采 购 需 求

前附表

序号	项目	招标需求内容
1	采购内容	海曙区智慧交通指挥中心系统集成（2021-2023）维保项目
2	单位及数量	详见第一章 公开招标公告
3	交付或者实施的时间和地点	时间：详见第一章 公开招标公告； 地点：按采购人指定地点
4	需实现的功能或者目标	详见本章二、项目要求
5	执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其它标准、规范	执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其它标准、规范（如有）
6	技术规格要求	详见本章二、项目要求
7	物理特性要求	无。
8	质量、安全要求	详见本章二、项目要求
9	服务标准、期限、效率	详见第一章 公开招标公告
10	验收（考核）标准	详见本章二、项目要求中（五）运维服务考核
11	现场踏勘	本项目不统一组织现场勘察，投标人可自行对本项目现场和周围环境进行勘察。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。不论何种原因所造成，在勘察过程中，投标人自行对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。
12	演示时间及地点	无。
13	样品要求	无。
14	本项目的核心产品	无。

一、商务要求

项目	要 求
1．服务期限	服务期限为三年，合同为一年一签。以合同签订之日为起始日。采购人根据中标人在上一年度合同履约、考核情况、财政资金审批、组织机构调整等情况决定是否续签。
2．付款条件（经费核拨）	第一笔服务费在签订为期一年的维保合同后支付当年维保合同金额的30%作为预付款（具体付款日期以海曙区大数据发展服务中心拨款时间为准）；第二笔服务费于中标人提供累计6个月服务并经指挥中心管理办公室考核结束后30日内拨付，第二笔服务费为当年维保合同金额的40%减去前6个月考核应扣除金额； 第三笔服务费于中标人提供累计12个月服务并经指挥中心管理办公室考核结束后30日内拨付，第三笔服务费为当年维保合同金额的30%减去后6个月考核应扣除金额。
3．履约保证金	（1）年度合同价的5%作为履约保证金，在合同签订前打入采购人账户，如考核不合格或因中标人原因无法履行维修、维护职责时，采购人将没收履约保证金。 （2）履约保证金形式：支票、电汇、网银。 （3）履约保证金的退还：履约保证金在中标人完成合同履约后视履行情况不计息退还，但如中标人未履行或未完全履行合同规定的任何义务，给采购人造成损失的，采购人有权在其提交的履约保证金中获得相应赔偿，不足部分采购人有权继续向中标人追偿。
4．合同终止	中标人在合同有效期内，不得以任何理由终止合同，确有特殊情况的，须提前两个月向采购人提出书面申请，经采购人同意后，方可终止合同，同时酌情扣除履约保证金。因中标人不能保证工作质量，或发生重大差错事故的，采购人可有权终止协议，中标人承担全部责任。

二、项目要求

 

（一）项目概述

海曙区智慧交通指挥中心系统集成项目于2019年4月正式投入运行，系统集成项目的维护周期为2年，至2021年3月底维护周期到期。为了保障海曙区智慧交通指挥中心各项业务正常运行，保持现有设备覆盖区域主要道路和出行工具的可视、可测、可控，继续提升海曙区交通运输效率、管控能力和服务水平，拟采购海曙区智慧交通指挥中心相关软硬件产品及其配套设施的三年期维保服务（起始日期以合同签订日期为准，合同一年一签，采购人根据中标人在上一年度合同履约、考核情况、财政资金审批、组织机构调整等情况决定是否续签）。

（二）项目运维内容及清单

1.项目运维内容

本次项目维保的内容涵盖了海曙区交通运输局指挥中心的硬件设备（指挥大厅综合布线系统、机房监控系统、视频接入系统、计算机网络设备、安全设备、指挥中心大屏显示系统、会商系统、指挥中心相关配套设施设备、指挥中心机房设施）、软件平台（商品化软件、定制化软件）、网络链路租赁。

