用 户 需 求 书

注：1、招标文件中，加★项是实质性响应要求。投标人要特别加以注意，必须对此回答并

完全满足这些要求。否则若有一项“★”的指标未响应或不满足，将按无效投标处理。

 

• 一、项目概述

1、项目名称：云安区2021年高质量水源林项目    

2、项目总预算金额和数量：¥4,618,031.20元

标段	预算金额（人民币）	数量
第一标段	¥2,443,250.27元	详见用户需求书
第二标段	¥2,174,780.93元	详见用户需求书

投标人可以选择个别包组或所有包组进行投标，但应对包组内所有内容进行投标，不允许只对包组内的部分内容进行投标，须按各包组项目年度建设任务分年度进行报价。投标人只能中标一个分包。（评标顺序按照包一，再到包二进行）

本项目招标文件已通过专家论证。

3、指导思想

运用造林学和恢复生态学的理论和方法，因地制宜、适地适树、长远兼顾，对现有的宜林荒山荒地、疏残林、低效林，选用稳定性好、抗逆性强的优良乡土树种，通过人工造林、补植套种、更新改造、封山育林等营造林工程措施营建高质量水源林，增加森林面积、优化森林结构，提高森林质量、增强水源涵养功能的建设，以达到涵养水源、调节径流、减少洪灾损失、提高河流枯水期流量、改善水质、护岸固堤的目的。

4、主要依据

(1)《造林技术规程》（GB/T15776-2016）

(2)《营造林总体设计规程》（GB/T15782-2009）

(3)《造林作业设计规程》（LY/T1607-2003）

(4)《生态公益林建设技术规程》（GB/T18337.3）

(5)《生态公益林建设规划设计通则》（GB/T18337.2-2001）

(6)《碳汇造林技术规定》（试行），国家林业局气候办，2010年11月

(7)《主要造林树种苗木质量分级》（GB6000-1999）

(8)《林木种子质量分级》（GB7908）

(9)《容器育苗技术》（LY/T1000）

(10)《广东省造林管理办法（暂行）》

(11)《广东省生态公益林建设年度造林作业设计工作方法（暂行）》

(12)《广东省财政厅关于下达2021年省级涉农统筹整合转移支付资金的通知》（粤财农[2021]11号）

(13)《云浮市林业局关于下达2021年营造林生产计划的通知》（云林〔2021〕8号）

(14)《广东省高质量水源林建设技术要点》

5、设计原则

(1)以作业小班为基本设计单元的原则。同一作业小班造林方法必须一致。

(2)高质量水源林造林在最大限度涵养水源、调节径流的同时，应考虑当地生物多样性保护、生态保护和促进经济社会发展。

(3)高质量水源林造林应优先发展生态公益林，并且相对集中连片。

(4)高质量水源林造林应坚持因地制宜、适地适树的原则。

(5)高质量水源林造林要按照“统筹安排、相对集中、用途不变、渠道不乱、各负其责”的办法，推进高质量水源林建设。

(6)种抚结合的原则。既要重视植苗过程各道工序的施工质量，也要把幼林抚育作为一项重要工序，作业设计应包含三年的抚育。

二、云安区2021年高质量水源林项目要求

（一）造林地选择

根据高质量水源林造林地点选择的一般要求和适用条件，以及云安区的实际情况，2021年高质量水源林造林项目区域选择在云安区火烧迹地、疏残林地、采伐迹地、区内河流、主干道第一重山，石漠化地区、森林公园以及城镇村庄周边等生态区位比较重要的林地进行，林地相对集中连片。

（二）造林地立地条件

经现地踏查，本项目造林地主要为火烧迹地、疏残林地、采伐迹地。林地权属清晰。优势树种主要为桉树、马尾松、湿地松及其他软阔等，林地植被主要为杂灌木和草本，灌木种类主要有桃金娘、野牡丹、盐肤木等，草本种类主要为大芒、小芒、芒萁。

