招标内容及相关要求

一、开发区概况

烟台经济技术开发区地处山东半岛黄海之滨，管辖面积360平方公里，总人口50万，是首批14个国家级开发区之一，先后荣膺“中国工业园区环境管理示范区”、“国家新型工业化示范基地”、“国家火炬生物与新医药特色产业基地”、“国家知识产权示范园区”、“联合国绿色工业园区”等荣誉。目前已引进落户世界500强项目80个，形成机械制造、电子信息两大主导产业和汽车、手机、电脑、船舶、装备制造等优势产品集群，正在加快培育新材料、新光电、生物医药三大新兴产业。烟台开发区有着坚实的产业基础和稳定的创新动力，用烟台市域面积1.6%的土地生产了全市1/5的GDP，在商务部组织的国家级开发区投资环境综合排名中连续多年名列第六位。2017年开发区完成生产总值1404.8亿元，一般公共预算收入103.5亿元。

二、规划区域概况

烟台开发区定位为烟台市现代化经济中心，八角湾中央创新区选址在开发区西区几何中心位置，是未来烟台市的城市新中心。八角湾中央创新区旨在建成集人才培养、学术交流、技术转化、产业孵化、创新创业于一体的、在全国有影响力的、具有国际竞争力的人才发展高地、人才聚集洼地、创新开放载体、新旧动能转换先导基地。

原控规规划面积14.2平方公里，总规划人口14万，按照国际视野、世界标准、国内领先、烟台特色的理念进行控规及城市设计，于2019年通过烟台市规划三级委员会审核。重点布局 中央商务区、科技创新区、会展文旅区“三大板块”，着力打造创新之区、人才之城、会展 之滨、活力之湾。

（一）中央商务区

占地3.6平方公里，主要设置金融商务中心、产业文化中心、市民运动中心、滨海艺术中心以及海洋馆、大剧院、游艇码头等功能设施，集聚高端服务业态和楼宇经济，打造城市综合服务新区域。目前产业文化中心项目已完成主体，计划2022年建成投用。

（二）科技创新区

占地6.6平方公里，主要设置科教园、创新创业园、人才社区，搭建产学研深度融合大平台。在核心地段规划建设2平方公里的“未来科学城”，烟台中科先进材料与绿色化工产业技术研究院、烟台先进材料与绿色制造山东省实验室，华为人工智能创新中心，山东省农科院创新中心抢滩登陆，均已开工建设。沿滨海岸线规划建设“环东岛国际科教走廊”，海工名校哈尔滨工程大学，烟台大学，山东建筑大学，八角湾创新科技职业学院纷纷落户，研究生院、本科高校、职业院校多层次人才培养体系，支撑起开发区产业发展的新希望。

（三）会展文旅区

占地4平方公里，主要设置国际会展中心、旅游共享中心、星级酒店群、商业综合体，打造新兴业态集聚的八角文旅新城。均已开工建设，计划2024年全面建成投用。

三、规划范围及内容

原规划范围为南京大街以北、北京中路以东、哈尔滨大街（原规划集装箱码头）以南， 规划总面积约14.2平方公里。拓展区规划范围南起哈尔滨大街、北至峰子山、东至黄海、西至疏港东路，规划面积约2.4平方公里。

本次规划一方面开展拓展区控制性详细规划及城市设计，另一方面结合拓展区用地情况， 对原有14.2平方公里范围内的控规及城市设计进行优化，统筹考虑，合理配置片区功能及交 通体系等。

四、规划依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》及国家和地方相关法律、法规

2、《城市规划编制办法》

3、《城市规划编制办法实施细则》

4、《烟台市总体规划》

5、《烟台经济技术开发区总体规划2017-2035》

6、《烟台经济技术开发区城市规划技术管理规定》

7、《烟台经济技术开发区发展定位与产业规划研究》

8、《烟台八角湾中央创新区拟建设的园区和实现的功能》

9、原《八角湾中央创新区控制性详细规划及城市设计》

10、其他各类相关规划

五、规划目标

以区域视角重新审视八角湾中央创新区原规划范围内及新增拓展区范围内的自然条件、区位交通、景观资源等优势因素，为充分发挥八角湾中央创新区的辐射和带动作用，做好城市经营文章。实现各功能区片用地的合理布局，提高土地利用价值。充分发挥蓬莱潮水机场、大季家环渤海高铁站、西港港口等交通优势，吸引更大范围的人才。立足已经落户的哈尔滨工程大学烟台研究（生）院、山东省农科院胶东创新中心等高校、院所及国际会展中心、产业文化中心等公建项目建设，统筹打造教育链、人才链、产业链、创新链，布局建设宜居宜业、活力迸

