采购内容及要求

一、项目概况

本次物业服务采购，包含公安局交通警察大队、交警大队第二办公区两处区域的物业服务。乐清市公安局交通警察大队及第二办公区分别位于乐清市乐成街道宁康东路201号、汇丰路28号，建筑面积约 18000 平方米，此次物业服务内容包括整体物业管理、工程、保洁、会务、洗车等服务（保安服务不包括在内）。

二、服务要求及范围

1、对物业公司员工基本要求：

1.1按规定佩带胸牌；

1.2上班时穿工作服，服饰要整齐；

1.3禁止乱扔杂物；

1.4未经同意，不得擅自带人进入大楼和有关区域参观；

1.5当班时不得出现嘻皮笑脸、大声喧哗、追逐打闹、勾肩搭背等行为；

1.6上班不得无故迟到，早退，串岗或撤离岗位10分钟以上，不得委托他人或代他人打钟卡；

1.7按规定填写操作记录、交接班记录；

1.8员工按规定通道出入；

1.9不得违反电话使用规定，打私人电话聊天；

1.10工作时间不得看书、擅自换班、调班；

1.11没有正当理由或未经部门领导同意不得擅自离开工作岗位10分钟以上；

1.12不得在禁止吸烟区域吸烟或使用明火；

1.13不得未经许可而使用大楼内设施、设备、仪表、仪器或其他财物；

1.14不得使用不文明的语言对待同事和客人；

1.15不得故意消极怠工；

1.16发现采购单位财物丢失、损坏时，不得置若罔闻、无动于衷，在被调查时不得提供虚假情况；

1.17工作中不得拖拖拉拉，出工不出力，屡教不改；

1.18当班时不得睡觉、下棋、打扑克、听收录机或干私事等；

1.19不得违反操作规程；

1.20服从上级指令，紧急情况下完成指定的工作；

以上规定如成交供应商的员工有违反者，扣罚当月物业服务费1%,如同一员工连续两次违反以上规定，采购人有权责令成交供应商更换服务人员。

2、卫生保洁

（1）公共区域保洁：包含违章处理中心、车管所、指挥中心、会议室、考试中心以及公共区域、卫生间、楼梯、电梯、大院、停车场、地下室，其他临时增加区域以及其他公共区域的清扫保洁，办公和生活垃圾的收集并运送到内部指定堆放点。

各楼层的垃圾或果壳箱，保持箱内无污染；楼梯、走廊的地面保持整洁，无随意堆放垃圾和杂物，窗、门干净、明亮，垃圾日产日清；电梯轿厢内外做到无尘、无指纹。

（2）专项保洁：地毯、踏垫定期清洗、除尘，标识牌及会议桌椅家具、各种灯具定期清擦除尘。

（3）每日负责将已用过的接待茶具进行消毒，消毒设备由采购人提供。

3、会议接待

负责会议室、会议厅会前准备、会中茶水、会后整理、领导办公室提供开水、会议室日常保洁等服务工作。

4、设备维护

交警大队区域内（含车管所检测站）的电力设备、给排水设备、消防设备、强弱电系统、照明设备、音响设备的日常保养及零星维修。如需专业第三方维修保养的，则成交供应商监督并积极配合第三方工作。

5、洗车服务

交警大队停车场设置有洗车相关设施设备，由交警大队提供设备日常维护及相关耗材支出，供应商在工作日10:00至15:00，根据工作安排，对采购人的公务车辆及职工车辆进行清洗服务。

6、综合服务要求

（1）履行大楼创卫和节能降耗等工作服务；

（2）协助接收报刊、杂志、邮件等；

（3）问讯及对外联系服务；

（4）负责会议接待。

三、具体细则要求

（一）项目管理服务标准与技术要求

1）物业管理与服务范围

1、办公室的地板、沙发、办公桌桌面的清洁保养。

2、会议室、接待室、活动室的保洁。

3、地下室、天台清洁。

4、供电照明管理维护、空调管理。

5、公共部位的所有清洁保养工作，包括电梯、走廊、楼梯、楼道、厕所、大厅、茶水间、停车库、非机动车库以及痰盂、垃圾箱等。大楼室外周边的道路、景观灯具、公共绿化以及其他公共区域的清扫保洁。