造林地主要分布在海拔100-600米，坡度28度以下，成土母岩为花岗岩、石灰岩、砂质页岩，土层厚度大于60cm，土壤腐殖质含量中等的轻壤土、中壤土区域。这些区域以赤红壤为主，立地条件适宜林木生长，预期能发挥较大的涵养水源、调节径流功能。详见附表1。

（三）造林地分布

根据项目建设的依据和原则，结合当地的实际情况，云安区2021年高质量水源林项目拟建设高质量水源林4043.00亩，造林小班分布在都杨、高村、石城、镇安、白石5个镇，共24个作业小班，2条防火林带。施工作业分为2个标段，其中第一标段10个作业小班，1条防火林带共1949.63 亩，第二标段14个作业小班，1条防火林带共2093.38亩。详见表1。

表1    云安区2021年高质量水源林项目各标段各镇造林类型面积分布表

单位：亩

标段	镇（街）	村	作业小班号	面积	人工造林（防火林带）	更新改造	补植套种
第一标段	石城	燎原 石岩	1	134.28		134.28
		燎原 石岩	2	255.94		255.94
	镇安	南安	3	186.27		186.27
		南安	4	267.41		267.41
		南安	5	248.46		248.46
		南安	B	13	13.00
	都杨	仙菊	6	112.91		112.91
	高村	白梅	7	215.01			215.01
		白梅	8	122.92			122.92
		白梅	9	199.79			199.79
		白梅	10	193.65			193.65
	小计			1949.63	13.00	1205.26	731.37
第二标段	白石	横迳	11	241.82			241.82
		横迳	12	226.04			226.04
		横迳	13	238.80			238.80
		横迳	14	161.62			161.62
		横迳	A	26	26.00
		横迳	15	259.12			259.12
		横迳	16	186.15			186.15
		东圳	17	68.71			68.71
		东圳	18	46.17			46.17
		东圳	19	59.13			59.13
		东星	20	28.97			28.97
		云凳	21	75.90			75.90
		云凳	22	76.63			76.63
		东圳	23	258.57		258.57
		白石	24	139.75			139.75
	小计			2093.38	26.00	258.57	1808.80
合计				4043.00	39.00	1463.83	2540.17

 

1. （四）建设工程量

云安区2021年高质量水源林项目总任务4043.00亩，其中人工造林39亩，更新改造1463.83亩，补植套种2540.17亩。各标段造林小班面积统计表见下表2，详细各造林小班的面积统计表见附表2。

表2   云安区2021年高质量水源林项目各造林小班面积统计表    

单位：亩

标段	镇（街）	村	作业小班号	面积	人工造林（防火林带）	更新改造	补植套种
第一标段	石城	燎原 石岩	1	134.28		134.28
		燎原 石岩	2	255.94		255.94
	镇安	南安	3	186.27		186.27
		南安	4	267.41		267.41
		南安	5	248.46		248.46
		南安	B	13	13.00
	都杨	仙菊	6	112.91		112.91
	高村	白梅	7	215.01			215.01
		白梅	8	122.92			122.92
		白梅	9	199.79			199.79
		白梅	10	193.65			193.65
	小计			1949.63	13.00	1205.26	731.37
第二标段	白石	横迳	11	241.82			241.82
		横迳	12	226.04			226.04
		横迳	13	238.80			238.80
		横迳	14	161.62			161.62
		横迳	A	26	26.00
		横迳	15	259.12			259.12
		横迳	16	186.15			186.15
		东圳	17	68.71			68.71
		东圳	18	46.17			46.17
		东圳	19	59.13			59.13
		东星	20	28.97			28.97
		云凳	21	75.90			75.90
		云凳	22	76.63			76.63
		东圳	23	258.57		258.57
		白石	24	139.75			139.75
	小计			2093.38	26.00	258.57	1808.80
合计				4043.00	39.00	1463.83	2540.17

