项目要求（采购需求）

一、本项目不接受超过380.6万元（采购项目预算金额）的响应报价（最后报价）。

二、项目概述：
党中央、国务院高度重视生态文明建设，先后出台了一系列重大决策部署，推动生态文明的建设。而推进绿色发展、着力解决突出的环境问题是生态文明建设的一大重点。

面对严峻的大气颗粒物污染现状，如何展开有效的大气颗粒物污染防治工作成为重中之重。2013年8月环境保护部印发了《大气颗粒物来源解析技术指南（试行）》（环发[2013]92号），文中明确大气颗粒物来源解析工作是科学、有效地开展颗粒物污染防治的基础和前提，是制定环境空气质量达标规划和重污染天气应急预案的重要依据。2013年9月《大气污染防治行动计划》中也进一步提出了“加强雾霾、臭氧的形成机理、来源解析、迁移规律和监测预警等研究，为污染治理提供科学支撑”的要求。随着国家和地方城市对于颗粒物来源解析研究工作重视程度不断提高，环保部于2015年又印发了《环境空气颗粒物来源解析技术路线（试行）》（环办函〔2015〕191号），对大气颗粒物来源解析工作中的采样点位、采样时间等具体内容进行了明确的规范要求。

与此同时，江苏省环境保护厅根据国家要求在《大气颗粒物来源解析技术指南（试行）》和《环境空气颗粒物来源解析技术路线（试行）》的基础上于2015年编制发布了《江苏省环境空气PM2.5来源解析研究工作方案》（苏环办〔2015〕153号）。根据江苏省环保厅要求：在2015年底前，南京、常州、苏州向社会发布PM2.5污染来源研究结果，其他省辖市组织开展源解析初步调查工作，11月底前提交PM2.5源解析初步研究报告。第二步则要求江苏各省辖市综合考虑污染情况、地域特征、产业结构等因素，根据国家源解析技术指南和技术路线的要求，全面开展源解析工作，建立各市PM2.5源谱库，并提交各市PM2.5来源研究结果。

三、 项目内容：徐州市邳州生态环境局环境空气质量成因分析及管控项目即徐州市邳州生态环保局大气PM2.5污染源解析和VOCS走航数据服务一项。

四、服务期：1年

五、服务要求：

（一）服务内容：

（二）服务目的：
（1）实施目的

1）是大气环境质量持续提升的关键。

在打赢蓝天保卫战三年行动后，邳州市未来两年应强化大气污染防治工作，进行顶层设计，建立“研判-决策-实施-评估-优化”的决策支持体系，确保大气环境质量长期达标。开展大气污染物源解析工作可以识别大气污染物来源，确保决策的科学性和可行性，优化相关政策和管理手段，系统指导各项污染防治工作，提升各项工作的实施效益。

2）是全国认可和推广的普遍实践。

2013年，原环境保护部发布《大气颗粒物来源解析技术指南（试行）》，要求省会城市、计划单列市开展颗粒物来源解析工作。近年来，浙江省内多个市、区、县先后开展了大气细颗粒物（PM2.5）源解析工作，均取得了良好效果，大气环境管控先进省份如江苏等地已开展了第二轮大气源解析和臭氧的源解析工作，省内部分地区的臭氧源解析也已经在开展，该项工作已成为全国推广且切实有效的做法。

（2）地方需求

1）地形、气象条件影响

邳州市位于江苏省北部，徐州与连云港之间。东与新沂市为邻，西与铜山县和徐州市贾汪区毗连，南接睢宁县和宿迁市宿豫县，北界山东省，我市地势西北高、东南低。根据地势高低，全境地貌分为平原洼地、坡地、山地和水域四种类型。其中平原洼地为邳州地形主体，面积2088平方公里，占面积的51.7%市境界于黄淮之间。我市地处北纬34度附近，属暖温带半湿润季风气候，四季分明，季风显著，光照和雨量充足，全年多偏东风，这与我市的大气污染分布和成因有着较为明显的联系。

2）PM2.5仍未达标

近年来，我市生态环境部门以环境质量改善为核心，持续加大环境执法监管力度，扎实推进环境污染整治，环境质量实现稳中向好。但我市PM2.5污染物达标仍然存在很大的的压力，排名也相对靠后，目前也并未达标，这不仅制约着经济的持续发展，而且危害着人民的身体健康，因此需要在我市范围内开展大气细颗粒物源解析研究，制定有效的控制措施，促进大气PM2.5浓度持续下降，环境空气质量尽早达标，为人民提供良好的生态环境。