6、垃圾的收集与清运工作（不含外运）。

7、重大节庆活动的环境布置所需服务。

8、工作时间内，公务车辆及职工车辆的清洗服务。

2）物业管理服务标准与要求

1、保洁管理服务标准按照国家旅游局颁布的三星级及以上宾馆保洁要求和机关办公卫生标准执行。

2、全体员工在工作期间，必须仪容整洁、仪表端正、礼仪规范，做到文明礼貌，热情周到。

3、每日至少一次对所管辖区域进行巡视检查，及时发现并解决问题，并有检查及问题处理情况的记录。

4、按档案管理的要求，将保洁管理服务的有关资料归类管理，保存完好。

5、及时落实采购人要求的其它合理服务事项。

6、配合创卫各项工作，确保做到干净彻底。

7、根据季节转换特点，主动做好保洁调整工作。

8、确立工作过程中的明确标识并具有可追溯性。

9、健全具有可操作性的管理服务程序文件。

10、对会议室、接待室、活动室要及时打扫，保持地面、墙壁、设施清洁及窗明几净。

11、公共部位保洁随时打扫，保持空气清新，室内外整洁卫生。配有清洁机、抛光机、吸尘器等保洁，电梯地垫每天更换。

12、洗手、卫生间：做到随时打扫，保持洁具、墙面、地面、玻璃等室内设施的清洁、无异味、无积水。

13、走廊：随时打扫，保持地面、墙壁、顶棚的洁净，无杂物，无污痕，无尘挂，清洁光亮；灯罩内无垃圾；走道四角及踢脚板保持干净卫生。

14、大厅地面大理石保持干净、光亮；其它部位，如墙面、台面、栏杆、椅子、沙发、灯座等保持光亮、整洁；大厅玻璃门、窗、框保持干净，光亮。大厅内不锈钢保持光亮。

15、大楼内外垃圾筒摆设整齐，把垃圾袋套在垃圾箱内，无异味，及时清理。

16、楼内墙面及走道设施、门框、通风口，保持干净清洁。

17、庭院：每天清扫，保持院落干净整洁卫生。

18、办公室保洁：定时打扫，保持地面、墙面、屋顶、门窗、空调、踢脚线等部位的清洁卫生。

19、车位、车库的车辆摆放整齐，裸露管道、地面、立柱干净卫生。

20、保洁区内实行全天8小时保洁制，垃圾日产日清并按指定位置倒入，卫生设施齐全、完好率99%，对损坏的卫生设施及时进行处理。

21、管理人员标识明显；物管方面各指示标识清晰、规范。

22、未经采购人同意不允许分包。

23、保持员工队伍相对稳定，调动技术骨干，须经采购人同意。按投标时保洁员工岗位设置表配足，不得擅自减少。若发现减少且无正当理由，采购人有权在次月扣除成交供应商相应的人均岗位工资和管理服务费，并要求成交供应商及时补足规定人数。

24、必须服从、落实采购人的管理服务要求。

25、必须制定回访制度，每月回访一次，听取意见，改正工作。

26、必须使卫生保洁管理服务程序化，使卫生保洁过程有全程记载和责任人，以便监控质量，供采购人随时抽查核实。

（三）检查与管理

1、所有人员必须统一着装，仪表端正、保持良好的精神面貌。

2、供应商必须根据采购文件提供各项管理标准、岗位职责及工作程序、自查表格和服务承诺；必须遵守大楼各项制度和管理规定，并服从采购人单位的管理。每月底向采购人提交物业报告，内容包括保安、保洁、用水用电等情况。