 

（五）苗木需要量

云安区2021年高质量水源林造林项目共需苗木4种，苗木总数量273963 株。各村委各造林小班的苗木需要量见下表3，详细各造林小班的苗木需要量见下表3及附表4。

 

表3 　　云安区2021年高质量水源林项目各造林小班苗木需要量表

                                                              单位：亩、株

标段	镇(街）	村	作业小班号	面积	苗  木
					合计	无患子	格木	红锥	荷木
第一标段	石城	燎原 石岩	1	134.28	11951	4834	2954	2417	1746
		燎原 石岩	2	255.94	22778	9214	5631	4607	3327
	镇安	南安	3	186.27	16578	6706	4098	3353	2421
		南安	4	267.41	23800	9627	5883	4813	3476
		南安	5	248.46	22113	8944	5466	4472	3230
		南安	B	13	2171				2171
	都杨	仙菊	6	112.91	10049	4065	2484	2032	1468
	高村	白梅	7	215.01	11610	4730	2795	2365	1720
		白梅	8	122.92	6637	2704	1598	1352	983
		白梅	9	199.79	10789	4395	2597	2198	1598
		白梅	10	193.65	10457	4260	2517	2130	1549
	小计			1949.63	148932.78	59479.36	36023.45	29739.68	23690.29
第二标段	白石	横迳	11	241.82	13058	5320	3144	2660	1935
		横迳	12	226.04	12206	4973	2939	2486	1808
		横迳	13	238.80	12895	5254	3104	2627	1910
		横迳	14	161.62	8727	3556	2101	1778	1293
		横迳	A	26	4342				4342
		横迳	15	259.12	13992	5701	3369	2850	2073
		横迳	16	186.15	10052	4095	2420	2048	1489
		东圳	17	68.71	3710	1512	893	756	550
		东圳	18	46.17	2493	1016	600	508	369
		东圳	19	59.13	3193	1301	769	650	473
		东星	20	28.97	1564	637	377	319	232
		云凳	21	75.90	4099	1670	987	835	607
		云凳	22	76.63	4138	1686	996	843	613
		东圳	23	258.57	23013	9309	5689	4654	3361
		白石	24	139.75	7547	3075	1817	1537	1118
	小计			2093.38	125030.52	49102.36	29203.08	24551.18	22173.90
合计				4043.00	273963.30	108581.72	65226.53	54290.86	45864.19

注：以上苗木量不包括5%的损耗量。

（六）肥料需要量

云安区2021年高质量水源林造林项目共需肥料(氮、磷、钾有效总含量达45%以上的复合肥)328755.96千克，其中基肥需复合肥82188.99 千克，追肥需复合肥246566.97千克。详细各造林小班的肥料需要量见下表4及附表4。