发、产业高端、英才荟萃的智慧之城、品质之城、繁荣之城和可持续发展的城市新中心。

六、规划要求

1、深入分析规划区自然、经济、社会、文化等优势条件，立足片区开发建设现状和计划，提出规划区和拓展区新发展定位、发展目标。

2、在总体规划、发展定位及产业发展研究的指导下，优化用地布局、完善城市功能、突出城市形象；明确强制性内容，用地分类以中类为主，重要用地类别须细分至小类，需达到可以直接出规划设计条件的深度。适当考虑MO用地，结合区片产业，布局综合用地，满足未来区域建设弹性。

3、确定规划范围内不同性质（或可兼容）用地的界线，确定各类用地内适建，不适建或者有条件地允许建设的建筑类型；确定道路红线、绿地绿线、河道保护蓝线、高压走廊黑线、文物保护紫线等线位、规模及相关规划控制要求。

4、确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求。

5、提出各地块的建筑体量、体型、色彩风格等城市设计指导原则；

6、根据交通需求分析，建立合理的人、车交通系统，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其它交通设施。规定各级道路的走向、红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。

7、根据规划建设容量，确定市政工程管线走向、位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合。确定地下空间开发利用具体要求。

8、提出片区实施中重要的和具有控制性的工程建设项目建议、建设时序安排和相应的政策措施， 制定相应的土地使用与建筑管理规定。

七、设计成果要求

达到《城市规划编制办法》及《城市规划编制办法实施细则》等法律、法规中控制性详细规划的深度要求，规划成果包括并不限于规划文本、说明书和图集。过程主创人员需根据甲方及相关职能部门的审批要求来烟汇报，直至通过规划三级委员会审批。

八、成果提交要求

（一）投标阶段成果要求： 主要图纸包括：

1、区位分析图

2、土地利用现状图

3、规划结构分析图

4、土地利用规划图

5、道路交通规划图

6、道路断面图

7、公共设施规划图（含教育、医疗、商服等）

8、建设强度分区控制图

9、建筑高度控制图

12、建设时序分析图

13、地下空间规划图

14、绿化系统规划图

15、城市设计整体鸟瞰图、重点区域效果图等各类城市空间和效果表达图纸

16、其他能反映设计意向的分析图、意向图等

包含上述所有文字说明和图件内容的缩印本7套，统一为A3规格（297mm*420mm），包含上述所有文字说明和图件内容的电子备份文件1套（光盘或者U盘），其中文本为doc格式或者PDF格式或者PPT格式文件，图纸为CAD2004dwg，图片JEPG及PSD格式文件主要设计图及渲染图（不超过10张， 分辨率须满足制作大型展板要求）。多媒体演示文件1份（带配音解说并可自动播放，时间8分钟以内）、高清动画1份（时间不超过1分钟），如有其它演示文件，则一并将电子文件提交给甲方。最终成果要求：

主要图纸包括：

1、区位分析图

2、土地利用现状图

3、规划结构分析图

4、土地利用规划图

5、道路交通规划图

6、道路断面图

7、公共设施规划图（含教育、医疗、商服等）

8、建设强度分区控制图

9、建筑高度控制图

10、控制总图则与地块控制分图则（须明确用地性质、建筑密度、容积率、建筑限高、停车位

数量、商住比等，满足规划部门出具规划设计条件的深度要求）

12、建设时序分析图

13、市政设施及管线设计图 （达到控规设计深度，能实现标高、排水走向、管位等的控制要求）

14、地下空间规划图

15、绿化系统规划图

16、竖向设计规划图（明确道路关键节点标高、坡度、坡向、场地平整控制标高等，实现规划区域内土方平衡）

17、城市设计整体鸟瞰图、重点区域效果图等各类城市空间和效果表达图纸

18、其他能反映设计意向的分析图、意向图等

（1）包含上述所有文字说明和图件内容的缩印本20套（过程汇报稿不包含在内，应根据汇报需要免费提供，最终成果需加盖公章及设计单位资质章、设计师执业印章），统一为A3规格（297mm*420mm）；

（2）包含上述所有文字说明和图件内容的电子备份文件光盘3套，其中文本为doc格式或者PDF 格式或者PPT格式文件，图纸为CAD2004dwg，图片JEPG及PSD格式文件主要设计图及渲染图（不超过10张，分辨率须满足制作大型展板要求）。

（3）多媒体演示文件1份（带配音解说并可自动播放，时间8-15分钟）、高清动画1份（与最终审定的规划一致，时间不超过2分钟，如有其它演示文件，则一并将电子文件提交给甲方。