招  标  需  求

前附表

A. 商务需求

B. 技术需求

一、项目概况

随着我区城市化进程的推进，城市绿化设施不断得以提升，对我区城市绿化管理水平提出更高的要求。为进一步对接先进城市，对接名都名城建设，促进我区城市绿化管理水平的不断提高，确保城市绿化管理更加精细化、科学化、规范化，特委托第三方对我区城管局的绿地管理、养护设施、作业规范进行专项考核，具体实施情况如下：

（一）考核内容

委托第三方单位对我区范围内由区城管局实施的公园绿地、道路绿化、行道树进行考核检查，考核检查内容为绿地养护管理情况及设施完好率情况进行日常检查考核。

（二）考核范围

江北区范围内由区城管局管理的公园绿地、道路绿化、行道树。

二、服务要求

1、作业制度

1.1 应建立、健全和落实各项规章制度，结合江北区实际情况，制定一套科学管理制度，确保考核工作达到预期目的。

1.2日常考核应做到客观、公平、公正，高质量完成考核工作，并做好复检工作，提供切实、有效的工作依据。

1.3严格执行考核标准。不得擅自透露测评信息；不得擅自透露检查内容及行程；不得在检查中接受考核对象的宴请及娱乐活动；不得在检查中接收礼金、礼品等；不得利用检查之便办私事；不得做任何影响检查结果的事情。

1.4正常情况下考核时间段为7：00－22：00,全年无休。如遇特殊灾害性天气（台风、冰雪）可暂停考核，考核人员按要求转入应急巡查。

1.5认真完成上级部门交给的临时性、突发性任务。

2、作业方案

2.1项目团队应设有项目负责人1人、信息分析评估人员1人、现场考核人员10人（分成五个小组），智慧城管专项办理人员1名（驻城管局办公），共13人。以上人员需相对固定。项目组须配备相应的专业信息采集设备。投标人中标后在江北区必须有固定的办公场所。

2.2实施考核的人员必须经培训后上岗，熟知并依据宁波市及江北区的各项作业规范及考核标准，实施系统、正确的考核评定。

2.3必须依据宁波市及江北区的检查考核标准制定详细方案（包括检查考核流程、各项目检查考核小组投入人员方案、交通方案、完成检查考核任务的具体措施等），并及时上报。

2.4每月第一周周一早上9:00前上报本月考核方案，下月5日前上报前一个月完整检查考核分析报告。

3、考核方法

3.1考核小组须每天对所有绿地做一次全面性的巡查，保证对整个考核区域实施全覆盖，不遗漏任何角落，同时把详细情况记录在《全面巡检记录表》中，并做好录像、拍照记录，作为考核依据。遇到重大问题，第一时间上报管理单位。

3.2考核小组每天至少重点对二条以上主要道路绿化及一个公园绿地（一万平方米以上）进行全面细致的巡检考核。并做好影像记录，确保所记录扣分点的准确性，便于对考核结果的核实和处理。

3.3每天的考核区域覆盖率应达到100%，杜绝因考核不到位而产生漏报问题现象的发生。

4、扣罚标准

4.1工作量：中标单位须完成每日至少一次全面性的巡检绿化养护、每天至少重点对二条以上主要道路绿化及一个公园绿地（一万平方米以上）进行全面细致巡检考核。除特殊情况外，不按时进行数据汇总和评估报告的，扣罚1000元/次。

4.2覆盖率：中标单位每月考核区域覆盖率应达到100%，不得发生因考核不到位而产生漏报的问题。如工作时间和区域内出现行业监管、媒体曝光、社会反响较大的问题而中标单位未上报的，扣2000元/次。

4.3有效率：若管理单位检查考核结果与中标单位的实际检查结果有出入且经再次审核后仍有较大出入，管理单位有权进行扣罚，每发现一处扣罚2000元。

4.4真实性：合同期间，中标单位若存在弄虚作假现象，未真实客观记录检查内容、数据和评估报告，每发现一次，扣除当月委托经费的百分之二十； 发现三次及以上的，管理单位有权单方面解除合同，服务费按实际发生日计算，并扣除与违约次数相应的费用。

4.5管理单位每月采取定期与随机抽查相结合办法对中标单位进行考核检查，月考核在90分（含）以上的为合格（单项考核除外），得分在90分以下扣月度服务费10%，得分在85分以下扣月度服务费20%，得分在80分以下不合格，不核拔月度服务费。