表4　　云安区2021年高质量水源林项目各村委肥料需要量表 

                                                                  单位：亩、千克

标段	镇(街）	村	作业小班号	面积	肥料(含当年造林和三年抚育）
					小计	基肥	当年抚育	第2次抚育	第3次抚育
第一标段	石城	燎原 石岩	1	134.28	14340.8	3585.2	3585.2	3585.2	3585.2
		燎原 石岩	2	255.94	27334.0	6833.5	6833.5	6833.5	6833.5
	镇安	南安	3	186.27	19893.5	4973.4	4973.4	4973.4	4973.4
		南安	4	267.41	28559.4	7139.9	7139.9	7139.9	7139.9
		南安	5	248.46	26535.2	6633.8	6633.8	6633.8	6633.8
		南安	B	13	2605.2	651.3	651.3	651.3	651.3
	都杨	仙菊	6	112.91	12058.6	3014.6	3014.6	3014.6	3014.6
	高村	白梅	7	215.01	13932.6	3483.1	3483.1	3483.1	3483.1
		白梅	8	122.92	7965.0	1991.2	1991.2	1991.2	1991.2
		白梅	9	199.79	12946.4	3236.6	3236.6	3236.6	3236.6
		白梅	10	193.65	12548.7	3137.2	3137.2	3137.2	3137.2
	小计			1949.63	178719.34	44679.83	44679.83	44679.83	44679.83
第二标段	白石	横迳	11	241.82	15669.7	3917.4	3917.4	3917.4	3917.4
		横迳	12	226.04	14647.5	3661.9	3661.9	3661.9	3661.9
		横迳	13	238.80	15474.0	3868.5	3868.5	3868.5	3868.5
		横迳	14	161.62	10473.0	2618.2	2618.2	2618.2	2618.2
		横迳	A	26	5210.4	1302.6	1302.6	1302.6	1302.6
		横迳	15	259.12	16790.7	4197.7	4197.7	4197.7	4197.7
		横迳	16	186.15	12062.5	3015.6	3015.6	3015.6	3015.6
		东圳	17	68.71	4452.5	1113.1	1113.1	1113.1	1113.1
		东圳	18	46.17	2991.7	747.9	747.9	747.9	747.9
		东圳	19	59.13	3831.8	958.0	958.0	958.0	958.0
		东星	20	28.97	1877.2	469.3	469.3	469.3	469.3
		云凳	21	75.90	4918.3	1229.6	1229.6	1229.6	1229.6
		云凳	22	76.63	4965.7	1241.4	1241.4	1241.4	1241.4
		东圳	23	258.57	27615.8	6903.9	6903.9	6903.9	6903.9
		白石	24	139.75	9055.8	2264.0	2264.0	2264.0	2264.0
	小计			2093.38	150036.62	37509.16	37509.16	37509.16	37509.16
合计				4043.00	328755.96	82188.99	82188.99	82188.99	82188.99

 

三、造林类型设计及树种选择

（一）造林类型设计

项目所选造林地面积4043.00亩，根据造林地的地类现状及立地条件因子，按作业设计要求，高质量水源林项目设计分三个造林类型三个造林配植方式进行，三个造林类型面积分别是：人工造林39亩，更新改造1463.83亩，补植套种2540.17亩。

造林类型一：人工造林

选择面积450亩以上的连片林地，营造防火林带，形成林火阻隔系统，预防林火蔓延，以提高森林资源安全性，保障人民生命财产安全。此类型面积为39亩，占高质量水源林造林总面积的1%。

本项目选择荷木为高质量水源林人工造林树种。荷木有较厚的栓皮,茂密的枝叶,体内所含水分较多,生长较为迅速，且耐火力较强、不易着火燃烧、火灾后能够萌芽。种植密度为167株/亩，株行距2m×2m。

造林方式二：更新改造

选择火烧迹地进行更新改造。此类型面积为1463.83亩，占高质量水源林造林总面积的36%。设计种植密度为89株/亩，株行距2.5m×3m，每亩按无患子36株、格木22株、红锥18株、荷木13株的树种配比进行种植。

造林方式三：补植套种

选择疏林地进行套种补植。此类型面积为2540.17亩，占高质量水源林造林总面积的63%。设计种植密度为54株/亩，株行距3.5m×3.5m，每亩按无患子22株、格木13株、红锥11株、荷木8株的树种配比进行补植套种。

（二）树种选择

树种选择是造林成败的关键，根据高质量水源林的特点及其作用，结合造林地的立地条件以及云安区近年来的造林经验，本次设计主要选用无患子、荷木、格木、红锥等4个乡土阔叶树种混交种植（荷木、格木树种如有不足，可用红苞木、山杜英、米锥等替代）。

1.无患子（Sapindus mukorossi Gaertn. ）

 无患子别名：木患子、油患子、苦患树，黄目树、洗手果、假龙眼、鬼见愁等等。属无患子科。落叶大乔木，高可达20余米。原产中国长江流域以南各地以及中南半岛各地、印度和日本。 喜光，稍耐阴，耐寒能力较强。对土壤要求不严，深根性，抗风力强。不耐水湿，能耐干旱，生长较快，寿命长，易种植养护。对二氧化硫抗性较强，是工业城市生态绿化的理想树种。

