采购需求
(以下需求仅供参考,最终以招标文件为准)
前注:
1.本说明中提出的技术方案仅为参考,如无明确限制,供应商可以进行优化,提供满足用户实际需要的更优(或者性能实质上不低于的)服务方案,且此方案须经磋商小组评审认可。
一、采购需求前附表
序号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
1 |
付款方式 |
分两次拨付,合同签订时拨付中标价的50%,其余部分年终根据服务和监测开展情况据实结算后一次性付清。 |
2 |
服务地点 |
肥西县 |
3 |
服务期限 |
合同服务期一年 |
肥西县县级河湖河长制工作暗访巡查及水质水量监测服务项目,主要对18个县级及以上河湖长制管理河湖库渠,围绕“四乱四水一牌一整改一达标”等内容,通过“四不两直”定期全程走河暗访巡查、河长制管控不达标断面水质水量加密监测分析(不含环保考核控制断面)、问题排口水质加密监测以及向县级河湖长制协助单位提供技术咨询服务,定期向县级河长、副河长、县河长办提供河湖问题成果分析和治理措施报告的方式,进一步压实河湖长制工作责任,推进问题整改,改善河湖面貌,促进水质达标。
三、服务需求
(一)服务范围
肥西县域:巢湖、磨墩水库、天河、潭冲河等其他18个县级及以上河湖长制管理河湖库渠。
(二)服务要求
1.河道暗访巡查:每月对河湖及其支流河道进行暗访巡查,发现问题进行拍照、录制短视频、登记台账并提交给县河长制办公室。每月25日前提交当月暗访巡查报告,附现场巡河记录台账,年底提交年度暗访巡查总结报告。
2.水质水量监测:根据县河长办要求,对河湖水质进行动态监管,针对水质较差、水质突变的河道断面及异常排口进行水质水量监测,并分析原因。水质监测指标包括:COD、NH3-N、TP(其余指标根据实际需求监测)。
(三)人员及设备配备
1、成交供应商应履行本次技术服务的能力且为本项目至少配备3名专职服务人员(含负责人),人员要求如下:
(1)1名负责人,具有从事环保或给排水工作经历。
(2)为项目配备的2名专职服务人员应具有专科及以上学历,为环境工程或给排水相关专业,具有环保或给排水工作经历。
(3)成交供应商为本项目配备的专职服务人员应保持稳定,人员调整前须提前一个月告知采购人,经采购人同意后方可调整,且调整后的人员水平不得低于招标文件要求的人员水平。
(4)成交供应商应为本项目配备至少1名专职服务人员在采购人指定的地点办公。
2、成交供应商为本项目配备不少于1辆专用巡查车辆;成交供应商为每名专职服务人员配备一台电脑(便携式电脑不少于50%)、打印机、复印机以及执法记录仪、录音笔、照相机等服务必要的办公设备。
(四)河道巡查、水质及水量监测等相关工作工程量
见:肥西县县级河湖河长制工作暗访巡查及水质水量监测服务相关工作量测算表
四、报价要求
报总价
五、其他要求
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肥西县县级河湖河长制工作暗访巡查及水质水量监测服务相关工作量测算表
序号 |
河湖名称 |
河湖等级 |
岸线长度(km) |
河长制层 级 |
沿途乡镇 |
频次、组数(次/年,组) |
取费标准(元/km,元/组) |
费用合计(元) |
备注 |
一 |
暗访巡查 |
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暗访巡查要求以全程走河的方式,全面排查河湖存在问题。 |
(一) |
常规巡查暗访 |
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1 |
巢湖 |
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26.40 |
省级 |
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12 |
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①18个县级及以上河湖长制管理河湖干、支流暗访巡查②巡查河湖管理范围内是否存在乱占、乱采、乱堆、乱建行为;河岸保洁是否到位;河面是否有漂浮垃圾、废弃物等;河底有无明显污泥、垃圾淤积或障碍物;入河排口排放的废水颜色、气味是否异常,水体有无异味,颜色是否异常;河道沿岸的餐饮服务业、工业企业、农业养殖、居民等是否存在直排废污水;是否存在向河内倾倒垃圾和固体废弃物。③每月出具河湖巡查报告。 |
2 |
梳头河 |
一级支流 |
19.55 |
县级 |
紫蓬镇、蜀山区 |
12 |
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3 |
五老堰河 |
一级支流 |
12.50 |
县级 |
紫蓬镇、肥西经开区 |
12 |
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4 |
祁小河 |
一级支流 |
4.38 |
县级 |
桃花镇、肥西经开区 |
12 |
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5 |
卞小河 |
一级支流 |
10.70 |
县级 |
上派镇 |
12 |
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6 |
潭冲河 |
一级支流 |
6.20 |
县级 |
上派镇 |
12 |
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7 |
蒋口河 |
一级支流 |
20.00 |
县级 |