2.项目运维详细清单

序号	分类	类别	设备名称	设备品牌	规格/型号	数量	单位
1	硬件设备	指挥大厅综合布线系统	网络配线架	天诚	PP-12-5E-24	3	条
			2M配线架跳线	天诚	PC-11-5E-2M	72	根
			24口网络交换机	H3C	SMG-1824G	2	台
			110配线架	天诚	110P-3-100+20*110L-5	1	条
			语音模块跳线	天诚	PC-RJ11/RJ11-2-30	36	根
			语音配线架跳线	天诚	PC-RJ45/110-1-2M	36	根
			2U理线架	天诚	2*CM-12-1U	2	条
			双口面板	天诚	FP-21-2	36	个
			桥架	国产	定制	240	米
			光纤配线架	国产		1	个
			光纤跳线	天诚	FJ-FC-FC-B1-3M	4	根
			程控交换机	国威赛纳	WS824-10H	1	台
			光纤收发器机箱	TP-LINK	TL-FC1420	1	个
			光纤收发器	TP-LINK	FC311A-3+FC311B-3	7	对
			光纤跳线	国产	FC-SC，2米	20	条
			1U理线架	天诚	CM-12-1U	3	条
			机柜层板	国产	标准机柜层板600深	6	块
		机房监控系统	网络摄像机	海康	DS-2CD5A26MSN-IZS	4	台
			NVR	海康	DS-8616N-I8/RTA	1	台
			硬盘4T	希捷	ST4000VX000	8	个
			24口接入交换机	海康	DS-3E0524-S	1	台
			摄像机电源12V	国产	DC12V	4	台
			管理电脑	联想	启天M410	1	台
			网络电线	天诚	UTP-11-5E-4P	2	箱
			电源线	天诚	RVV2*1.0	400	米
			管道	国产		120	米
		视频接入系统	视频监控综合管理平台	海康	iVMS-3000C	1	套
			网络存储服务器	海康	DS-A71024R/YD	2	台
			6T企业级硬盘	希捷	ST6000NM0115	48	块
		计算机网络设备	核心交换机	H3C	LS-7503E-M	2	台
				H3C	LSQM1CGP24TSSC0	2	块
			接入交换机	H3C	LS-5130S-52P-EI	3	台
			千兆多模光模块	H3C	SFP-GE-SX-MM850-D	24	块
			防火墙（准入控制、入侵检测IDS、漏洞扫描）	华为	USG6550-AC	2	台
			虚拟化服务器	华为	RH5885 V3	3	台
			数据库服务器	华为	2288H V5	1	台
		安全设备	安全审计系统	深信服	AC-1000-C600	1	台
		指挥中心大屏显示系统	室内P1.5全彩	海康	DS-D4015FI-XY	20.88	平方
			电源	海康	5V,300W	88	台
			主控卡	海康	DS-D40C04-H	6	张
			接收卡+转接卡	海康	满足128*384分辨率	176	套
			功能卡	海康	电源管理、亮度管理	1	块
			配电柜	海康	DS-D40D30	1	套
			显示屏结构	国产	定制	28.42	平方
			压缩铝箱体	国产		88	只
			控制电脑	联想	启天M410	1	台
			辅料	国产		1	套
			视频综合平台	海康	DS-B20-HSJT DS-6916UD-B20H DS-6408HFH-B20D	1	台
			机柜	图腾	G26642	1	台
		会商系统	投影机	爱普生	CB-G7500U	1	台
			电动投影机安装支架	国产	定制	1	台
			电动光学投影幕	红叶	150寸	1	套
			电视机	TCL	49A950C	2	台
			主音箱	惠威	HV8	2	只
			吸顶音箱	惠威	CQ506	6	只
			功放	惠威	LA245	1	台
			无线话筒	惠威	H-900	2	套
			录音笔	飞利浦	VTR5200	2	支
			辅材附件	国产	国产	1	套
			音频处理器	惠威	HZ48	1	台
			调音台	惠威	F16	1	台
			电源时序器	惠威	P168	1	台
			机柜	国产	1.2米标准机柜 宽600*深600	1	台
		指挥中心相关配套设施设备	打印机（复印机）	HP	M281fdn	1	台
传真机	松下		KX-FL328CN	2	台
HDMI数据连接线	根		HDMI-MDMI,20米	4	根
指挥中心机房设施	服务器机柜	图腾	K3 8042	6	台
	辅材	国产	定制	1	项
	机柜加固	国产	定制	1	项
	UPS配电柜	国产	定制	1	台
	电源配线		YJV4*35+1*16	80	米
	精密空调	1	台
	消防系统	1	套
	配电系统	1	套
	照明系统	1	套
	门禁系统	1	套
	静电地板等基础设施	1	批
2	软件平台	商品化软件	服务器操作系统--虚拟化软件	微软	SERVER2016	1	套
			LED控制软件	海康	iVMS-4200	1	套
			数据库软件	甲骨文	Oracle 11G 企业版5用户	1	套
		定制化软件	海曙智慧交通运行监测和应急调度指挥平台	易华录	定制	1	套
			公路自然灾害自动识别系统	东蓝数码	定制	1	套
3	网络链路租赁	机房链路	100M互联网专线	1	条
		业务链路	端到端光纤专网	9	条