2.荷木（Schima snperba Gardn. et champ.）

荷木又名木荷、荷树，山茶科常绿乔木，中性偏阴树种。幼年耐荫，成年喜光。荷木适应性强，是广东重要的用材、防火树种，也是营造混交林的理想伴生树种。

3.格木（Erythrophleum fordii Oliv.）

别名:铁木、斗登凤;格木为珍贵的硬材树种，木材坚硬，被称为铁木，极耐腐，为优良的建筑、工艺及家具用材，耐水湿，可作为船板、桅插和上等家具等用材。横切面管孔与薄壁组织构成花纹，形如深海鱼群，美丽壮观。

4.红锥（Castanopsis hystrix Miq.）

别称：红㰀、锥栗、刺锥栗。红锥材质优良，木材坚硬耐腐。少变形，心材大，褐红色，边材淡红色，色泽和纹理美观，干燥后开裂小，木材质量系数达23%。材质在栲树属树种中首屈一指，切面光滑，色泽红润美观，胶粘和油漆性能良好，是高级家具、造船、车辆、工艺雕刻、建筑装修等优质用材。

 

四、营林技术设计

（一）林地清理

高质量水源林造林项目工程禁止炼山和全垦整地。本次设计采用水平带状按1.5米宽以及种植林带内清理杂草、杂灌，对原有的阔叶树应尽量保留，清理的杂草等可在带间堆沤让其自然腐烂、分解，以增加土壤腐殖质，提高土壤肥力。加强对造林地原生散生木和灌木的保护保留，打穴的位置刚好有乔木或灌木时，应将位置前移或后移。在山脚、山顶应保留一定的原生植被保护带。

对造林地中的极小种群、珍稀濒危动植物保护小区不得进行造林整地，并保留适当宽度的缓冲保护带。

（二）整地挖穴

整地采用穴状整地，在清理的水平带上挖穴，植穴规格为明穴50cm×50cm×40cm。宜造林前1个月完成，让穴土有一段风化、熟化时间，以利于清除土壤中的病虫害和提高土壤肥力。

植穴原则上按照水平布设，上、下两行植穴呈“品”字形分布，部分地段可根据实际情况（如避开原有树木、石头等）局部位移，采取不规则式随机布设，不强调严格的横直成行，但要求保证单位面积密度和适当的株行距。

（三）苗木

苗木选用上袋时间不少于1年且主根不穿袋、顶芽饱满、无病虫害的一级营养袋壮苗，要求苗高为80 cm以上、地径0.8 cm以上，(红锥要求地径0.5cm、苗高50 cm以上)。苗木必须备有生产经营许可证、植物检疫证书、质量检验合格证和种源地标签，禁止使用无证、来源不清、带病虫害的不合格苗上山造林。

高质量水源林造林项目优先采用就地育苗或就近调苗，减少长距离运苗。

（四）造林密度

根据培育目标、立地条件、树种特性，科学确定造林密度。本作业设计分三种造林类型，人工造林类型的造林密度为167株/亩，即株行距为2m×2m；更新改造类型的造林密度为89株/亩，即株行距为2.5m×3m；补植套种类型的造林密度为54株/亩，即株行距为3.5m×3.5m。