3、采购人的职能科室行使日常的管理检查，成交供应商必须接受检查和管理。

4、检查结果定期通过书面形式送交采购人的职能科室。轻微差错限期进行整改，严重差错将与管理费用挂钩。

5、接受采购人监督：定期向采购人公开服务收支情况、工作情况、工作规划，自觉接受采购人监督。

6、根据各职能科室的检查及考核结果，按合同条款进行付款。

（四）物业档案资料管理

1、按照《物业管理条例》第三十九条规定做好档案交接工作。

2、收集、保管好有关大楼物业管理的政策、法规等资料以及物业相关的图纸、数据等资料。

3、建立、保管好大楼物业管理档案等。

（五）会议布置及节日布置服务工作

1、会议开始前半天，布置会场，安排条幅、指示牌。

2、会议开始前1小时，检查会议室灯光、音响、空调等。

3、会议开始前30分钟，安排座位、姓名牌、茶杯等物品。

4、会议中，进行冲茶及门口等候服务。

5、会议后，清理会议室。

6、逢重大节日，升国旗，大门口布置节庆条幅、灯笼。

（六）其他服务工作

1、开展日用易耗品及其他小材料代购服务，磋商文件已有约定的除外；

2、帮助解决物业管理区域内遇到的水、电维修问题；

3、根据疫情防控要求，协助采购人做好防疫宣传、环境消杀等相关工作。

四、服务质量要求

1、各供应商须在对现场、周边环境全面了解的情况下编制科学合理、切实可行的组织实施计划以及具体的保障措施、工作程序。

2、服务质量要求按三星级宾馆标准订立服务规程。供应商应制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。如因质量未达到目标，供应商应因此承担责任和经济赔偿。

3、服务区内垃圾用袋装收集，存放在指定地点。清卫、保洁及生活服务的工作质量按国家卫生城市管理的有关标准严格验收。

4、采购人有权在需要时对相关人员做集中调配并以调休、补休等方式进行补偿。此方式供应商必须认可。

5、供应商达不到采购人要求及投标时做出的各项服务承诺，采购人有权要求其整改，直至扣款或终止合同。

6、供应商所有的工作除按供应商的内部流程实施外还应接受采购人或第三方的检查。

7、供应商需制订消防、抗台、安全等紧急预案，并切实地培训到每个岗位人员。

8、供应商须按现代企业制度运行，发挥自身优势，以热心、爱心、专心、贴心的服务，为乐清市公安局交通警察大队后勤提供全方位、一体化的专业服务保障。确保乐清市公安局交通警察大队正常运转，各项重大活动顺利完成。

五、物业人员配置数量

本项目物业人员配置数总体要求不少于9名全职人员，部分岗位人员可兼职，但不得影响物业工作的正常开展，随传随到。

具体岗位设置如下：

主要负责区域	名称	人数	负责事项
	项目负责人	不少于1名	负责监管统筹
交警大队及车管所	会务人员	不少于1名	负责交警大队的会议服务，负责领导楼层及个别重要办公室、4个会议室的日常保洁
	保洁员	不少于4名	分区域负责，在各自责任区域内开展保洁作业，重点区域如下： 交警大队办公大楼1至8楼公共区域、大队院子内外场公共区域、食堂楼1至3楼公共区域、违章处理中心、车管所办事大厅等处的日常保洁工作； 在满足采购人需求的情况下，4人合理分工作业。
	水电工 （可兼职）	不少于1名	负责交警大队及车管所检测站的电力设备、给排水设备、消防设备、强弱电系统、照明设备、音响设备的日常保养及零星维修
	洗车工 （可兼职）	不少于1名	工作日10:00至15:00，对公务车辆及职工车辆进行清洗。
第二办公区	保洁员	不少于3名	负责第二办公区公共区域、会议室、党员活动室、外场的日常保洁。