（三）项目服务内容

1.硬件设备运维

本次维保包括现有清单所列硬件设备的维保服务以及定期巡检服务，所需备品和耗材由中标人免费提供，维保期间的故障部件更换费用由中标人承担，所供备件需为原厂。

（1）日常维护

包含设备的检测、维护、维修、搬迁，以及操作系统安装、设备软硬件的配置调整、存储空间的调整分配、数据迁移、数据备份、设备固件及系统版本升级、安全产品（防火墙和安全审计系统）特征库升级和原有授权许可延购以及安全策略调整、网络调整、系统优化和漏洞修复等。

（2）定期巡检服务

在维护期内，中标人需对指挥中心硬件设备每月定期进行巡检，主要对项目内的硬件设备及其供电等附属系统进行一次保养性维护，包括设备除尘、排除故障隐患等，并填写设备养护记录表以确认所有设备及系统工作正常。巡检服务必须在现场进行，投标文件中必须提供巡检项目记录表。巡检结束后当场提交巡检记录表，由巡检人员和采购人指定人员签字。

（3）基础设施维护

基础设施维护主要包括指挥中心机房精密空调、消防系统、配电系统、照明系统、门禁系统、静电地板等机房设施的检测、维护、维修、清洁、防护、搬迁等。中标人每年需提供两次精密空调外机清洗服务及空调过滤网更换服务。中标人每年需对消防系统进行符合相关法律法规规定的定期巡检工作，及时对超过有效期限的消防器材进行更换补充。更换备件部件费用由中标人承担，所供备件需为原厂，不得提供假货，水货，返修货等不良备件。

2.软件平台运维

（1）定制化软件运维

中标人在维护期内需对海曙智慧交通运行监测和应急调度指挥平台的运行进行保障，确保各项功能正常（包括但不限于两客一危车辆、执法车、执法单兵仪、出租车、公交车等数据及航道、公路、码头、车站、运输企业监控同指挥中心平台的顺利对接，实现视频、交通流量等数据的直观展示和系统的大屏专版展示等）。平台要能实时查看、控制视频监控及流量仪，情报板能正常查看、发布。确保交通运输局指挥中心日常事件与应急事件的录入、归档、查看、追溯、短信发送、APP通知等功能的正常运用，并根据工作需要及时进行软件系统升级和对接（包括但不限于同海曙交通“公路行”网上服务窗口、公路自然灾害自动识别系统、海曙区大数据发展服务中心数据仓的对接）。

中标人在维护期内需对公路自然灾害自动识别系统运行进行保障，确保系统能够有效识别公路落石等自然灾害。

中标人对指挥中心管理办公室就定制开发软件系统提出的需求，需及时进行响应，在与相关业务科室沟通并经书面同意后，完成软件升级更新服务。

（2）商品化软件运维

中标人在运维期间需要做好运维项目内容详细清单中所列商品化软件的运维工作确保上述软件正常使用。提供服务器虚拟化配置服务。保障视频监控平台正常使用（含局端、客户端应用软件）。根据业务及安全等需要及时升级上述软件版本并做好维护期内正版授权、漏洞修复等工作。

3.网络链路租赁

  中标人需承担1条100M互联网专线链路和9条端到端光纤专网业务链路在维保合同期内的租赁费用，需保证链路服务质量不低于原服务供应商提供的服务质量（现1条100M互联网专线链路供应商：中国联合网络通信有限公司宁波市分公司；现9条端到端光纤专网业务链路供应商：中国移动通信集团浙江有限公司海曙分公司）。

（四）项目服务要求

1.基础服务要求

（1）本项目运维方式以现场服务为主，机房维护、设备巡检、优化改善需出具详细书面服务报告。

（2）中标人负责招标范围内软硬件系统和设备所有故障的解决，需配合采购人做好信息化系统及机房的管理和维护工作。

（3）在运维服务期内，中标人针对本项目提供的网络链路需确保各项交通管理业务正常开展时段信号畅通，如出现故障需及时修复。

（4）中标人应满足采购人安全运维服务需求，对网络设备、服务器、业务系统、PC终端及PC周边等涉及信息安全的设备安全情况进行监控和记录，及时发现和排除潜在的安全隐患，同时做好网络安全应急预案。根据宁波市海曙区交通网络系统实际情况，配合网络信息化安全监管部门提出的相关安全要求及时调整安全运维方案，协助网络安全等级保护项目实施单位共同做好指挥中心网络安全保护工作。

2.维护服务报告

（1）中标人需在每月运维完成后于下月5号前向指挥中心管理办公室提交运行维护月报，汇报整个项目的服务情况。报告应包含维护情况、巡检情况、设备维修情况、维护工程变更情况、软硬件升级情况等，并告知下一月度维护工作计划。