（五）混交方式和比例

本作业设计分四种树种配植方式。

人工造林按荷木167株/亩纯林进行种植。

更新改造方式按每亩无患子36株、格木22株、红锥18株、荷木13株的比例进行混交。

补植套种方式按每亩无患子22株、格木13株、红锥11株、荷木8株的比例进行混交。

造林树种采用随机混交的方式，要求规划造林小班的同一树种原则上相邻的不超过8株（防火林带除外）。

（六）基肥与回穴土

穴土经过风化后，在春季造林前一个月即要回穴土，回土要打碎及清除石块、树根，先回表土后回心土，当回土至50%左右时，施放基肥（复合肥，氮磷钾总含量不低于45%），并与穴土充分混匀后继续回土至平穴备栽。人工造林施放标准为复合肥0.3㎏/穴，补植套种和更新改造施放复合肥0.5㎏/穴。

（七）栽植

栽植应在早春雨透后的阴雨天进行，栽植时先在植穴中央挖一个比苗木泥头稍大稍深的栽植孔，去掉苗木的包扎材料或营养袋后，带土轻放于栽植孔中，扶正苗木适当深栽，然后在苗木的四周回填细土，回满土后用手把回填土压实，使苗木与原土紧密接触。继续回土至穴面，压实后再回松土呈馒头状，以减少水分蒸发。施工期间，技术人员应到现场进行技术指导，加强质量检查，确保栽植质量。

（八）抚育与追肥

设计连续抚育3年3次，造林当年9-10月，第二年、第三年初夏5-6月各抚育一次。抚育主要包括松土、除草、培土、追肥，并兼顾补植。

松土：松土做到里浅外深，一般5-10cm，松土方式采取穴状(块状)等方式，范围为以植株为中心的1m²范围内。土壤比较干旱的陡坡、地表径流比较严重的地块，应采取鱼鳞坑式松土。疏松表土，可促进土壤微生物的活动，加速有机质的分解和转化，从而提高土壤的营养水平，有利于幼林的成活和生长。

除草：采用带状砍草方式除草。要求以原水平种植带规格进行开带斩草，带宽1.5米，清理目的树种周围的杂草、灌木及藤本。对火烧迹地造林小班林地，必须全面砍除清理带内的桉树萌芽条。排除杂草对水、肥、气、热、光的竞争，尤其是目的树种苗木上方的杂树、杂草，不得遮挡目的树种苗木的采光，避免杂草对幼树的危害。根据实际情况适当保留植穴周围的植被，为苗木适度庇荫，减少水分蒸发，降低地温。注重保护珍稀濒危树木，保留天然更新目的树种的幼苗和幼树，避免全面除草。

培土：锄松的土壤要培到植株根部，成馒头状，并把杂草覆盖在种植点上，以减少表面水分蒸发。

追肥：施放复合肥（氮磷钾总含量不低于45%）。追肥标准为：补植套种每次每株追施0.3 kg复合肥。具体方法是：在除草、松土、培土等工序完成后，沿树冠垂直投影线方向两侧各开挖深15-20cm的浅沟，将肥料均匀地施放于沟内，然后用土覆盖，以防肥料流失，提高肥料的使用效率。

补植：在实施抚育作业时，如发现苗木死亡或缺株的，进行苗木补植，以保证造林苗木密度。

要落实森林防火和病虫害防治措施，维持林分的健康状况和稳定性，减少碳排放。对高质量水源林造林项目活动中或成林后发生的病虫害，宜采用生物防治为主的综合防治措施。

抚育验收标准：第一年树种平均高达0.8米，造林成活率达95%以上，第二年树种平均高达1.2米以上，保存率达90%以上，第三年树种平均树高达到1.5米以上，保存率达85%。

 

五、森林与环境保护措施

（一）森林保护措施

建立森林保护责任制，把森林保护落实到人，由建设单位指定专职护林员护林，保护高质量水源林，防止乱砍乱伐及有害林木培育的行为发生，并定期检查火灾隐患，做好造林地内病虫害的预测预报。通过随机混交营造阔叶混交林，提高森林自身的防火和抗病虫害能力。

