无效。采购人（采购代理机构）在编制招标文件时必须将采购的主要产品(包括核心产品)标注“▲”。按照招标文件要求，标注 “▲”号的产品，投标人必须在“主要成交标的承诺函中”填写该产品的名称规格、型号、数量、单价等具体信息。

采购需求说明

为更好地推进城市管理各项工作落实，及时把握我区城市管理脉络，发挥城管办工作职能，抓实抓细“门前三包”、垃圾分类和大气污染等重点工作，做好数字化城管、违法建设、环境卫生等基础工作，充分调动城管监督员市场化服务管理功能，现结合实际制定如下方案:

一、服务内容

（一）监督员：

1.城市管理方面问题采集、跟踪、核查。

2.专项工作问题采集、跟踪和核查。

3.参与城管管理的配合工作，配合数字化采集监督工作。

（二）坐席员、数据分析员：

1.弋江区城管局投诉热线接听、派遣、考评

2.数字化案卷派遣、回复、考评；

3.领导督办、媒体曝光、来信来访等渠道受理城市管理问题的派遣、考评；

4.数据分析（日、周、月、年度分析）；

（三）数字化处置员：

1.对于数字化城管无主案卷、推诿案卷进行确权认定，推动案件办理和结案。

2.通过数字化分析数据，结合处置单位实际，降低各处置单位未处置数、超期结案数、返工数

二、服务要求

(一)服务质量要求

1.按照弋江区城市管理年度重点工作为指导，采集城市管理问题并能够用于考核考评。

2.对各途径的城市管理问题（领导督办、媒体曝光、来信来访来电）制作台账和处置记录，并对处置前、处置中、处置后现场查看并核实。

3.按期数据分析，对数字化处置、投诉举报问题处置等城市管理问题的落实情况进行数据分析，为城市管理工作深入推进提供数据支持。

4.全面提高全区数字化处置率、结案率，健全市直单位、区直单位、公共单位沟通联动机制，逐步实现案卷归属的全部确定。

5.按照城市容貌标准和路段管理标准配合城管完成城市管理工作任务。

 (二)设备要求

中标公司应自行配备满足管理需要的通讯和车辆等设备。

(三)人员配备及勤务要求

1.中标公司配置适当数量的路面管理人员，路面监督员不少于5人、数据汇总人员不少于1人、坐席员不少于2人、数字化处置人员不少于1人；

2.路面监督员年龄原则上不超过40周岁，学历高中及以上，身体健康，无犯罪记录，退伍军人优先；

3.坐席员年龄原则上不超过35周岁，学历大专及以上，身体健康，无犯罪记录，女性优先；

4.工作时间（周一至周五）:8:00--17:30，坐席员周末需值班，特殊时期的工作时间按城市管理部门要求进行调整。

注：以上要求具体以合同约定为准。各投标人在投标文件中只需根据招标文件要求提供评分办法中涉及的人员相关资料，其余人员资料在投标文件中无需提供，须在中标后上岗前供业主查验。

 (四)其他事项

1.在工作中发生纠纷时，及时报告城市管理部门。

2.独立承担工作中的安全责任和民事责任;

3.应保质保量按时完成城市管理部门安排的指令性任务;

4.接受社会监督，对存在的问题在指定时间内整改到位，并将整改结果报城市管理部门。

5.按照《劳动法》和《劳动合同法》的规定，签订劳动合同，为员工购买医疗、养老、失业、工伤、重大意外伤害保险。

6.严格执行市政府规定的工资标准，如遇政策性调整，应及时按规定执行。

7.负责处理员工因工作而发生的各种安全事故，做好善后工作。

三、工作流程

1.中标公司与城市管理部门签订城管监督员市场化服务合同。

2.中标公司根据合同确定的内容、标准实施管理。

3.城市管理部门依据合同开展考核，并根据考核结果按季度兑现服务费用。

四、报价要求：

（一）招标项目的控制价为552000元/年，服务期为三年，合同一年一签。

（二）报价要求

*1、人员工资及社保。

监督员5人工资不得低于3300元/月。

数据汇总人员1人工资不得低于3000元/月。

坐席员2人工资不得低于3500元/月。

数字化处置人员1人工资不得低于3500元/月。

以上人员用人单位还必须承担社保等五险费用715.03元∕人∕月。

低于上述规定要求的视为无效投标。

*2、意外保险。报价不得低于400元/人/年（购置保额不低于60万元/年/人的意外伤害保险），否则作无效投标处理。

3、高温福利。根据投标人实际情况报价

4、过节福利。根据投标人实际情况报价

5、服装费。根据投标人实际情况报价

6、应急保障费用。根据投标人实际情况报价

7、税金。根据投标人实际情况报价

8、本项目信息采集所有相关费用、服务期内易耗品费用、利润、其他费用，根据投标人实际情况报价

（三）投标人所投报的各项目的服务人数，即为实际应到岗人数。

 

采购需求一览表

 

序号	名称	服务要求	数量	单位	单价	合计价	备注
1	▲弋江区城管监督员市场化服务	详见采购需求说明	1	项

 

  本项目核心服务项目一览表

 

序号	核心服务项目
1	▲弋江区城管监督员市场化服务