（2）中标人需建立完善的维护档案，为以后的配置的变更管理和其他维护服务的顺利进行打下良好的基础。维护管理应包括：

①标记设备：计算机及外设设备、网络设备、安全设备、服务器及存储等IT系统设备进行统一的资产登记，并建立唯一标号；

②建立设备配置文档：网络设备、安全设备、服务器及存储的配置信息进行记录和分析，建立硬件设备配置档案；

③网络地址管理列表：IP地址、子网地址、VLAN进行统一的规划和分配，并建立管理文档；

④建立软件系统配置文档：对软件平台相关升级、变更进行记录和分析，建立软件平台配置档案。

3.服务响应及人员要求

服务响应为7×24小时，电话响应时间5分钟，电话支持无法解决问题的情况下现场到达时间为2小时，一般故障中标人在接到有效通知起24小时内修复故障；重大故障（影响平台主要业务工作运行的故障）中标人需在接到有效通知起6小时内修复；上述故障如需更换主要设备的，3日内修复；特殊故障（因自然灾害等不可抗力因素或其他部门工程实施等原因导致在一定时期内无法修复的故障）需当天向招标单位书面说明，应在修复条件具备后3日内修复。故障维护完成后当场提交服务报告，由服务人员和指挥中心管理办公室指定人员签字确认。故障需更换硬件设备的需提交设备更换单，并载明原部件型号及序列号、更换部件型号及序列号等内容。

日常维护必须指定1名固定技术人员提供驻场服务。固定人员需熟悉了解交通专网和政务网络架构，熟悉华三的IRF虚拟化、vlan等技术；固定人员需熟悉海康平台及存储的维护；固定人员需熟悉Windows2016、Linux等系统的维护，熟悉华为、华三等网络设备（防火墙、路由器、交换机）的配置管理。固定人员应能独立应对网络及设备的突发状况，确保网络及设备安全正常运行，确保指挥中心电脑、打印机、传真机、投影仪等相关设备的正常使用。固定人员在服务期间不得随意更换，如若更换需具备同等资格证书及技术水平，并取得指挥中心管理办公室同意。

（五）运维服务考核

1.考核要求：中标人必须提供完善、专业、持续性良好的高质量运维服务，保障海曙区智慧交通指挥中心各项业务正常运行。

2.考核内容（按月考核）

智慧交通指挥中心系统集成项目运维服务考核评分表
序号	考核内容	扣分标准	扣款标准	扣分
1	发生故障时维护人员电话无法联系（30分钟内联系三次以上）	每次扣5分	每次500元
2	一般故障（不含更换主要设备）处理时限超过24小时	每次扣5分	每次500元
3	一般故障（不含更换主要设备）处理时限超过24小时后，每超时1天	每次扣2分	每次200元
4	重大故障（不含更换主要设备的）处理时限超过6小时	每次扣5分	每次500元
5	重大故障（不含更换主要设备）处理时限超过12小时	每次扣10分	每次1000元
6	重大故障（不含更换主要设备）处理时限超过12小时后，每超时1天	每次扣2分	每次200元
7	特殊故障在修复条件具备后3日内未修复	每次扣5分	每次500元
8	特殊故障在修复条件具备后3日内未修复，每超时1天	每次扣2分	每次200元
9	需更换主要设备的故障处理时限超过72小时	每次扣10分	每次1000元
10	需更换主要设备的故障处理时限超过72小时后，每超时1天	每次扣2分	每次200元
11	月度服务报告未准时提交的	每次扣3分	每次300元
12	服务过程中因工作不到位，受到业主方业务使用科室或（单位）投诉或对业主单位造成重大不良影响的，经核实情况属实	每次扣15分	每次1500元
13	数据安全防护不到位，被发现以任意方式外泄数据的	每次扣5分	每次500元
14	网络安全工作不到位，造成数据丢失或引起网络瘫痪等重大事件的	每次扣10分	每次1000元
考核得分：扣服务费：
考核人员：驻点人员：
考核日期：年 月 日

 

每月进行考核，涉及扣分情况，中标人可提供相关证明材料申请二次评议会议，每半年度进行汇总，每月所扣服务费累加。如连续3个月考核低于70分，采购人有权中止合同。

（1）以100分为基数，根据考核得分情况和扣款情况支付服务费；

（2）总分≥90分只根据扣款标准扣除服务费，不额外扣除该月所属半年度服务费；

（3）80≤总分＜90的根据扣款标准扣除服务费的同时，额外扣除该月所属半年度服务费2000元；

（4）70≤总分＜80的根据扣款标准扣除服务费的同时，额外扣除该月所属半年度服务费5000元；

（5）60≤总分＜70的根据扣款标准扣除服务费的同时，额外扣除该月所属半年度服务费10000元；

（6）总分＜60的根据扣款标准扣除服务费的同时，额外扣除该月所属半年度服务费20000元。