（二）环境保护措施

本项目建设过程中，要进行林地清理和挖穴，减少地表植被，增加保持水土、防止水土流失的压力。其次，肥料施放后，部分残余物可能与雨水一起被排放而影响环境。为减少项目建设对环境的负面影响，确保施工时不过渡地破坏地带性植物资源。林地清理和挖穴时，做好周围林地及林木的保护，并做好施工安排，坚决禁止全垦和炼山。

 

六、附属设施

按集中连片面积大、造林成效成规模的原则，在群众往来活动较频繁的地段设置造林工程宣传牌，重点设置在主要路口或进出林地的村庄旁。该项目共设置2块宣传牌，每个标段设置1个。宣传牌规格长1.5m，宽1m，支柱采用镀锌管，广告板架封镀锌皮，画面用电脑喷绘，柱脚用混凝土基础固定。宣传牌内容以宣传教育为主，应包括项目名称、建设单位、项目规模、造林树种、建设时间等，以达到宣传高质量水源林建设的重要意义、教育群众爱林护林的目的。

 

• 施工管理

（一）组织管理

云浮市云安区林业局作为项目建设单位，负责项目的监督、管理。为了保证云安区2021年高质量水源林造林项目建设任务顺利完成，同时用好专项造林资金，云浮市云安区林业局成立由局长任组长，分管副局长任副组长，并有计财、自然保护地管理和生态修复股、森林资源管理和改革产业发展股等部门参加的项目实施小组，对项目进行全面的监督管理，解决施工过程可能出现的问题。

（二）施工管理

项目严格执行各项技术规范要求和“按规划设计、按设计施工、按标准验收报账”的工程技术管理程式，要求“高标准、严要求”营造高质量水源林。推行项目法人制、对施工单位实行包质量、包进度、包成活的“三包”责任制。项目结束后将严格按照国家林业局《高质量水源林造林项目检查验收办法（试行）》组织检查验收。项目建设单位负责项目各工序的的监督、管理。具体措施如下：

1、工程要按规定采取公开招投标的方式，中标者要包造林、包成活达标、包抚育、包质量达标，并制定工程质量奖惩制度。

2、实行工程质量监理制。聘请有工程监理资质的监理单位进行工程监理，确保工程质量和进度。要实行工序管理，对每个工序都要进行质量检查验收，不合格的工序必须返工，直至质量合格为止，否则就不能转入下一工序施工。

3、严格执行“三证一签”制度，严禁不合格的小苗、弱苗上山造林。

（三）资金管理

加强对高质量水源林造林项目资金监管，坚持公开、透明原则，规范使用资金，实行专款专用。

（四）抚育管理

营造林成功的关键在于加强抚育和后续管理。在工程实施后的前三年，由造林专业队负责管护，以后由云安林业部门统一管理。为提高抚育质量要求，需做好如下几项工作。

1、结合当年抚育进行全面的成活率检查，发现死株应及时补植，保证当年造林成活率达95％以上。

2、认真执行抚育计划，按时、按标准进行抚育，确保种植的幼苗有一个良好的生长环境，促使其早日郁闭成林。

3、加强管理工作，坚持日常巡护，严防山火发生。

4、加强信息反馈，护林员在巡查时发现有生长不良或发生病虫害的林木应进行登记，及时报告林业部门进行核查和治理。

（五）档案管理

为了完善项目的后续管理，应将项目建设过程中的各类文件归档，建立项目管理的文件档案。包括：

1、高质量水源林造林项目建设文件、作业设计书、作业设计图、作业设计表。建设过程中各阶段的检查验收资料、小班照片等。

2、建设资金筹措和投入、支出等财务档案。

3、建设管理附件，如招标文件、施工合同、施工监理、各道工序施工图片、验收报告等。

4、工程建设前林地状况、工程实施后抚育管理、幼苗生长情况。

 

八、检查与验收

项目建设完成后，实行县级自查、市级抽查、省级核查的逐级检查验收制度。建设单位先进行全面自查，上级林业主管部门组织复查和核查验收。

1、对造林的成效进行严格检查验收，实行“三查一验”制度。建设单位对施工单位在施工期间的各项作业随时检查，发现问题，要及时纠正，造林结束后半年内组织全面自查、申报市级抽查，合格后申请省级检查。