（三）具体服务要求：
（一）大气PM2.5污染源解析

本次大气污染物来源解析工作应针对邳州市当地重点关注的PM2.5污染物，系统开展以下工作：

（1）大气环境质量现状与污染成因分析

1.1 邳州市监测点位常规大气污染时空变化特征

1.2 邳州市大气PM2.5重污染时段影响源区分布

（1）邳州大气PM2.5组成及来源

（2）典型点位PM2.5采集与化学组分分析

1） 制定邳州市区域内大气PM2.5采样方案

根据《环境空气颗粒物源解析监测技术方法指南》要求布置采样点，在我市范围内选定2~3个点位（应重点关注省控点位，涵盖工业区、居民区、背景点位、交通密集区），开展春夏秋冬4季（选择典型月份1、4、7、10）的受体采样和化学组成监测分析。单季PM2.5监测采样不少于30天，每天连续采样23小时左右；同步采集气象数据。

2）PM2.5采样及分析

包括4期环境空气采样、污染源样品采集以及样品处理分析（预处理、元素分析、水溶性分析、碳组分分析等）。

a.  样品采集方法

每个采样点使用中流量采样器，分别载带石英滤膜和聚四氟乙烯滤膜，对PM2.5进行采集，对空气中PM2.5进行同时采集。为更好的掌握采样期间各采样点的气象条件，同步采集气象数据。

b.  样品处理分析

对采集的主要污染源样品、环境样品以及重点区域空气样品，使用多种现代化实验室仪器进行分析。分析的化学成分包括：无机元素（Na、Mg、Al、Si、K、Ca、Ti、V、Cr、Mn、Fe、Ni、Cu、Zn、Pb、As、Hg、Cd 等）、碳组分（OC、EC），水溶性离子（NH4+、Ca2+、K+、Na+、Mg2+、Cl-、NO3-、SO42-等）。

2.2典型点位典型季节邳州市大气PM2.5来源解析

采用CMB源解析模型进行了PM2.5的来源解析 采集环境样品，分析水溶性离子、碳组分、无机元素等PM2.5组分；选择典型工业企业、加油站、工地道路等污染源采集样品，开展化学分析，研究典型源的污染物排放特征；采用适用邳州市当地特点的国际先进空气质量模型进行PM2.5的反向源解析，定量识别主要污染来源及其贡献。

（3）邳州市大气污染防控对策

根据我市大气污染特征、排放源清单以及PM2.5来源解析结果，以未来3~5年空气质量目标为情景，针对邳州市经济、工业、能源结构和污染源排放特点，提出有效的大气复合污染治理建议，明确大气复合污染防治的方向，制定合理有效的控制方案。

四）预期成果

本项目通过系统的采样工作掌握我市大气PM2.5及其演变规律，并通过模型解析揭示PM2.5的不同来源及其贡献率，最终源解析报告至少包含以下内容：

（1）邳州市PM2.5化学组成全谱结构：

基于邳州市污染源与环境受体的采样及化学组分质量浓度分析，获得邳州市PM_2.5化学组成全谱结构；

（2）邳州市PM2.5化学组成时空分布特征：

基于邳州市污染源和环境受体PM_2.5的采样及化学组分质量浓度分析结果， 获得邳州市PM2.5化学特征组分的时空分布特征。

（3）邳州市 PM2.5不同来源的贡献率：

将获得的PM_2.5化学成分谱纳入CMB模型进行计算，解析一次排放源和二 次颗粒物对环境空气PM2.5的贡献值和分担率，得到初步来源解析结果。

（4）邳州市PM2.5来源解析结果：

基于CMAQ空气质量模型，结合邳州市气象场数据及源排放清单，模拟并计算各类本地源不同行业、外来源对PM2.5的贡献值和分担率。

（5）邳州市大气复合污染基本特征：

整理邳州市近年来相关污染排放数据，结合环境空气质量变化，分析邳州市大气常规污染、复合污染等的时空变化特征，明确邳州市面临的主要大气污染问题、大气复合污染的基本特征以及演变趋势。

（6）邳州市大气复合污染防治的污染源控制建议：

根据本研究得到的邳州市PM_2.5来源解析结果，结合减排情景的模拟效果，提出针对性的污染防治措施建议。污染防治措施应结合当地的社会经济状况，措施的可行性、有效性，综合评估其可操作性。

五）实施计划

本工作为期13个月实施，在春、夏、秋、冬四个季节分别开展采样分析工作，应于2022年5月前完成，工作进度如下所示。

*详情请见招标文件