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12 |
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8 |
龙潭河 |
一级支流 |
32.40 |
县级 |
铭传乡、山南镇、柿树岗乡 |
12 |
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9 |
赵小河 |
一级支流 |
25.00 |
县级 |
花岗镇、丰乐镇 |
12 |
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10 |
肖小河 |
一级支流 |
39.80 |
县级 |
花岗镇、丰乐镇 |
12 |
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11 |
神灵龚家河 |
一级支流 |
6.10 |
县级 |
严店乡、三河镇 |
12 |
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12 |
红旗沟 |
一级支流 |
16.10 |
县级 |
官亭镇 |
12 |
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13 |
天河 |
一级支流 |
42.00 |
县级 |
铭传乡、官亭镇、高店乡 |
12 |
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14 |
金河 |
一级支流 |
23.80 |
县级 |
铭传乡、官亭镇 |
12 |
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15 |
潜南干渠 |
干渠 |
46.48 |
县级 |
官亭镇、铭传乡、柿树岗乡、花岗镇、上派镇 |
12 |
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16 |
磨墩水库 |
中型 |
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县级 |
铭传乡、山南镇 |
12 |
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17 |
程店水库 |
小(1)型 |
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县级 |
丰乐镇 |
12 |
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18 |
大官塘水库 |
小(1)型 |
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县级 |
花岗镇 |
12 |
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(二) |
加密巡查暗访 |
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2 |
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根据工作需要,对上级督查暗访发现问题河湖进行加密巡查 |
二 |
水质监测 |
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1 |
水质异常监测 |
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300 |
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18个县级及以上河湖长制管理河湖入河湖支流断面、跨界(县区、乡镇)断面、异常的排口实施监测,监测内容:COD、NH3-N、TP、等,出具水质监测报告,并对水质监测成果及产生问题的成因进行对比分析,提出相关对策与建议,每月形成书面报告。 |
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小计 |
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331.41 |
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类别 |
评分内容 |
评分标准 |
分值范围 |
技术资信分 (90分) |
服务方案 |
巢湖、梳头河、五老堰河、祁小河、卞小河、潭冲河、蒋口河、龙潭河、赵小河、肖小河、神灵龚家河、红旗沟、天河、金河、潜南干渠、磨墩水库、程店水库、大官塘水库等县级18条河湖库渠暗访巡查、水质、水量监测及成果分析等服务制定的巡查方案、进度计划、技术措施、安全文明措施、保证体系及分析方案、项目管理机构及保证体系等: 由磋商小组根据响应文件提供的以上每条河道内容分别进行综合评审: 服务方案科学合理、可操作性强,14≤F≤18分; 服务方案基本科学合理、可操作性较强,10≤F<14分; 服务方案一般,0<F<10分。 注:F为本项得分。 |
0-18 |
现状分析 |
对巢湖及肥西县级河湖现状、基础资料的掌握情况、熟悉程度以及对现状存在的问题及分析。治理方案分析理念,解决问题程度,对稳定达标整治思路科学性: 由磋商小组根据响应文件提供的以上每条河道内容分别进行综合评审: 现状分析巢湖及肥西县级河湖现状及基础资料齐全,对现状及存在的问题熟悉且分析合理;治理方案分析理念合理,解决问题可靠,对稳定达标整治思路科学可行,5≤F≤8分; 现状分析巢湖及肥西县级河湖现状及基础资料较齐全,对现状及存在的问题基本熟悉且分析基本合理;治理方案分析理念基本合理,解决问题基本可靠,对稳定达标整治思路科学基本可行,2≤F<5分; 现状分析一般,0<F<2分。 注:F为本项得分。 |
