项目要求（采购需求）

一、采购标的：云龙区现代服务业发展规划。

  二、本项目不接受超过30万元人民币（采购预算金额）的投标报价。（报价包含项目完成所需全部费用，采购人不再支付报价以外的任何费用。）

三、 项目概况：

（一）项目名称

《云龙区现代服务业发展规划》文本编制（以下简称《服务业规划》）

（二）招标范围

1、《服务业规划》文本编制；

2、《服务业规划》所需数字图片、数据模型制作等；

3、《服务业规划》编制前期资料收集、调查研究以及后期印发宣传等其他相关工作。

四、服务要求：

（一）规划文本要求

1、全面贯彻落实国家、省、市、区工作总体部署。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实省第十三次党代会和历次省委全会部署要求，以贯彻落实习近平总书记视察徐州重要指示为主线，以推动高质量发展为主旋律，以建设淮海经济区中心城市中心区为主抓手，紧紧围绕“1356”工作布局，深入贯彻新发展理念，坚定不移实施“产业兴区、服务业强区”战略，聚力聚焦实体经济，加快推动主导产业转型升级，增强重点产业领域资源配置能力，激发地标性新兴产业发展活力，全面构建“四主两新”现代产业新体系，构筑区域竞争新优势，真正实现现代产业蝶变突破，加快建成淮海经济区服务业高地。

2、规划文本主要内容。研究总结云龙区现代服务业近年来发展主要成果；结合国家、省、市最新工作部署以及国内外疫情防控总体形势，从机遇和挑战两个层面，研究提出未来五年云龙区面临的国内外宏观形势及其对云龙区产业发展带来的影响；深入分析当前云龙区发展不平衡不充分面临的主要问题短板；提出云龙区面临的服务业发展阶段特征及要求；构建服务业发展指标目标体系；系统研究提出五年云龙区“四主两新”发展的核心任务及创新举措；针对重点领域要进行专题深入研究，并形成行动计划。

（二）编制进度要求

1、《服务业规划》前期阶段（2021年2月上旬）：开展前期调研、资料收集、分析讨论等工作，形成《规划纲要》主体框架。

2、《服务业规划》起草阶段（2021年2月下旬-3月15日前）：起草编制形成《规划纲要（征求意见稿）》。

3、《服务业规划》征求意见阶段（2021年3月底前）：广泛征求意见建议，进一步修改完善并形成《服务业规划（送审稿）》。

4、《服务业规划》审议阶段（2021年4月底前）：《服务业规划（送审稿）》按程序报审，并根据区委、区政府相关会议精神对《服务业规划要》进行修改完善，正式印发。

（三）编制工作要求

1、创新编制方法。要将创新理念贯穿规划编制工作始终，从规划衔接协调、编制程序等方面着手，在规划编制方法、表现形式、功能定位等方面进行创新，在目标指标测算、政策效果评估、意见收集应用等方面运用大数据等现代信息技术，创新编制手段，提高规划科学性，使《服务业规划》更好体现时代特征、更好贯彻高质量发展战略要求。

2、突出务实管用。在对照上级要求、把握阶段特征、立足实际的基础上，提高规划的指导性、实用性和可落地性。要强化“上下左右”沟通对接，确保各板块、各部门之间规划内容的统筹协调。

五、人员配备要求：

1、本项目必须成立固定的项目实施小组及项目负责人，专门专职开展规划编制，小组主要成员须在云龙区按照编制进度开展工作。投标人须在投标文件中详细列明参与本项目的人员名单并附详细资料（包括学历、专业方向、工作经历以及主要成果等）。在项目实施期间，未经采购人同意，中标人不得调整在投标文件中所承诺的项目实施人员。

2、投标人拟派的项目负责人须具有正高级职称，作为项目负责人独立承担过市级以上经济社会发展中长期规划编制工作，并在该项目实施过程中担负实质性研究工作，专家小组内应包含经济学（金融服务、商贸、会展、科技创新、文旅养老、数字经济等领域）专业正高职称成员。

六、其他内容和要求：见《磋商文件》附件：6、《合同草案条款》。