项目说明及相关要求 

一、规划背景 

近年来，工业设计正逐渐成为烟台市崭新的城市名片，创建“世界设计之都”，有助于推动烟台城市创新软实力向国际先进水平发展，助力烟台与全球创新城市开展科技、设计、文化、产业合作与交流，带动各产业领域和社会各界汇智聚力共同行动，成为信息经济时代烟台经济社会高质量发展的一个新引擎。根据市政府创建“世界设计之都”工作方案要求， 拟在马山寨片区高标准规划建设世界设计公园。

马山寨位于烟台高新区滨海，是向海上突出的一座小山，山上有省级文物保护单位马山寨古烽火台，植被丰富、景色优美，山下有优质的沙滩、礁石，中国地质博物馆烟台馆暨烟台自然博物馆坐落于山脚，是烟台中心城区滨海一带下一步重点打造的高品质山海旅游目的地之一。

为落实市政府“高标准规划建设世界设计公园”工作要求，结合黄金海岸高品质山海旅游目的地打造，统筹马山寨片区的现状优质资源，进一步深化和细化保护与发展的引导管控控制，有效指导下一步建筑、景观打造。现启动《烟台世界设计公园城市设计》编制工作。

二、规划设计范围 

本次规划范围含马山寨及周边区域，南至滨海路，东至养殖池西侧，西至烟台自然博物馆西侧，陆域总用地面积 154.65 公顷。

三、规划设计依据及参考 

（一）《中华人民共和国城乡规划法》；

（二）《山东省城乡规划条例》；

（三）《国土空间规划城市设计指南》；

（四）《城市规划编制办法》《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》；

（五）《山东省城市设计管理办法》《山东省城市控制性详细规划管理办法》《山东省城市设计技术导则》《山东省控制性详细规划编制技术导则(试行)》；

（六）《烟台市国土空间总体规划（阶段性成果）》《烟台市总体城市设计》《烟台市历史文化名城保护规划》；

（七）《烟台滨海一带（养马岛-芝罘岛）控制性详细规划》《海岸带保护与利用规划》

《滨海一带区域旅游发展规划》《烟台黄金海岸联创设计工作营相关规划成果》；

（八）其他法律法规、标准规范以及已批准的各类规划及规划建筑设计方案；

（九）其他法律、法规及已批准的各专项、专业规划。

四、规划设计目标 

充分保护和挖掘山海生态价值、人文价值、旅游价值，借鉴国内外先进经验，以国际化的视野、前瞻性的思维，创新设计理念，打造布局合理、功能完善、景观靓丽、特色鲜明、世界一流的国际工业设计主题公园和烟台黄金海岸高品质滨海旅游目的地。

五、规划设计要求 

（一）总体要求 

（1）规划应在烟台市国土空间总体规划及各部门相关规划指导下进行，必须符合国家、省、市有关设计规范和技术规定。城市设计要达到重点地段城市设计深度要求，重点节点景观、建筑应进行详细设计。将城市设计成果转化为控制指标，纳入滨海一带控规成果。

（2）规划应充分重视马山寨山海资源的稀缺性、世界设计公园的定位，以及马山寨区域在烟台滨海一带区域旅游规划中的地位和作用，建筑造型、公共空间、绿化景观等应充分展现城市自然、人文景观特色，打造与其定位相适应的城市标志性区域。

（3）规划应整体统筹，充分利用现状已有公共服务设施，处理好与已建设区域的关系，统筹考虑板块与周边区域协调，从建筑风貌、道路交通、绿化景观、城市天际线等各方面统一规划。

（4）规划设计中应重视防灾减灾设计，考虑暴风雪、风暴潮对滨海景观、构筑物、建筑物的影响。

（二）核心区功能空间要求 

聚焦工业设计产业前端研发与创新，以创新设计能力为城市赋能，打造集国际组织总部、研发设计、文旅休闲、人才集聚、生态公园为一体的世界工业设计公园。

主要布局包括世界设计产业组织总部、国家智能制造工业设计研究院、中国工业设计联合创新学院、设计大师工作室、国际设计“使馆区”、国际会议中心、创新企业家及设计师培训中心等，并对周边现有自然资源如绿地、沙滩、码头、烽火台等进行整体规划、有效利用，打造世界一流的国际工业设计人文生态、环境生态和创新生态示范区。其中，国家智能制造工业设计研究院使用原马山寨酒店楼，世界设计产业组织总部与国际设计“使馆区”一期使用原马山寨培训中心楼，中国工业设计联合创新学院、设计大师工作室、创新企业家及设计师培训中心等使用学术中心楼，形成设计大师群、创新人才群与领军企业家群融合发展共创的创新环境。