2、物业人员配置基本要求

（一）项目主管：50岁以下，大专或以上学历，综合素质较好，具有二年以上物业管理经验，组织协调和沟通能力较强，形象良好。

（二）会务：35岁以下，高中或以上学历，综合素质较好。

（三）水电工：要求50周岁以下，持有电工上岗证。

（四）其它员工：要求50周岁以下，有培训合格上岗证，能吃苦。无不良嗜好及不良记录；如特殊岗位年龄和其他条件另有需求，必须无条件接受采购人单位的要求。

六、采购人提供的相关场地：

1、采购人提供物业管理的办公场地，但办公用品（指办公桌、电脑、打印机、文件柜等自身使用的办公用品）由供应商自行解决。

2、采购人提供的相关房间：办公楼中物业办公室1间。

根据需要在适合的楼层配备洁具堆放间，其它房间（如工程管理需要的应急备件仓库、设备工具间、工程值班室、保洁仓库、保洁工作间、员工的更衣室、会议仓库、会议工作间）进场后视情况协调解决。

3、在服务期内，除纸巾和洗手液外，保洁所需的扫帚、拖把、簸箕、洗衣粉、垃圾袋等均由成交供应商提供包含在报价总价内。

七、服务期限

本次采购，服务期限为一年，具体提供服务时间以采购人书面通知进场时间计算。

八、经费结算

1、在保证服务质量与最精简优化人员配备的前提下，实行费用包干（须编制详细预算）。

2、所有人员的服装费用由中标供应商自行负责配备，分类统一着装，但服装样式需经采购人核准。

3、付款方式

（1）合同签订后，采购人按考核结果支付每季度相应费用，成交供应商开始投入服务起计，于次季度首月内支付上季度服务费用。

（2）成交供应商在服务期内有下列行为，造成的不当损失而产生费用，要从当季支付给成交供应商的费用中扣除：A、成交供应商要爱护与保管采购人单位财产，如损坏设施等，按实际损失价值赔偿；B、没有达到考核标准的，按考核标准中规定的扣除；C、其它因成交供应商不作为或管理不严等，造成不良影响或损失。D、部分与采购文件不符合的做法，或不履行其响应文件的承诺。

九、合同执行约束

根据采购人制定的考核办法（另行制定）进行综合评分，并严格执行奖罚规定。具体为综合评分满分为100分，得分低于70分的，扣除当月服务费的10%；连续二次得分低于70分的，扣除当月服务费的20%，并对供应商进行劝退；连续三次得分低于70分的，扣除当月服务费的20%，并且采购人有权终止合同；得分为70分（含）-79分之间的，扣除当月服务费的5%；得分为80分（含）以上，按正常费用支付。

十、报价要求

1、供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购要求，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定报价，实行总价包干。

▲2、供应商针对本项目投入全职工作人员不得少于采购文件规定的人数，并依法参加社会保险（含基本养老、工伤、医疗（门诊、住院）、失业四险种）。企业缴纳部分按乐清社保标准缴纳，不得低于863.81元/人/月。投标供应商必须按此报价，疫情期间的优惠政策与本次报价无关。如中标供应商未按法律、法规缴纳社会保险费而引起的纠纷投诉，采购人概不负责。

▲3、结合本项目具体情况，要求参与本项目报价的供应商提供的员工基本工资最低不得低于乐清当地最低工资标准即不得低于1800元/月/人（最低工资不包括下列四项收入：延长工作时间的工资；中班、夜班、高温、低温、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入；法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等）。

▲4、成交供应商应合理安排人员进行节假日加班，节假日加班补贴按国家相关规定发放。

▲5、高温补贴共4个月（六、七、八、九共四月，逐月发放）按不低于200元/月/人标准发放。

▲6、供应商拟派参与本项目的人数多于采购文件要求的人数时，须按拟派人员数量进行报价。

7、供应商的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用（含加班工资等）及利润和应交纳的税金等,并对合同内容的质量、安全、文明服务等实行全面承包。