0-8 |
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履约能力 |
由磋商小组根据响应文件中提供的履约情况进行综合评审: 履约能力服务响应时间短、应急反应及时,可操作性强 ,6≤F≤9分; 履约能力服务响应时间较短、应急反应较及时,可操作性较强,3≤F<6分; 履约能力一般,0<F<3分; 注:F为本项得分。 |
0-9 |
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人员配备 |
一、拟为本项目配备的项目负责人(1人)2分: 具有环境工程或给排水专业高级职称证书,得2分,中级职称得1分。满分2分。 二、拟为本项目配备的其他人员(不含项目负责人)6分: 具有环境工程或给排水专业高级职称证书,每人得2分。中级职称证书,每人得1分。满分6分。 注:响应文件中须提供: (1)人员名单(格式自拟); (2)相应证书扫描件或影印件; (3)响应文件中提供供应商为上述人员缴纳的近3个月内(任意一个月即可)社保证明材料扫描件,具体详见供应商须知前附表; |
0-8 |
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服务要求 |
具有水质监测实验室,且实验室取得了第三方有权机构颁发的计量认证证书(CMA),且实验室取得证书附表检测的能力范围中地表水环境质量标准109项检测参数数量≥105项,得3分。数量105≥检测参数≥100项得2分。数量低于100项得1分。 注:响应文件中须提供证书(含附表关键页)扫描件或影印件。 |
0-3 |
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供应商荣誉 |
1、参加中国环境监测水质检测类实验室能力验证考核结果合格的,每有一项得2分,本项满分4分。 注:响应文件中须提供证书扫描件或影印件。 2、自2019年1月1日以来(以获奖时间为准),供应商具有行政主管部门或在国内依法登记注册的协会(学会)颁发的“环境监测先进单位”得3分。 注: 1.响应文件中提供获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图(具有其中之一即可)等证明材料。以上材料提供扫描件,须能体现投标人名称,如无法体现,须另附颁奖单位的相关证明材料,未提供或提供不全的不得分。 2.“国内依法登记注册”以中国社会组织网查询结果为准,响应文件中提供查询截图。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。 |
0-7 |
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设备配置 |
供应商拟为本项目配置的自有设备: 同时具备水质检测仪器:CCTV管道机器人、QV潜望镜、气质联用、电感耦合等离子体光谱仪、原子吸收光谱仪、离子色谱仪、气相色谱仪、高效液相色谱仪。得12分。上述设备每少一项扣2分,扣完为止。 注:响应文件中须提供上述设备的购置发票扫描件或影印件,提供的证明材料中须反映出设备的类型及所有权,如不能反映,另附其他经评委会认可的证明材料扫描件,否则不予计分。 |
0-12 |
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业绩 |
供应商自2016年1月1日以来(以合同签订时间为准):1、每提供1份与市级及以上党政机关签订的河湖河长制工作暗访巡查及水质水量监测服务业绩得3分,满分3分; 2、每提供1份与党政机关签订的地表水及饮用水水质监测业绩的得3分,满分6分。 3、每提供1份与党政机关签订的水质监测项目业绩的得2分,满分10分。 注:(1)上述同一业绩不重复计分。 (2)响应文件中须提供业绩合同(至少须含关键页及双方盖章页)以及中标通知书(或政府网站中标公示截图)扫描件; (3)如提供的业绩证明材料无法体现签订时间、服务内容等关键内容,须另附业主证明材料扫描件,且所提供的材料须经磋商小组认可,否则不得分。 (4)党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。 |
0-19 |
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管理体系认证 |
供应商具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的下列证书: 1.质量管理体系认证; 2.环境管理体系认证; 3.职业健康安全管理体系认证; 每提供1个得2分,最高得6分。 注:响应文件中同时提供证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台官网证书信息查询截图(证书状态为“有效”)。 |
0-6 |
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价格分(10分) |
价格分统一采用低价优先法,即满足磋商文件要求且价格最低的最后报价为评标基准价,其价格分为满分10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算: 最后报价得分=(评标基准价/最后报价)×10%×100 |