（三）规划要求 

落实总体城市设计、滨海一带相关规划要求，保护自然山体、合理利用景观资源、塑造特色滨水空间、提升空间活力为主要设计目标，确定该区片的特色定位，提升板块功能、彰显历史文化，统筹优化片区的功能布局和空间结构，优化交通组织、完善旅游配套等，构建景观风貌系统，营造公共空间体系，加强建筑设计、景观设计，制定城市设计导则，对景观风貌、开放空间、交通组织、建筑布局、建筑形态、建筑色彩、主要界面、第五立面、天际线、环境景观、城市家具等进行控制引导，塑造高品质空间环境。重要地标节点，需做出更加详细的设计。根据城市设计研究，形成用地控制图则。具体如下：

1.基础研究

通过研究明确项目宏观发展背景，明确项目战略发展机遇；对现状及相关基础资料进行系统深入分析，明确空间发展潜力与方向；借鉴国内外先进典型案例，创新规划设计理念， 明确指导思想和规划原则。

2.功能定位

落实总体城市设计和相关规划的要求，研究确定本项目具有引领性和识别性的发展定位（总体定位、产业定位），提出未来的核心发展策略，开展功能业态（产业）策划，明确各项功能构成。

3.空间结构和用地布局

优化空间布局结构，鼓励功能适度混合，深化细分用地功能，明确各类公共服务设施、产业等各类用地规模、建设内容和管控要求；整体统筹，从空间组合、功能兼容、建设容量等方面细化建筑空间布局，完成整体空间形态塑造，鼓励地上、地下综合开发。

4.道路交通组织

优化区域内交通组织，做好与城市海、陆交通以及重要交通节点的衔接，确定道路系统布局，明确道路等级、断面与交通设施的控制要求；做好慢行系统构建、停车设施布局，对公交场站、停车设施等进行布局优化和用地控制。

5.公共空间体系

提出整体的公共空间设计理念与思路；明确广场、公园绿地、滨水空间等重要公共空间的位置、规模尺度、空间形态、主题元素、风格特征、绿化景观、配套设施等控制和引导要求，构建标志性区域景观，激发公共空间活力；强化公共空间与公共功能的融合，打造开放舒适、生态宜人的公共空间体系。

6.景观风貌塑造

构建自然山海、历史人文景观与城市景观相互融合的景观风貌系统，明确景观风貌分区、轴线、主要节点、标志点、天际线、景观视廊等控制和引导要求。

7.重要界面设计

加强街道、滨海、沿山空间界面及其它开敞空间的界面设计。塑造滨海特色岸线、营造水岸活力。沿滨海生态空间布局特色功能，对驳岸、景观绿化、亲水设施等内容进行详细设计。结合用地布局与产业发展，塑造各类特色城市街道界面，提升片区的城市活力与辨识性。保护山体的自然形态，对沿山建筑高度、第五立面和绿化景观等进行控制引导。

8.重要节点设计

围绕滨海路、马山寨、海上游览线路，以及与养马岛、崆峒岛、芝罘岛、渔人码头的视线廊道，确定重要标志性节点，并对节点及周边的空间形态、建筑形态、景观环境、夜景效果做出具体详细设计。

9.智慧街区设计

基于绿色生态的可持续发展理念，提出智慧街区建设模式和整体发展策略，结合未来发展需求进行智慧城市基础设施布局。

10.环境设计

明确绿化环境整体风格和重要节点、路径的绿化配置要求；提出重要节点景观小品、城市家具、标识系统、无障碍设施、防护设施等各类环境设施的布局、风格、材质等控制和引导要求；提出重要滨水空间、广场、公园、街道两侧的室外硬质铺装色彩、材质等控制引导要求；确定景观照明的重点区域、街道、界面和对象，对其照明效果提出引导要求。

11.城市设计导引

制定城市设计图则，对总体要求、界面控制、高度分区、开敞空间、交通组织、地下空间、建筑引导、环境设施及其他方面提出控制和引导要求。

12.开发强度与指标控制

确定容积率、建筑高度、建筑密度、开发强度、绿地率等控制指标，确定开发强度和高度控制分区，为进一步深化优化控规提供指导。

六、规划设计成果要求

1、规划成果必须符合本项目的规定，并符合山东省有关管理规定和技术要求，规划设计的AutoCAD电子文件必须满足国土空间规划成果数据标准。

2、成果应包括文本、图纸、图则和附件四部分组成：

（一）文本：包含但不限于以下内容，对特色定位、空间结构、土地利用、景观风貌系统、公共空间系统、界面控制、建筑布局、建筑风貌、建筑高度、环境景观设施、交通组织、地下空间及其他方面作出阐述，明确控制和引导要求。  