根据县级申请和市级检查意见，造林结束一年后省级对造林成果进行全面检查，主要对造林地点、面积、树种、密度、造林成活率、林木长势、当年抚育情况等进行检查；根据国家要求，造林三年后对造林质量进行成效核查验收，主要对保存面积、林木保存率、抚育情况等进行检查。具体要求第一年树种平均高达0.8米，造林成活率达95%以上，第二年树种平均高达1.2米以上，保存率达90%以上，第三年树种平均树高达到1.5米以上，保存率达85%。

2、建设单位应按照批复的项目相关设计文件和有关合同对项目完成情况进行自查。工程必须按批复后的项目作业设计文件经建设单位自查验收合格，工程具备竣工验收条件的，应及时编制工程竣工验收报告和财务决算报告，报请上级林业行政主管部门检查验收。

3、竣工验收的主要依据是：省下达的任务；林业主管部门批复的项目相关设计文件；概算调整及其批准文件；招投标和监理文件（书）；承包合同、工程结算等有关资料；有关的财务核算制度、办法；其他与项目有关资料。

4、有下列情况之一的，不能进行工程竣工验收：工程建设规模和质量达不到批复的项目相关设计文件要求的；未经批准，擅自调整项目建设规模、建设地点和建设内容的；财务管理混乱，未按要求做好资金核算，违规使用项目专项资金的；档案资料不健全的。

 

九、现场踏勘

注：鉴于本项目施工现场的特殊性，要求投标人在2021年5月31日上午09:30分前自行到采购人指定的地点集合统一到现场踏勘(具体地点：云浮市云安区林业局；参加现场踏勘具体要求需要提供哪些资料，请投标人自觉与采购人联系，联系人：叶先生，联系电话：0766-8638778 )，并在规定踏勘的时间内向采购人获取现场踏勘证明。

1、投标人可对项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。

2、采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

3、经采购人允许，投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。

★4、投标人投标时必须出具由采购人所出具的现场踏勘证明原件与投标文件正本一起密封。

 

十、服务地点、服务期及质保期

1、服务地点：按采购人的指定的地点进行服务；

2、服务期：当年造林种植必须在2021年10月底前完成，抚育必须在2021年10月底前完成。第二年的抚育必须在2022年6月底前完成。第三年的抚育必须在2023年6月底前完成。

3、质保期：3年。

 

十一、付款方式

中标人按要求提出支付申请，采购人报账处理结算的办法进行，由云安区财政局直接支付。中标人申请支付款项时，需备齐下列文件资料：1、工程检查验收合格证明文件，包括监理单位的验收合格报告（有两名以上技术人员参与的验收签名、加盖公章）；2、中标人开具正式发票（有经手人签名，加盖中标人公章）；3、施工合同复印件。具体支付方式如下：

⑴林地清理，整地和施基肥：合同签订后，中标人将全部造林地完成林地清理、整地打穴和施基肥后，并经监理单位验收合格后，按中标金额的30%支付给中标人。

⑵栽植：中标人按树种搭配和苗木质量要求完成造林种植在7月底前完成，并经监理单位验收合格后，按中标金额的25%支付给中标人。

⑶抚育：中标人需按采购人要求在2021年10月底前完成抚育工作，并经监理单位验收合格后，按中标金额的11%支付给中标人；在2022年6月底前完成抚育工作，并经监理单位验收合格后，按中标金额的17%支付给中标人。在2023年6月底前完成抚育工作，并经监理单位验收合格后，按中标金额的10%支付给中标人。

⑷造林验收付款（中标金额的7%）：造林建设完成后，由监理单位出具竣工报告并经省林业厅组织成效核查验收通过后一次性结清。