（二）图纸：包含但不限于以下图纸，现状图（区位图、土地使用现状图、现状特色资源评价图、现状建筑风貌质量评价图、其他现状评价图）；规划设计图｛土地使用规划图、地块划分图以及控制指标图、开发强度控制分区、竖向规划、地下空间规划、城市设计总平面图、空间结构规划图、景观风貌系统规划图、公共空间系统规划图、交通组织规划图、建筑风貌控制规划图、重要界面控制规划图、建筑高度控制规划图、特色要素设计引导图（针对建筑风格、街道断面、水系岸线、绿地广场等特定要素）、总体鸟瞰图、节点效果图、夜景图、重要界面效果图、天际线、其他建筑设计和景观设计图、环境设施引导图、其他规划图纸｝。

（三）图则：通过图示、文字说明等方式对文本、图纸的具体表达和落实，面对总体要求、界面控制、高度分区、开敞空间、交通组织、地下空间、建筑布局、景观风貌、环境设施及其他方面提出控制和引导要求。具体参照《山东省城市设计技术导则》。

（四）附件：可包括说明书、审查和审议程序情况、征求各方面意见及对意见吸收采纳情况的说明等。根据需要，可另行制作实体模型、数字可视化模型等。

（五）成果标准：全部设计成果均应制作计算机文件，图形文件除各种分析图、示意图外均应采用DWG、JPG两种格式保存，图纸比例尺按提供的地形图比例定，文本文件采用Microsoft word2003以上的格式文件。提交以上计算机文件光盘2套。多媒体演示文件1套。

七、规划成果提交要求

（一）阶段性成果提交

除图则以外的所有图纸的电子文件1套，A3文本8套(视评审需要提供A0图板1套)，其中， 必须包括的图有用地现状图(包括区位分析)、功能分区图、土地利用规划图、道路交通规划图、“六线”规划图、市政设施规划图、公共设施规划图、高度控制图、城市设计总平面图、透视效果图及其他必要的图纸，多媒体演示文件1套(带配音，能自动播放，时间12分钟左右， 不得添加背景音乐)及城市设计三维模型。

(二)最终成果提交

包括所有规划成果图纸的电子文件1套(主要图纸必须有CAD格式，且不得附带额外加密信息)，A3文本15套及城市设计三维模型和动画展示(1分钟左右)。

八、其它要求

1.供应商应指定熟悉项目整体情况的技术人员作为项目责任规划师，双方完成最终成果交接后签订项目责任规划师服务协议，跟进做好后续项目服务及技术指导工作，服务期不少于3年，具体要求见《烟台市责任规划师制度实施办法》。（供应商为联合体时，各成员单位均应指定责任规划师）

2.供应商须深入分析项目背景、项目特点及特殊性，对烟台世界设计公园城市设计工作有充分的认识。

3.供应商的规划设计思路须清晰、明确，理念新颖，具有创新性，以打造布局合理、功能完善、景观靓丽、特色鲜明、世界一流的国际工业设计主题公园和烟台黄金海岸高品质滨海旅游目的地。

4.为充分落实市政府“高标准规划建设世界设计公园”工作要求，供应商制定科学、合理的规划设计工作方案，提出的规划设计技术路线须具有可实施性。

5.供应商提供的规划设计成果内容结构须全面、完整、框架鲜明，符合国家、省、市相关规范，能够提供有深度、高品质的规划设计成果。

6.供应商须对烟台世界设计公园城市设计工作重点、难点进行分析，并有针对性的实施策略和切实可行的解决方案，确保规划设计目标的实现。

7.后续服务响应时间：对用户所反映的任何问题1小时之内做出及时响应，12小时之内赶到现场实地解决问题。

8.供应商须根据项目特点制定详细的质量保证措施，保证规划设计成果高端，满足项目要求；

9.供应商可根据自身优势和项目情况，提供具有实际意义的合理化建议和优惠条件。

注：1、供应商可提供相当于或优于以上要求的规划设计方案，同时填写偏离表；

2、供应商所提供的成果应不存在任何权利上的瑕疵，保证采购人使用该成果或成果的任何一 部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉，其成  果的使用不侵犯第三人合法权益。任何第三方如果提出侵权指控，供应商需与第三方交涉并承担由此引起的一切法律责任和费用。